印度尼西亚提升入关健康监测管理方法防新冠变异病毒，

实施“乙类乙管”后，中外人员往来管理措施作了哪些优化调整？如何及时监测发现新毒株输入？……权威解答来了！

来源：【健康中国】

1月13日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，外交部、海关总署、国家移民局、民航局相关司局负责同志及中国疾控中心专家出席发布会，介绍优化中外人员往来管理措施有关情况。敬请关注本期发布会热点问答！

关注变异株流行趋势，

掌握病毒变异情况

△国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长 米锋

实施“乙类乙管”以来，出入境人员及交通工具卫生检疫、进口货物口岸疫情防控、边境口岸恢复开通等措施进一步优化。

要严格按照疫情防控相关要求，从业人员加强自身防护，乘客落实个人防护措施；要密切关注国际、国内变异株流行趋势，实时掌握病毒变异情况。

“乙类乙管”以来，中外人员往来管理措施有哪些新变化？

△外交部领事司司长 吴玺

新的措施是我们根据“乙类乙管”总体方案和国境卫生检疫法的相关规定制定的，在起草过程当中，我们充分考虑疫情形势的发展、疫情防控工作的需要，以及出入境的需求。可以说，暂行措施的总体精神和原则就是要推动中外人员往来逐步走向正常化。当然，我们也会采取必要的措施，防止境外疫情向国内倒灌，防止境外一些新的病毒影响国内疫情的防控。

具体来说，新的防控措施出台后有以下几项变化：

第一，来华手续简便了。我们取消了向驻外使领馆申报健康码的环节，大家在登机之前48小时核酸完成以后，可以填报核酸检测结果到海关健康申明卡中。如果是阴性，就可以来华；阳性的在转阴以后才能来华。另外，在签证的便利化方面，我们恢复了定居、访问、过境、商务、团聚以及探亲和私人事务方面签证的审发，以便利外籍人士来华。

第二，航班更多了。我们取消了对航班的数量、航线以及客座率的限制，现在国际航班正在稳步增长。在公路、水路方面，我们也在逐步有序地开放更多口岸。

第三，取消了入境集中隔离。来华人员入境的时候不再需要进行集中隔离，只要健康申报正常，海关的常规检疫没有问题，就可以直接放行进入社会面。如果申报异常或者有发热等症状，海关就会进行抗原检测，如果检测是阳性，就会要求居家或者居所隔离，或者就医。

为做好口岸新型冠状病毒感染疫情防控，我国采取了哪些措施？

△海关总署卫生检疫司副司长 李政良

新型冠状病毒感染疫情发生以来，海关总署坚决贯彻落实党中央、国务院有关工作部署，坚持“口岸疫情防控海关必坚守”的要求，严格入境人员、交通工具卫生检疫，科学精准做好“人、物、环境”同防、多病同防、海陆空同防，为国家抗疫大局做出了海关贡献。

新冠病毒感染调整为“乙类乙管”且不再纳入检疫传染病管理后，海关按照国务院联防联控机制统一部署，依据《国境卫生检疫法》及其实施细则相关规定，稳妥有序、科学规范做好相关工作。主要体现在以下几个方面：

一是优化口岸入境人员的卫生检疫措施。按照国务院联防联控机制有关要求，海关在口岸环节不再对入境人员实施全员新冠病毒采样核酸检测；将来华人员行前48小时之内的新冠病毒核酸检测结果纳入海关健康申报内容，海关在口岸严格落实健康申明卡核验、体温监测、医学巡查等常规卫生检疫措施。

二是根据健康申报结果进行分类处置。对健康申报正常且口岸常规检疫无异常的入境人员，海关直接放行。对健康申报异常或出现发热等症状的入境人员，海关将在口岸进行新冠病毒抗原和核酸检测，检测结果为阳性的，海关将人员信息通报地方联防联控机制，并配合地方做好人员处置工作；结果为阴性的，海关将根据流行病学调查、医学排查等情况进行后续处置。

三是优化入境货物检疫措施。海关对冷链食品不再实施新冠病毒核酸抽样检测和预防性消毒监督等措施，但将继续落实“四个最严”的要求，继续保持与出口国家或地区主管部门的沟通，坚持源头视频检查，同时通过产品准入审核、回顾性评估审查、企业注册等环节，进一步压实境外主管部门的监管责任和输华食品企业主体责任，督促其落实联合国粮农组织有关防范污染的指南；对源头发现的问题，坚决依法依规予以处置。对于进口非冷链物品，海关不再实施针对新冠病毒感染的风险监测采样和预防性消毒监督。

春节就要到了，国家移民管理局采取哪些措施保障通关顺畅？

△国家移民管理局边防检查管理司司长 刘海涛

春节假期临近，预计口岸将迎来人员出入境高峰。国家移民管理局已经部署各级移民管理机构，实施“三个加强”的措施，全力保障通关顺畅。

一是加强通关查验组织保障。备足警力、开足通道，优化勤务组织，强化动线管理，提高查验效率，确保人员、车辆顺畅通关，中国公民出入境通关排队不超过30分钟。

二是加强引导提示。落实节假日客流高峰“两公布一提示”制度，及时公布预测春节假期口岸出入境客流高峰情况，及时公布口岸应对客流高峰准备的措施，提示旅客通关注意事项，为广大群众出行提供参考。

三是加强通关流量监测。协调民航、交通运输等部门，及时掌握国际航班、水港班轮、陆路客货运调整情况，实时监测出入境流量变化，做好应对预案。

为应对旅客国际出行需求增长，民航局采取了哪些措施？

△民航局飞行标准司副司长 孔繁伟

近期民航局结合实际，积极优化调整行业相关政策，解除国际客运航班“五个一”、一国一策、高风险分级、客座率限制、相关保障人员闭环管理等措施，要求民航系统各单位按照安全第一、市场主导、保障先行的原则，确保国际客运航班稳妥恢复；取消目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境，为优化中外人员往来创造便利、通达、快捷条件。

随着疫情防控政策优化调整，国际航班呈现增长态势。本周国际客运航班预先飞行计划数量为563班，通航国家63个，分别恢复至疫情前的6%和87.5%。未来一段时间，随着国际航空市场需求的进一步提升，预计国际航空运输生产将继续保持稳步恢复态势，我们将按照“循序渐进、稳中求进”要求，科学合理安排国际航班计划，满足中外旅客国际出行需求。同时，把握好行业恢复发展的节奏，确保安全第一，确保航班量的增长速度同行业的综合保障能力相匹配，严守民航行业的安全底线。

愿意继续同国际社会一道，共同应对疫情挑战

△国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长 米锋

三年来，中国抗击新冠疫情，不仅很好地保护了中国人民的生命安全和身体健康，也为国际抗疫作出了重要贡献。

我们在刚刚遭遇疫情的时候，面对致病力较强的原始株，坚持的是“内防扩散、外防输出”策略，采取强有力的社会公共卫生干预措施，为国际社会抗击疫情争取了宝贵时间。

我们积极分享疫情信息，第一时间向世界卫生组织报告疫情，第一时间确定病原体，第一时间向世界分享病毒基因序列，第一时间公布诊疗方案和防控方案，为国际社会疫情防控、疫苗和检测试剂研发提供了科学依据。

我们积极开展抗疫国际合作，向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资。与全球180多个国家和地区以及10多个国际组织共同举办疫情防控、医疗救治等技术交流活动300余场，向34个国家派出37支抗疫医疗专家组，毫无保留分享中国抗疫经验。

我们最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品，率先支持疫苗研发知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作，已向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗。

我们发挥中医药作用，举办了百余场抗疫专家视频交流和直播活动，已向150多个国家和地区介绍中医药诊疗方案，向部分有需求的国家和地区提供中医药产品。

我们愿意继续同国际社会一道，共同应对疫情挑战，更好地保护各国人民的身体健康。

取消入境后测核酸等措施，该怎样及时监测新毒株的输入？

△中国疾控中心病毒病所研究员 陈操

新冠病毒感染“乙类乙管”后，我国虽然已经取消了入境后核酸检测和集中隔离等措施，但疾控部门也会同海关部门仍对新毒株的输入进行监测，入境人员的监测仍然是病毒变异监测的第一道关口。国家已经在全国多个口岸设立监测哨点，尤其对国际流行的重要进化分支进行监测，实时开展风险评估。如发现毒株输入出现了时空和人群聚集性，将会及时发出预警，经过风险评估后，采取一定的防控措施。

除了口岸监测以外，哨点医院的监测也是避免新毒株输入之后造成大范围传播的第二道关口。根据全国新冠病毒变异株监测方案，我们在全国31个省（自治区、直辖市）和兵团都设立了一定数量的哨点医院，每周要求哨点医院采集新冠病毒患者样本，送到当地疾控中心进行新冠病毒全基因组测序，将数据及时发送到中国疾控中心病毒病所。我们会及时对数据进行分析、及时反馈，如果发现新毒株、重要的变异株，尤其是能够引起较多重症和死亡的毒株时，我们也会及时发出预警，及时采取措施。

文字整理：王宁

视频剪辑：王珺珂

编辑：杨明昊

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