中国香港社会各界谈市场研究报告：“一国两制”是维护保养香港居民民主化利益的较大确保，

推进“一国两制”实践 为民族复兴贡献香港力量

10月1日，香港特别行政区政府在金紫荆广场举行升旗仪式，庆祝中华人民共和国成立73周年。新华社发

香港维多利亚港 新华社发

【大湾观察】

新时代十年来，习近平总书记始终关心着香港发展和香港同胞福祉，始终牵挂着香港长期繁荣稳定，作出一系列战略决策和重大部署，不断推进“一国两制”在香港成功实践，引领香港书写出同祖国一道走向伟大复兴的宏阔篇章。党的二十大报告强调，“‘一国两制’是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持”，这为新时代新征程上推进“一国两制”香港实践提供了根本遵循。

1、历经风雨 “一国两制”制度体系更加完善

2019年，“反中乱港”活动猖獗，香港面临严峻局面。党的二十大报告在总结过去五年的工作时指出，“面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，落实‘爱国者治港’原则，香港局势实现由乱到治的重大转折”。中央作出的一系列重大决策不但修补了法律漏洞，有效维护国家安全，也完善了选举制度，使“爱国者治港”得到全面落实，为实现香港长治久安提供了坚实的制度保障。

在香港国安法实施初期，有不少人担心这会导致香港的优势减弱，但事实上完全相反。香港国安法实施以来，香港社会从由乱到治进入由治及兴的新局面，香港市民和全球资本对香港的信心指数持续回升，国际机构及商界不断对香港的营商环境作出积极评价。据统计，2021年母公司在海外及内地的驻港公司达9049家，创历史新高。

在香港基本法颁布30周年之际，香港特区政府举办了一系列活动，向社会各界宣传推广宪法及基本法，增强香港各界守法观念。同时，还以本地立法方式在香港实施国旗法及国徽法，让市民尊重我们国家的象征，增强“一国两制”信念。

完善选举制度后，香港市民的政治参与度进一步提升，香港选举委员会人数大幅提升至1500人，当中加入了多个界别，包括全国性组织、同乡社团的成员等，令特区政府制定政策时更具大局观和关注多方面的利益。在新制度中，设立候选人资格审查委员会，用以审查并确认行政长官候选人、立法会议员候选人和选举委员会委员候选人资格，确保“爱国者治港”得以贯彻落实。同时，立法会议席增加到90席，使议会更具有广泛代表性。

当选体演文出界别的议员后，我多次在立法会发言，为建设中外文化艺术交流中心、科技发展等议题提出建议，发挥港区政协委员的“双重积极作用”，为社会贡献力量。

2、背靠祖国 香港保持繁荣稳定

当香港遭遇前所未有的疫情挑战时，中央政府时刻关心香港居民的生命安全和身体健康，“为香港抗击疫情提供一切必要支持”成为最为温暖人心的承诺。面对疫情突然暴发时防疫物资紧缺问题，中央政府在资源紧张的情况下仍设法为香港提供物资。在病毒感染人数激增的香港第五波疫情中，中央政府派出专家来港支援，并用29天将援建的6所方舱全部交付，使香港医疗系统不至崩溃，保证了香港社会稳定运行。

在祖国的全力支持下，香港经济蓬勃发展，国际金融、航运、贸易中心地位巩固，营商环境世界一流，并连续二十多次被评为全球最自由经济体第一位。全球发展最大机遇在中国，国家提供的优惠政策令香港营商环境进一步优化。

十年来，香港的优势产业持续发展，与内地城市优势互补，取得的成果更趋明显。2012年，香港的本地生产总值为20401亿港元，按人口平均计算的本地生产总值为285146港元。近年，香港虽然经历了社会事件、新冠肺炎疫情等困境，但2021年本地生产总值仍较10年前上升40%，达到28700亿港元。

在世界百年未有之大变局下，国家正在深化改革开放。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，香港将继续充当桥梁角色。现在香港正申请加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），往后能更好拓展区域经济合作，实现在“十四五”规划中中央赋予的八大中心定位功能，与内地城市“并船出海”，为市民带来更多的发展机会。

其中，文化和金融最具潜力。文化方面，国家推出了文化产业发展规划，相关产业发展至万亿规模，而故宫文创等知识产权具有很大的经济价值。香港是全球第二大知识产权贸易中心，未来通过举办国际级展览和盛事，可以促成更多知识产权交易，增加中国的知识产权授权和销售，让文化出海得以实现。金融方面，香港优势显著，往后可以加强文化艺术金融产品的研发，发挥自身独特作用，为国家经济带来新的增长点。

3、促进交流 助力香港融入国家发展大局

习近平总书记亲自谋划部署推动的粤港澳大湾区建设，为香港保持长期繁荣稳定带来新的生机和活力。党的二十大报告再次明确“推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用”。

自粤港澳大湾区规划提出以来，大湾区持续发展，广深港高铁、港珠澳大桥相继建成开通，“一小时生活圈”已经形成。便利港澳居民在内地发展的政策措施持续完善，为香港市民融入国家发展大局带来便利。粤港澳大湾区以不到1%的国土面积创造出全国12%的经济总量，成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。

近年来，中央政府持续推出多项措施，涵盖青年“四业”（学业、就业、创业、置业）发展，例如推出居住证、提供税务优惠、支持青年创新创业等。过去两年还先后印发“横琴方案”“前海方案”及“南沙方案”，助力香港市民融入国家发展大局。香港特区政府及各大社会团体也致力实践，举办各式各样的实习和交流活动。

我也一直不遗余力，在多个岗位作出努力，包括在特区政府的青年发展委员会担任交流和实习专责小组主席，多次主持相关的小组会议及“青年内地交流和实习资助计划”评审面试；在不同爱国爱港社团组织活动，包括“冰雪体验”香港青年学生京哈冰雪体验专列、香港青年联会交流团等，参与人次近万人。2019年，我带领逾百名制服团体成员参加“庆祝中华人民共和国成立七十周年及纪念五四运动一百周年”访京团，培养他们的爱国情怀。在香港各界的共同努力下，香港青年对国家有了更深入的理解，也获得了更多到内地发展的机遇。

学校的学习内容对青年有很大的影响。经过多年探索，香港自2018-2019学年起，把初中中国历史科列为独立必修科；2021年，又将“通识教育科”改名为“公民与社会发展科”，帮助香港青少年了解国家历史上的苦难和辉煌，包括港英时期香港的屈辱历史，加强了青年的历史观和国家观。

提高市民的身份文化认同是确保“一国两制”有效贯彻和香港更好融入国家发展大局的前提。体育是凝聚人心的重要方法。每逢国家举办大型体育盛事、运动员在国际比赛中获取佳绩，都会引起香港市民的关注。例如，中国及中国香港奥运代表队在2021年东京奥运会取得优异成绩，加强了香港市民的国民身份认同。2025年全运会将在大湾区举办，这将是一个很好的起点，希望未来香港与内地不断加强合作，举办更多国际赛事，向世界展现中华儿女的风采和智慧。

（作者：霍启刚，系全国政协委员、全国青联副主席、香港特别行政区立法会议员）