上海市将积极、科学合理、精确、综合性防治 织密防御，

上海织密外防输入“三个闭环”

光明日报记者 任鹏 曹继军 颜维琦 孟歆迪

3月13日，由德国法兰克福到上海的CA936次航班飞抵浦东国际机场。海关人员登临检查发现，在286名乘客中4人有发热症状，两人在14小时前服用过感冒药，这6名乘客及4名同行者随即由停机坪上待命的急救车送至指定医疗机构，其余乘客除中转和被邻省接走的乘客外，均按规定居家隔离或集中隔离，实施健康观察……整个过程张弛有度、井然有序。

如此沉着、细致地应对并非一时之功。近几年，落实习近平总书记提出“城市管理应该像绣花一样精细”的新要求，上海努力提高精细化治理水平。面对国外新冠肺炎疫情突然升级的形势，上海没有将大门“一关了之”，而是科学应对，运用绣花般的细心、耐心、巧心，织密“三个闭环”，为旅客打造出一个无形的安全通道。

专用通道闭环落实分流排查

浦东机场是全国出入境旅客人数最多的空港口岸。飞机落地那一刻，第一个闭环就开始了运行。首先是海关工作人员登临检疫，在这个过程中，如果发现发热或疑似症状旅客，现场等待的120救护车会直接将旅客从机坪转运至指定医疗机构就诊。旅客入境后，海关人员会逐一进行筛查，分别在旅客护照上粘贴红黄绿三种颜色的标签。“绿标”代表旅客来自非重点国家，“黄标”和“红标”代表旅客来自重点国家，分别需要居家隔离和集中隔离。

浦东机场安检旅检二科科长武戈平时主要负责出发旅客的安检工作，前不久，他和500多名同事被紧急抽调支援浦东机场入境防输入一线。在旅客的护照分类后，武戈会引导旅客提取行李，走专用通道到上海各区及邻省设在浦东机场的工作点。一路上，每逢转角，都有工作人员查验护照。最后，把旅客交接给各区驻点工作人员接手后，还会再次核对并填写信息，由所属街镇核实。这样的“接力”，每天有近千次。每一次，武戈和他的同事们都做到“面对面”交接，“点对点”护送到位，确保“一个不漏”。

“直通车”闭环做好接送转运

除了旅客出关过程中的环环相扣，在机场与社区间实现无缝衔接也同样重要，第二个“直通车”闭环让旅客在回家路途中与无关人员“零”接触。自3月6日起，上海16个区分别向浦东及虹桥两个机场派驻工作团队，在旅客出口大厅一字排开，24小时现场办公，为返回本区的旅客登记，并负责护送至居住地或集中隔离点。

从日本返沪的戴先生打算由私家车接送回家隔离。在浦东防疫小组在机场的工作点，戴先生除了填写个人信息及车辆信息外，还须填写驾驶员的身份信息，以确保所有被接触人员可追溯。防疫小组队员则根据提供的表格信息，致电所在街道确认内容是否属实，并联络属地的对接人员。确认妥当后，队员陪同戴先生至机场指定接客位置，当接送车辆抵达目的地后，防疫小组还与对接人员确认。每个环节的现场情况与表格内容都需拍照留档，并上传反馈，保证不在任何一环出纰漏。

对于需要居家隔离的入境人员，浦东防疫小组一律安排专车专人，直接护送到家。有两名“黄标”旅客分别居住在周浦与潍坊新村，由于航班落地时间较晚，防疫小组将他们送上大巴车时已是凌晨。而此时，两个街镇接到通知的对接人员早已在居住地等待，为两名旅客准备好口罩和健康包。随后的14天里，居委会将无微不至地照料居家隔离人员的生活起居。护送结束后，大巴车进行“一趟一清扫，一趟一消毒”，一条机场与社区间的防疫闭环就此完成。

社区闭环确保属地隔离

作为“三个闭环”的最后一步，旅客居家隔离的社区是内防扩散的重要一环。上海各区的居民社区均采用了人性化管理，为居家隔离人员提供送快递、送外卖、清垃圾等服务，保障他们的日常生活。松江区九里亭街道贝尚湾小区有外籍人员245人，其中韩国籍202人。目前在居家隔离的外籍人员有18户37人。考虑到跟外籍人员沟通有一定语言障碍，社区招募了外语防控志愿者，配合居委会讲解防疫政策。社区居民朴京子一家都是朝鲜族，精通韩语，当社区找到朴京子时，她立刻发动曾在日本留学的女儿一起当翻译，与不懂中文的韩国人沟通，确保辖区范围内韩国人做好居家隔离工作。同时，朴京子还发动女儿将信息表、告知书、承诺书等翻译成韩文版和日文版，发放给小区的日韩人员。

在最后一环中，除了居家隔离的社区，还有集中隔离的观察点。截至3月13日上午，浦东新区已投用18个隔离点，共接收机场转送重点国家入境人员4961人。每个隔离点都会尽力满足入驻人员的各类需求。

“措施要精准，流程要优化，预案要周全，工作要缜密，力量要加强。”在3月14日举行的上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议上，上海市有关领导对严防境外疫情输入的“三个闭环”工作进行了明确要求。

随着全球疫情的升温，上海“外防输入”的重点国家名单13日又进行了“扩容”。可以想见，机场、社区、集中隔离点的工作量也都会随之陡增。然而，“绣花”般精细化管理的功夫，让上海在疫情面前始终应对从容。在上海市政府介绍工作闭环的文章下，市民们纷纷留言“方案合理、精准施策，为上海点赞”。

《光明日报》（ 2020年03月16日04版）