这一年，确保全世界全产业链供应链管理的“我国安全通道”比较忙，不断提高产业链供应链的安全性

国家重大战略、辐射半个地球、服务全国大局——这条通道不简单

西部陆海新通道是由中国西部省份与东盟国家合作打造的国际陆海贸易新通道，以重庆为运营中心，西部省（自治区、直辖市）为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输方式，向南经广西、云南等沿海沿边口岸通达世界各地。2022年4月2日，陆海新通道中缅印国际联运班列（重庆-仰光-印度洋）在渝首发，是陆海新通道首次开辟直通印度洋的新线路；6月16日，西部陆海新通道国际联运测试班列（重庆-西藏-南亚）在渝发车。

近期，西部陆海新通道再一次站上了新高度，备受关注。那么，为什么？有什么？干什么？

▲西部陆海新通道空间布局示意图（局部）图/西部陆海新通道总体规划

战略新高度

党的二十大报告提出“加快建设西部陆海新通道”，把在新征程上推进西部陆海新通道建设提升到新高度。《西部陆海新通道总体规划》指出，将通道建设成为推进西部大开发形成新格局的战略通道，连接“一带”和“一路”的陆海联动通道，支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道，促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。

2022年12月28日，市委主要领导专题调研推动西部陆海新通道建设并召开座谈会时强调，推动西部陆海新通道建设取得更大突破，更好地辐射西部地区、服务全国发展大局。

开年“新春第一会”，在确定把成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引的同时，市委强调要推进西部陆海新通道建设，提高开放型经济发展质量。

2月13日，在市管领导干部学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班，市委主要领导指出，要为推进中国式现代化贡献重庆力量，为服务构建新发展格局展现重庆担当，为国家区域协调发展大局提供战略支撑，为保障国家生态安全构筑重要屏障，为西部地区共同富裕作出先行示范，以重庆一域之光为全国发展大局增光添彩，建设以西部陆海新通道为牵引的内陆开放高地。

3月27日，重庆市建设西部陆海新通道工作推进大会举行。会议强调，把西部陆海新通道建设放在中国式现代化的宏大场景中系统谋划、整体推进，以成渝地区双城经济圈建设为引领，以改革创新为动力，以数字赋能为手段，一体打造大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台，更好辐射西部、服务全国、链接东盟、融入全球，奋力谱写新时代内陆开放高地建设新篇章，为新时代新征程新重庆建设提供强大引擎。

为何给予如此高的定位？西部金融研究院、江北嘴财经智库在开展西部陆海新通道建设专题调研时，特别采访了重庆社科院城市与区域经济研究所所长、重庆城市提升战略研究中心主任彭劲松。他在采访中表示，推动西部陆海新通道有利于促进经济贸易发展、服务构建新发展格局。

“西部陆海新通道在‘一带一路’发展中至关重要。其北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，将占中国GDP一半比例的长江经济带和西部广袤的地区衔接起来，在有力推动我国区域协调发展的同时，西部地区可通过其深度对接亚欧大陆国家的市场需求。特别是在RCEP的背景下，有利于促进沿线经贸的发展，服务新发展格局。”彭劲松指出，当前，世界正经历前所未有的变局，政治经济形势不确定因素增多，大国间的竞争很大程度是经济贸易的竞争。因此，推进西部陆海新通的建设成为构建新发展格局、拓展内外循环的耦合联接点，开辟和打通了西部地区与东盟、亚欧国家的发展通道，支撑西部地区快速融入大循环，服务新发展格局。

辐射半个地球

就在两天前的3月22日，一辆满载“重庆造”新能源汽车的陆海新通道班列从果园港驶出，今天这趟专列将抵达广西钦州港，汽车完成装船后发往欧洲。依托西部陆海新通道铁海联运网络，这批新能源汽车可节约10—20天的运输时间到达目的地，运输成本也大大降低。

这是西部陆海新通道助力企业“走出去”，推动产业发展的一个缩影。如今这条通道发展的背后蕴藏着“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的深层意义，其推动产业链、供应链发展，成为区域招商引资的重要筹码。例如，陕西、新疆的煤炭经西部陆海新通道运至重庆等地，保障能源安全；青海的纯碱经西部陆海新通道运至广西支持玻璃产业；广西的玻璃又经西部陆海新通道运至川渝支持汽车产业，川渝地区的汽车整车及零配件又借助西部陆海新通道大量出口至东盟国家。

在西部陆海新通道带动下，重庆口岸和重点枢纽周边集聚汽车制造、电子信息、装备制造、医药等重点企业超过8000家，每年实现工业增加值超2000亿元，市场交易额超7000亿元。沿线省（自治区、直辖市）正在支持西部陆海新通道跨区域综合运营平台与电信、汽摩、装备制造等重点企业合作，协同打造研发、制造、销售、售后等全链条服务体系。

与此同时，西部陆海新通道也成为中国西部地区、东盟沿线地区的“经济大动脉”，成为畅通国内国际双循环的强劲引擎。数据显示，截至2022年末，重庆经通道累计运输42万标箱，货值728亿元；铁海联运班列已辐射我国17省（自治区、直辖市），货物流向通达全球119个国家和地区的393个港口，为沿线国家和地区创造新机遇。

两个关键词

当前，西部陆海新通道实现了从“一条线”到“一张网”的转变，成为连接东南亚国家和亚欧内陆国家的纽带。那么，新时代、新征程、新重庆背景下，迈向发展“加速度”的西部陆海新通道给重庆带来什么机遇？接下来如何发展？

▲西部陆海新通道地理位置示意图 图/西部陆海新通道总体规划

“西部陆海新通道对于重庆来说，不仅只是一个物流通道，也是一个信息通道，更是一个履行国家安全职责、服务新发展格局的通道。”彭劲松认为，重庆作为西部陆海新通道的枢纽，是资源要素的汇集地。但目前西部陆海新通道的货运量相较于重庆整个货运贸易量来说，比重较小。这也从另一方面表明，陆海新通道发展潜力巨大，还可进一步挖掘。

那么，怎么挖掘、发挥其潜力？

市委常委会明确了方向：围绕“西部”和“开放”两个关键词，抓好牵一发动全身的重大改革，打通堵点卡点，形成工作合力，更好地带动西部地区开发开放。

怎么抓好“西部”这个关键词？

从东部地区发展经验看，依托沿海优势，围绕一个或几个主力大港口带动一个港口群，形成大量临港工业，这种“以点带面”的空间布局，成为东部地区发展开放型经济的主要路径。如今，重庆提出建设以西部陆海新通道为牵引的内陆开放高地，意味着重庆可利用通道优势，借力其他战略优势，推动“面”上的布局。而成渝地区双城经济圈是西部陆海新通道上的重要节点，加强西部陆海新通道建设，就必须加大成渝地区双城经济圈与“一带一路”、西部大开发、中新（重庆）战略性互联互通示范项目、重庆自贸试验区等国家战略的联动，推动跨区域平台的建立，加强同西部地区的广西、贵州、云南等地，长三角、粤港澳大湾区等东部城市群的合作，统筹设置境内外枢纽和集货分拨节点，释放通道沿线各省区市开发开放内生动力。

怎么抓好“开放”这个关键词？

重庆作为西部大开发的重要战略支点、处在“一带一路”与长江经济带的联结点，是全国唯一“四型”国家物流枢纽承载城市。

“要利用好重庆的天然优势，结合西部陆海新通道的资源融通能力，推进全球各类资源要素在重庆聚集，促进重庆物流、经贸、产业整合发展，提升重庆的经济发展质量和发展效率”彭劲松说。

西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮表示，接下来，将加快拓展国际合作空间，加强对接RCEP和澜湄流域经济发展带建设，强化与通道沿线省区市和有关国家产业链供应链合作，打造面向东盟国家的产能合作示范区。同时，将推动汽车、电子、摩托车、通机等生产企业开拓国际市场，完善海外分拨和销售网络，针对东盟、中东等市场开发差异化产品。