物品问丨张月姣:我国应怎样参加促进WTO改革创新?,
「亲历四十年 共绘同心圆」郭茜:为中国入世奠基 为WTO研究领航——记上海对外经贸大学专家学者们的突出贡献
编者按
在改革开放40周年之际,市委统战部组织开展了“上海统一战线与改革开放四十周年”征文活动,得到了全市广大统战成员和统战干部的积极响应、踊跃参与。目前,文章征集阶段已经结束,即日起同舟君将选登部分来稿,与大家共同追忆改革开放40年来上海统一战线的发展变化,共同分享发生在统战成员身边的精彩故事。
回望中国改革开放40年,秉承使命,薪火相传,上海对外经贸大学(原上海对外贸易学院)的专家学者们在中国入世谈判和WTO研究方面做出的突出贡献是这段历史所必须铭记的重要一笔。
为中国入世奠基
——汪尧田教授及其研究团队
汪尧田教授(1918—2006),我国全球多边贸易体制(GATT/WTO)研究咨询领域的开拓者和奠基人之一。他是学校国际经贸研究所原所长、世界贸易组织上海研究中心原主任。早在1947年美国留学深造期间,他就已经开始关注和研究刚生效的《关税与贸易总协定》,也开启了他对中国入世的期盼。他一生为中国入世所做的杰出贡献可以聚焦在三个重要时点上。
万隆会议“万言书”
在1955年印尼召开的万隆会议上,印尼总统苏加诺向周恩来总理提出,要与新中国政府订立有最惠国条款的贸易协定,中国代表团不能确定条款内容是否可以签订。这个问题迅速由外贸部转给学校汪尧田教授,汪教授和他的研究团队针对“最惠国待遇”赶出了一份近十万字的报告,从多方面论证了:可以签定!因此,有人说,汪尧田的这十万字报告开辟了新中国与世界各国建立平等贸易伙伴关系的新纪元。
填补中国文本空白
1986年7月10日,中国驻日内瓦代表团大使钱嘉东代表中国政府正式提出申请,要求恢复中国在关贸总协定中的缔约方地位,这是我国漫长“复关”谈判过程的开始。中央先后召开了三次正式会议,邀请中外权威和专家进行论证,汪尧田教授三次均被邀请出席会议。1987年4月,在国务院经济技术发展研究中心副总干事季崇威和国家对外贸易经济合作部副部长沈觉人的倡议下,特别是在上海市老市长汪道涵的支持下,汪尧田召集许多志同道合的专家学者成立了研究关贸总协定的课题组。之后,关贸总协定总部定期给学校邮寄关贸总协定相关信息资料。由于世界贸易组织协定只以英语、法语、西班牙语为官方文字,而我国又迫切需要了解协定内容,受经贸部国际司的委托,汪尧田教授组织专家日夜翻译,终于出版了《关税贸易总协定乌拉圭回合最终协议文本》近百万字的中英文版,填补了我国中文本的空白。1992年,汪尧田与周汉民合著出版了《关税与贸易总协定总论》(中国对外经济贸易出版社1992年5月第1版),是国内第一本全面论述GATT和WTO的权威读物。
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沈觉人在“中国与关贸总协定”上海研讨会上发言
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汪尧田、周汉民合著的《关税与贸易总协定总论》是国内第一本全面论述关税与贸易总协定的权威著作,连续八次出版
联名上书党和国家领导人
1999年伊始,中国“复关”“入世”谈判再度陷入困境。汪尧田教授和他的研究团队认真撰写了“世界贸易组织上海研究中心专家关于我国加入WTO问题的若干意见和建议”,并经由汪道涵老市长将此件转呈党和国家领导人。该意见和建议坚持认为,争取加入世界贸易组织,是事关我国国民经济可持续发展和中国改革开放全局的重大战略抉择;中国“入世”谈判的历史进程,不应由于偶然事件的干扰而中断。在由汪尧田教授领衔签署的这份意见和建议上,附议签字的还有曹建明、王新奎、周汉民、许心礼和董世忠等人,共计12位本市的著名教授。事后,龙永图专函告知汪尧田,该意见和建议已获得国务院主要领导同志的肯定和采纳。
2000年,中央电视台《东方之子》对汪尧田教授作了专题报道。同年,汪尧田教授被剑桥选入世界名人录,和当年的“厉股份”“吴市场”一样,“汪关贸”一时成为他的别称。2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织第143个成员国。这一历史事件里,无疑也包含着汪尧田教授和他的研究团队曾经为此付出的大量心血。
为WTO研究领航
——王新奎教授及其研究团队
学校作为一所长期聚焦经贸领域人才培养和科学研究的高校,不仅为中国“复关”“入世”做出了重大贡献,还在WTO研究领域享有盛名。这一点也应归功于学校原校长王新奎教授。他长期从事国际贸易方面的教学和研究,撰写过《世界贸易组织与发展中国家》等诸多论著,承担过《加入 WTO与国家经济安全》《世界贸易组织与发展中国家》等10余项重大科研课题,是商务部首批经贸政策决策委员会咨询专家。
创建上海市WTO事务咨询中心
2000年10月26日,上海市WTO事务咨询中心成立,这是一家由上海市政府举办的非政府WTO事务专业咨询服务机构。王新奎教授是该中心的创始人。该事务咨询中心聚集了以本校专家为主导的上海WTO研究精英,其研究成果在全国领先。自2005年起,中心受国家商务部委托,代表国家编写《贸易壁垒调查报告(年度)》,以中英文本向全世界发布,成为我国对其他成员方提起贸易磋商的主要依据之一。2007年9月,经国家商务部推荐,王新奎教授根据他在贸易运行监控预警方面的研究成果,在中共中央政治局第44次集体学习会上做了题为“扩大对外开放与维护国家经济安全”的讲解。
成立全国首家WTO研究教育学院
2002年4月,学校成立WTO研究教育学院,这是全国首家专门从事WTO领域研究与教育的学院,中央电视台新闻联播也对此进行了报道。WTO研究教育学院主要从事高端培训,组织名家论坛,并开展国际交流。2003年12月10日,WTO研究教育学院与德国阿登纳基金会合作,成功举办了“中国入世周年——国内实践与国际比较”高层国际研讨会。此后,学校连续14年每年与德国阿登纳基金会合作举办一次关于WTO研究的高层国际研讨会,成为国内有较大影响力的研讨会。
成立全国首家WTO争端解决机制研究中心
2008年5月,学校和上海WTO事务咨询中心合作,设立中国WTO争端解决机制研究中心,这是我国首家专门研究世界贸易组织(WTO)争端解决研究机制的研究机构。该中心邀请WTO上诉机构成员、学校客座教授、汕头大学教授张月姣,中国列入WTO争端解决专家组指示名录的张玉卿、董世忠、曾令良、朱榄叶等五位专家担任学术委员会专家组成员。中心依托学校和上海WTO事务咨询中心,逐步整合国内外专门研究WTO争端解决机制的研究力量和实务界人士,力求建设成为该领域国内一流的人才培养机构、研究机构和决策咨询机构。该中心现任主任张磊教授,目前是学校贸易谈判学院院长兼世界贸易组织讲席(中国)研究院院长,也是世界贸易组织在中国设立的讲席主持人(WTO Chair Holder)。
应该说,从中国“复关”到“入世”,学校始终紧跟形势的发展,坚持和不断深化与WTO全球多边贸易体制有关的基础理论和政策研究,几代人薪火相传,孜孜不倦,做出了积极而重大的贡献。
如果说,我国改革开放的历史进程和中国成功入世的特定时势,造就了学校WTO的研究团队,那么,学校同样也以其辛勤耕耘的丰硕成果回馈了这一伟大时代!这是中国知识分子报效国家的夙愿与理想、高校承担为经济社会服务提供智力支持和人力支撑的重要使命的最直接、最具体的体现。
作者系上海对外经贸大学党办主任,统战部部长
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