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时间:2023-10-07 15:29:21 来源: 浏览:

压减审查周期、业务一窗通办,我国知识产权公共服务体系基本形成

6月23日,国家知识产权局公共服务司司长王培章在6月份例行新闻发布会上表示,便民利民的知识产权公共服务体系基本形成,全社会数据信息利用意识日益增强。截至5月底,知识产权信息公共服务机构在全国副省级以上省(区、市)实现全覆盖,地市级综合性知识产权公共服务机构达到132家,覆盖率39.6%。

国家知识产权局6月例行新闻发布会。国家知识产权局供图

王培章表示,知识产权数据信息是一座“金矿”。国家知识产权局在专利基础数据开放的基础上,推动商标、集成电路布图设计基础数据全面开放,知识产权基础数据开放种类达到44种,基本实现“应开放尽开放”。同时,公共服务产品更加多元。目前,已基本形成以知识产权公共服务网为枢纽,以新一代专利检索分析系统、重点产业专利信息服务平台和专利数据服务系统为主要载体的,“1+3”模式的信息公共服务产品组合。同时,全国30个省(区、市)的知识产权公共服务平台,向创新创业主体提供特色化、差异化的公共服务。各级各类智能便捷、功能丰富的公共服务产品,已成为创新创业主体“找得到、学得会、离不开”的得力助手。

国家知识产权局公共服务司司长王培章。国家知识产权局供图

知识产权公共服务是为社会公众和创新主体提供知识产权基础性服务的行为。目前,公共服务多元供给格局已基本形成以省级和地市级知识产权公共服务机构为骨干节点,技术与创新支持中心(TISC)、高校国家知识产权信息服务中心等为重要网点的立体化、多层次公共服务体系,涵盖高校、科研院所、企事业单位等,服务力量不断壮大。建设知识产权维权援助服务机构1300余家,不断强化知识产权维权援助的公共服务供给,2021年全年办理维权援助申请4.7万余件。

上线运行国家知识产权公共服务网,初步实现各类知识产权业务“一网通办”。依托国务院客户端小程序实现专利公报和商标公告信息“掌上查”。面向中小微企业部署新一代专利检索及分析系统,免费提供专利检索分析服务等实用功能。持续优化国家重点产业专利信息服务平台,提升专利信息利用能力。截至5月底,公共服务网累计访问量达到了500万次,新一代系统用户数超过6.8万人,重点产业专利信息服务平台累计访问量近1.2亿次。

关注1

我国高价值专利审查周期已压减至13.3个月

压减审查周期是知识产权领域深化“放管服”改革的一项重要内容。国家知识产权局专利局审查业务管理部部长魏保志介绍,国家知识产权局多措并举促进专利审查工作。建立以国家需求和用户满意为导向的专利审查管理机制;优化审查资源配置,积极探索工作组审查等新模式;上线智能化检索系统,加快互联网、大数据、人工智能等新技术应用;抓好专利申请源头控制,严厉打击非正常专利申请行为。

国家知识产权局专利局审查业务管理部部长魏保志。国家知识产权局供图

在服务创新创业方面,综合运用优先审查、快速审查、集中审查、延迟审查等多种审查模式,满足多元化需求。实现专利申请“一网通办”、咨询电话“一号对外”,全面推行专利电子证书,增强市场主体的获得感;加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》,为中国申请人外观设计全球化布局提供便利;为受疫情影响的市场主体提供便捷高效的救济措施,开通涉疫专利申请绿色通道,助力疫情防控和经济社会发展。

截至去年年底,我国高价值专利审查周期已经压减至13.3个月,提前实现了国务院确定的目标。到今年年底,将确保完成发明专利审查周期的压减目标任务。

关注2

知识产权业务受理“一窗通办”覆盖所有省会城市

王培章介绍,在公共服务领域深化“放管服”改革方面,首先是精准施策为企业创新发展疏堵解困。实现一般情形商标注册全流程周期压缩至7个月。商标异议、驳回复审平均审查审理周期分别压缩至11个月和5.5个月。全面推行专利代理机构执业许可审批、专利商标质押登记办理的告知承诺制,累计减少当事人提交材料约3万份。扩大行政裁定文书网上公开范围,实现专利复审无效、商标异议评审决定文书全增量公开。今年前5个月,累计公开专利复审无效决定1.6万件,商标文书21.7万件。近期还出台了相关政策,对符合条件的专利自动延长年费缴纳届满日,开通专利商标质押登记绿色通道,助力企业应对疫情冲击,保障市场主体平稳运营。

其次,加快推进公共服务标准化、规范化、便利化。知识产权业务受理窗口“一窗通办”覆盖所有省会城市。沈阳、济南等多个专利代办处,设立地市级代办站。全国共设立地方商标受理窗口277个,有效打通知识产权公共服务的“最后一公里”。持续优化专利商标电子申请系统,截至5月底,商标、专利网上申请率分别达到99.45%和99.43%。全面推行专利商标电子证书,进一步缩短权利人获证时间。

同时,不断满足创新主体差异化多元化需求。印发《商标注册申请快速审查办法(试行)》,健全快速审查机制,截至5月底,共快速审查商标149件。更大范围开展知识产权远程审理、巡回审理,今年前5个月,累计开展专利远程审理2918次;共设立商标巡回评审庭5个,完成商标巡回评审41件。开展电商平台专利权评价报告共享试点,共享核验评价报告5万余份,处置权利备案争议和纠纷900余件。北京、浙江等地实现专利优先审查的全程网办,上海、福州等地开展企业变更与商标变更一窗受理试点,更好满足市场主体办事需求。

关注3

商标注册业务的网上申请率已经达到99.45%

国家知识产权局商标局副局长李昶介绍,国家知识产权局着力推动商标注册便利化改革,坚持商标网上公共服务的“应上尽上”,目前已有37项业务实现了网上办理。同时还通过中国商标网向申请人提供商标查询、缴费、公告、咨询、电子送达、裁文公开、注册证明公示等“一站式服务”,推动商标确权工作公开透明,主动接受社会监督。

国家知识产权局商标局副局长李昶。国家知识产权局供图

截至今年5月底,商标注册业务的网上申请率已经达到99.45%,网申用户数量达到27.9万。

为进一步提升商标网上公共服务水平,国家知识产权局在实现商标注册及变更转让续展等业务网上办理的基础上,于2020年先后实现了商标驳回复审、商标异议、无效宣告、撤销连续三年不使用注册商标的网申功能。当事人足不出户即可通过网申系统办理相关业务,避免因提交材料不及时导致的超时限问题。

据统计,今年前5个月,申请人通过网申系统提交驳回复审申请8.93万件,占驳回复审申请总量的69.14%,较去年同期上升5个百分点;提交撤销连续三年不使用注册商标申请5.35万件,占申请总量的86.76%,较去年同期上升23个百分点。与此同时,商标异议及无效宣告等后端业务的网上申请也呈增长趋势,无论是网申的数量,还是占比,均较去年同期增长近一倍。

新京报记者 陈琳

编辑 刘茜贤 校对 吴兴发

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