印度的欲在2070年完成净零排放 气候大会高官望提早，印度2070年

世界主要大国在气候问题上做了哪些承诺？

刚拜读了徐华清《亲历格拉斯哥气候谈判》，说实话，我是坚定的灰心派，也就是说，美国及西方发达国家始终坚定维护自己的利益：

1、他们已经实现了工业化，不论是总的碳排放量，还是人均碳排放量，他们都舍不得放弃，这是他们的底线；

2、他们的目标之一是维持他们现有的高排放量的利益线不动，然后一方面逼迫发展中国家，比如说印度和中国，降低排放量，以便实现世界碳总排放量下降的目标，算是死道友不死贫道；

3、他们的目标之二是维持现有的世界碳排放的比例格局不变，不发达国家或者发展中国家想要增加碳排放，得向碳交易市场购买，那么，谁是售出方？肯定是世界上碳排放量大的国家和占有比例大的国家，也就是他们啰？！

他们一方面把污染工业或者高耗能工业转移到不发达国家或者发展中国家，通过降低自己的排放量为全球削减排放做贡献，另一方面再通过向不发达国家或者发展中国家征收碳排放税，或者高额的碳交易费把失去的利税捞回来。

当然了，这只是一孔之见！我们来看看世界主要大国在气候问题上做出的承诺：

一、中国

承诺：中国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。

十八大以来，我们应对气候变化工作发生历史性的变化。2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降了48.4%，超额完成了我们对国际社会承诺的目标。过去十年，煤电落后装机累计淘汰了1.2亿千瓦，相当于1.8个英国目前的电力装机容量。

二、美国

承诺：在日前举行的领导人气候峰会上，美国总统拜登承诺，到2030年将美国温室气体排放量较2005年减少50%—52%，到2050年实现净零排放。

在前总统奥巴马时期，美国的目标是到2025年比2005年碳排放量少26%—28%，而新承诺的减排量相当于直接翻番。

美国总统特朗普就直接退群，放弃了奥巴马做出的承诺。

“美国能否实现新的减排目标，具体取决于美国国会。如果国会不支持，现任政府依靠行政命令，在2030年只能实现一半左右的减排承诺。从当前美国的极化政治以及两党在国会的力量对比来看，一直反对气候政策的共和党不会支持现任政府。”中国社科院亚太与全球战略院“一带一路”研究室副主任谢来辉向本报记者指出，从经济层面来看，美国想要如期实现新的减排目标及碳中和，在经济结构转型和技术方面仍面临很大挑战：一方面美国的经济结构转型可能因为保障就业和发展制造业而产生逆转，另一方面清洁技术研发的进展尚不明朗。

“目前，两党在‘绿色新政’上的分歧较大，共和党不愿接受能源转型，认为这会损害支持该党派的能源集团的利益。一些保守派人士认为，减排会牺牲中产阶级的生活质量。因此，虽然现任政府在国际社会发出的减排呼声很大，但想在国内具体执行，面临很大阻力。”孙成昊说。

此外，美国现任政府作出承诺的力度是否够大，兑现承诺的诚意究竟多强？

“研究认为，要想达到2050年实现碳中和的目标，2030年美国的排放水平必须比2005年降低57%—63%，但当前美国政府只承诺降低50%—52%，显然这是不够的。”谢来辉分析称，尽管美国现任政府有意推动全球气候治理的多边合作并发挥领导作用，但美国自身率先示范的能力不足，只希望推动其他国家行动。

三、英国

承诺：2035年使碳排放水平比1990年减少78%。

约翰逊称，这是迄今为止全球主要经济体中“最大幅度的减排承诺”。

批评者却认为约翰逊提出的减排承诺与其在国内采取的行动不符。据英国《卫报》报道，约翰逊政府目前在北海发放了新的油气许可证；取消了低碳供暖的绿色住宅；扩建了机场。此外，分析人士认为，英国政府减少对电动汽车的激励，似乎表明英国政府在低碳减排问题上缺乏系统性的思考。

四、加拿大

承诺：到2030年使碳排放水平比2005年减少40%至45%，该承诺比加方此前宣布的30%又有了进一步提升。

对于加拿大这样一个仍然高度依赖化石燃料的国家而言，提高减排目标表明拜登在应对气候变化领域的承诺正在对其最亲密的盟友产生影响。

五、日本

承诺：到2030年使碳排放量比2013年减少46%。

六、巴西

承诺：到2030年消除非法砍伐森林，并称巴西将在2050年前实现碳中和，比此前承诺的还要提前10年。

博索纳罗的承诺在很大程度却未能赢得国际社会的信任。峰会之前，多方人士联署公开信敦促美国政府“不要与巴西达成任何协议”。在批评者眼里，自博索纳罗2019年执政以来，其支持开发雨林经济的做法鼓励了大批非法伐木者过度砍伐亚马孙森林，巴西亚马孙地区2020年的森林砍伐率达到了该国12年来最高水平。

七、印度

承诺：2070年实现净零排放，即碳中和。

到2030年，印度将减少10亿公吨的预计碳排放量，并将其经济的碳排放强度（每单位经济活动的碳排放量）比2005年的水平降低45%，这高于2015年在巴黎提交的33%-35%的目标；到2030年，印度50%的电力将来自可再生能源，非化石能源产能从2015年设定的450GW增加到500GW。