“塞外煤乡”陕西山阴加仓新材料产业，山阴碳基新材料产业

2018年是山阴县各项事业发展极不平凡的一年。一年来，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照省委“一个指引、两手硬”思路要求，紧扣市委“生态立市、稳煤促新”发展战略部署和加快构建“2+7+N”现代产业体系布局要求，创新实施“2361”工作思路，团结带领全县广大干部群众，奋力拼搏、锐意进取，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县上下呈现出政治安定团结、经济平稳向好、改革深入推进、社会和谐稳定的良好局面。

一年来，经过全县人民的共同努力，全年地区生产总值完成179.69亿元，同比增长2.3%；规模以上工业增加值同比下降5.4%；固定资产投资完成21.6亿元，同比增长22.1%；公共财政预算收入完成15.46亿元，同比增长35%；社会消费品零售总额完成43.36亿元，同比增长8.5%；城镇居民人均可支配收入预计达到34592元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入预计达到16561元，同比增长8.4%。

转型基础进一步夯实

全县认真贯彻落实上级精神，不断加快调整产业结构步伐，着力培育新的经济增长点和经济增长新引擎。“稳煤”效果集中显现，按照“减、优、绿”要求，推进玉皇山煤业与南泉湾煤业减量置换和减量重组，全县13座生产煤矿全部达到安全生产标准化先进产能要求；电力产业快速发展，打通了全县电力外输通道。煤电行业为经济增长提供重要支撑，全年煤炭产量2067.7万吨，同比增长29.6%；洗煤产量2141.7万吨，同比增长3.7%；发电量39.5亿度，同比增长28%。全县以“转型项目建设年”活动为契机，拉动投资，有效地促进了经济增长。同时大力引进新兴产业和转型项目，完成招商引资签约项目38个，总投资114亿元，招商引资成果丰硕。

产业结构进一步优化

全县不断发展壮大非煤产业，大力发展以风电、光电为主的新能源产业。晋能2万千瓦光伏扶贫、山西风光文博2.4万千瓦分散式风电项目等竣工和开工，项目全部竣工后，新增发电能力25.4万千瓦，全县电力总装机容量将达到189.4万千瓦。一批新材料产业逐步兴起，超牌一期、玉竹绝热保温硅酸钙板项目竣工投产。在优化农业结构方面，以全省有机旱作农业示范县建设为抓手，发展壮大谷子、莜麦、高粱、荞麦等优质杂粮，总面积达到25万亩，其中渗水地膜旱地谷子6万亩，荣获“山西富硒谷子强县”称号，申报“中国富硒小米之乡”品牌获得省粮食协会批准；一批著名商标惠牧源“塞外火山土”富硒有机小米荣获中国公信网“中国好小米”称号，惠民合作社“农食美”获得中国中轻质保中心“中国著名品牌”殊荣。粮改饲试点工作有序推进，以全株青贮玉米、苜蓿、燕麦草、甜高粱等为主的优质饲草种植面积达到15.5万亩，粮经饲比例调整为64:10:26，同步改善了奶牛饲喂结构；粮食产量达到5.96亿斤，再创历史新高。现代服务业更是蓬勃发展，涌现出一批专业店、连锁便民店、大中型商业综合体等新的商业组织，线上餐饮消费、美容美发、洗浴、家政服务等生活服务网商达到1301家，电子商务、连锁经营、物流配送等新兴业态达到41家；电商行政村服务站达到8个，网上产品销售额突破2000万元。

改革活力进一步释放

全县不断优化营商环境，政务服务中心投入运营，便民服务，全年办理行政许可2500余件、行政确认2000余件、便民服务4.6万件。“互联网+政务服务”平台建设逐步完善，受理、审核、审批、办结四个环节网上办理进入试运行，审批事项、证明事项逐步减少，进一步提升优化公共服务效能和发展环境。“放管服效”改革扎实推进，落实并联审批、企业投资项目承诺制等改革，承接省、市政府行政职权事项15项；创新政府、银行、企业合作机制，促进中小企业、双创基地健康发展。电力改革迈出坚实步伐，石星化工、晋能集团等8家企业实施了大用户直供电。农村土地制度和集体产权制度改革稳步推进，农业农村发展活力不断迸发。创新活力逐步提升，2家企业通过高新技术企业评审。

城乡面貌进一步改变

城市基础设施不断完善，府东街跨线立交桥、世纪大道、王涧路等工程开工建设；虎山线铁立交桥通车运行，完成骏马路改造和21条小街小巷硬化，完成自来水输水线后所段复线改造并投入使用，改造更新主要街道路灯1000余盏等。完成永皓电厂设备更新改造和扩容，彻底关闭第二供热站区域供热锅炉并与热电联供主管网对接，新建供热主管网4条8公里、二次管网8条3.7公里，热电联产供集中供热扩容101万平方米。农业基础不断夯实，完成高标准农田建设1.85万亩，完成9个乡镇55个村节水灌溉工程，新增节水灌溉面积2.58万亩。美丽乡村建设连线成片，“三点三圈三线”规划实施，农村人居环境改善，脱贫质量进一步巩固提升，完成19个美丽乡村示范村建设，完成10个行政村撤并，全市美丽乡村建设暨“百村示范、千村整治”行动现场观摩会在山阴召开。

环境质量进一步改善

全县坚决打赢“大气、水、土壤”三大污染防治攻坚战。大气污染防治得到加强，取缔散乱污企业75家，对全县27家重点行业企业燃煤锅炉进行了排放限值改造；完成集中供热改造户38户、“煤改气”4078户，采煤沉陷区搬迁签订协议2058户，全年重污染天气降低到12天。桑干河“清河行动”强力推进，实施河道疏浚、清淤、固堤、沿河公路建设、岸线绿化等工程，完成投资1.8亿元；建设污水处理厂至桑干河排水通道1624米，完成污水处理厂改扩建，新增污水处理能力5000吨/日，桑干河出口断面水质稳定达标。土壤污染防治逐步强化，煤矿、洗选煤厂、矸石处理场防扬散、防流失、防渗漏等设施建设不断完善；化肥使用量降低到39254.7吨，较去年下降2%；农药使用量降低到89.5吨，较去年下降1.6%。持续开展造林绿化，完成整体造林2.5万亩，栽植各类树木250万株；启动实施西山矿山生态修复工程，当年完成投资1.7亿元。

幸福指数进一步提高

脱贫攻坚持续发力，顺利实现“摘帽”目标；完成了“四好农村路”建设20公里，安全饮水工程村12个，农网升级改造村34个，通宽带网络村32个，农村危房改造43户等。全县教育事业取得新进步，高考达线人数创新高；全县医疗卫生服务水平明显提高，新建县人民医院和中医院综合门诊楼投入运营；医药卫生体制改革深入推进，县乡医疗卫生机构一体化改革基本完成，医疗集团信息化建设正在进行。文化惠民工程深入推进，全民文化活动丰富多彩。社会保障体系不断加强，五项社会保险扩面工作超额完成，新建成25所农村老年日间照料中心，县中心敬老院项目开工建设。全县安全生产形势保持平稳，各项专项斗争和其他工作有序推进，社会秩序和谐稳定。

扬帆踏浪风正劲，魅力山阴气象新。2019年，山阴县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，紧紧围绕市委“生态立市、稳煤促新”发展部署，组织动员全县上下，进一步振奋精神，坚定信心，重整行装，严抓落实，狠抓作风，真抓实干，扭住转型高质量发展、改革开放创优营商环境、生态文明建设、乡村振兴及脱贫攻坚四个重点，着力突破城建、教育两大短板，在决胜全面建成小康社会的征程中不断开创新局面、谱写新篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和建市30周年。

来源：朔州日报

麻世杰　编辑