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老工业基地兰溪 重整旗鼓渴望再崛起

正在建设中的金兰创新城。浙江新闻客户端拍友 傅永福 摄

三江交汇处的兰溪，一股潜流正在涌动。

金兰同城化加快推进，纺织业数字化改造风生水起，五大新兴产业将有4家企业产值破百亿元；“人民英雄”陈薇、上海世博会总规划师吴志强等乡贤蜚声中外……兰溪上下大为振奋，这可能兆示着又一个发展高潮的到来。

再创辉煌，兰溪人太盼望、太渴望。上世纪90年代以来，兰溪背负国企改制的沉重包袱，错过民营经济发展的机遇，“工业学兰溪”的历史光环黯然失色。现在，新风口再起，新发展格局正在抓紧构建，兰溪要重整旗鼓，放手一搏。

一地的际遇沉浮，蕴含发展的永恒命题。复盘过往，兰溪人发出三问：先发优势，为什么阻碍了前进？一度落后，凭什么再崛起？机遇当前，如何不重蹈覆辙？

反思中的积极信号，激励着兰溪人加快发展的信心，或能给全省各地以深刻启迪。

从辉煌到彷徨，惊出一身冷汗

地处“浙江之心”的兰溪，曾是浙江的一个“窗口”。

上世纪五六十年代起，借国家部委和省市工业项目落地的东风，兰溪大力发展国有企业、集体经济，一度集中了金华70%的工业，贡献了金华50%以上的财政收入，一跃成为浙江首个财政收入亿元县、首个县级市。

紧接着，兰溪率先推行企业工资与经济效益挂钩，并通过国企股改，激活个人干劲和企业活力，改革经验在全省推广，还在全国掀起“工业学兰溪”的热潮。凤凰化工更是开新中国企业股票异地上市之先河，名列上海证券交易所“老八股”之一。

但市场经济的浪潮一来，兰溪就猝不及防呛了一口水。“计划经济时代的辉煌，市场经济时期的彷徨。”兰溪人觉得很憋屈。

一度辉煌的城市工业变得不堪一击，更多隐性问题让他们惊出一身冷汗：老国有企业在转制过程中，数万产业工人面临下岗；劳动生产率、亩均产出水平等在全省市县中相对较低；没有国家级的开发区和高新区，空间上缺乏“万亩千亿”产业大平台；本地人口日益流失，2017年末净流出人口9.69万人，差不多是全部常住人口的五分之一；去年城镇化率为55.1%，低于全省14.9个百分点……

正如兰溪的区位从水运的“门户”变成陆路的“兜边兜角”，整个城市处在从繁荣到衰落的尴尬境地。“到了一个没什么‘牌’可打的地步。”一位兰溪乡贤曾痛心疾首。

其实，过去20多年里，兰溪人一直在追赶。纵向比，兰溪的发展成效很大，2017年，兰溪工业总量时隔25年重夺金华市第一；但横向比，与省内强县的差距越拉越大，看到周边县市几何级的增长，他们更是分外焦灼。

是甘于落后，还是破釜沉舟再出发？一时间，社会上出现不同的声音，兰溪人陷入了沉思。

在哪里跌倒，就从哪里爬起

2002年，时任浙江省委书记习近平在金华考察时，就指出“兰溪是一个典型的工业城市”。

工业，让兰溪在计划经济时代“享尽红利”，却在市场经济中“吃尽了亏”。兰溪人曾认为，这只是新旧体制交替带来的阵痛。然而，综合条件远不如兰溪的县市一个个脱颖而出，兰溪却一再错失民营经济发展、市场建设以及开放搞活的机遇。

市场是无情的，对改革的浅尝辄止，让兰溪的一大批工业企业受到重挫。如凤凰化工，上市后的一段时间，囿于计划经济时代的惯性思维，没有运用股份制企业的种种优势，创新不足，市场占有率也不高，最终遗憾“折翅”。

“说到底，就是缺少创造性张力，陷于安逸保守的思想和对原有发展路径的依赖。”兰溪的企业家深有感触。当看到义乌在市场经济中“无中生有”“点石成金”，兰溪人内心深处受到强烈震撼，切身感受到自己吃苦精神、创业意识、竞争意识和生存能力的欠缺和不足。

此后，在国家新一轮基础设施建设中，其他县市纷纷上马高速、高铁项目，兰溪落在后面；兰江频发的洪水，牵扯了当地较多的精力和财力，发展困境越发明显。

在反思中，兰溪人蓦然醒悟：几十年来“强工兴市”的战略没有错，但“强工”需要不断解放思想，面对成绩时刻保持警醒，一以贯之将改革进行到底。在哪里跌倒，就从哪里爬起，兰溪再崛起的支点，依然在“强工”二字上——这是兰溪人强烈的共识。

兰溪市委书记陈峰齐说：“工业是兰溪的优势，也是我们奋力追赶的底气，必须把发展工业作为兰溪经济发展的根基和命脉，锚定目标、持之以恒，在全省‘重要窗口’建设中展示兰溪‘典型的工业城市’的风采。”

浙江“建设全球先进制造业基地”，为兰溪工业再创辉煌提供了机会。以当地体量最大的支柱产业纺织业为例，企业家们早在2003年就率先进行自动化改造，引进世界先进的织机。目前全市3万台织机中，国际一流的喷气织机就有近2万台。

“就是无缝的钢板，也要找出‘发展’的砂孔来！”立马控股集团董事长章树根说，当地企业家有浓厚的工业情结，舍得在智能制造上投入，兰溪工业有底蕴、有基础、有能量。

去年，兰溪喊出打造“全国纺织行业智能制造示范市”，从试点到推广不到一年时间，30家骨干纺织企业平均利润同比提高了12.3%；老牌企业陆续借船出海，嘉宝化工与物产化工、永泉化学与传化集团、凤凰化工与船王集团实现重组，重新焕发生机活力。

没有区位、人才、要素集聚的优势，兰溪就借助遍布四方的兰商、乡贤，千方百计让老工业基地生长出全新产业。围绕光电信息新材料、新能源交通装备等战略性新兴产业，兰溪已成功引进欣旺达、盘毂动力、康鹏半导体等一批项目，预计在三五年内，将有4家企业产值突破百亿元。

拨开发展的重重迷雾，坚定“强工兴市”的奋斗目标，兰溪人攒足了劲开始追赶，激发出无穷斗志。

各方突围，走向崛起的“启动点”

有人说，兰溪几十年的发展历程走出了一条“U”形曲线，现在正从谷底一路向上。

“兰溪要崛起，首先是兰溪人思想和理念的崛起。”兰溪市长王新锋说，围绕“强工兴市、拥江兴城、文旅兴兰、环境兴人”四大战略，兰溪上下努力改变老习惯、旧思维，铺开攻坚战，加紧补齐支撑现代化工业体系的关键要素。

近两年来，从观念到行为，从交通到市容，兰溪都在发生质的变化，兰溪人各方突围，打开通向外部世界的一个个通道，迎接八面来风。

在城市的布局上，兰溪大胆“破界”，当地人形象地称为“城市掉头走”。以往，城市规划建设围绕“向西”做文章，现在，城市回归到2005年省政府批复的兰溪城市总体规划方向，沿江向南，融入金义都市区，推进金兰同城化，金兰创新城由此应运而生。

“城市形态决定经济形态，只有城市集群、大都市区才能承载现代型、高端化的经济生态，都市区经济将是兰溪在下一个风口突围的关键。”兰溪市委常委、金兰创新城开发建设中心党组书记胡作滔说，金兰同城化已上升为金华市级战略。

城市的转身，为兰溪打开广阔的发展空间。兰溪乡贤吴志强带领团队，为金兰创新城规划出一个面向金华、浙中西部乃至长三角的“三生融合”新图景。站在这里，有一股炽热的风吹来，不到一年时间，兰溪第一个五星级酒店在这里落户，睿珀智能科技产业园、中德职教中心、花语世界生态综合体等一批优质项目成功落地，上海科创园、上海资本汇等也抛来了橄榄枝。

走出“小打小闹”，以开放的心态融入更大的发展格局，兰溪绝不让自己“边缘化”。时隔20年，兰溪重新开通前往建德的水上游，实现上海—兰溪旅游专列的常态化运行。此外，金建高铁今年开工建设，2023年兰溪将进入“高铁时代”；金兰轨道交通正在规划中，将形成30分钟金兰同城通勤圈。加之临金高速、金兰中线快速化改造、351国道将陆续建成，昔日“七省通衢”的交通优势将重新树立。

“不进则退，不能停下来。”这是兰溪干部的共识。当地通过打造“兰E办”政务服务品牌，开展“拼搏实干、争先进位”干部作风提升年、担当追赶交流会等活动，推行交地即发证、交地即开工、建好就验好等改革举措，为创业者、投资者营造高效的政务生态。兰溪市委组织部专门针对干部“散慢虚浮软怕懒庸”现象，创新推出干部作风建设指数测评，全市干部作风发展指数、干事动力指数、服务能力指数较今年初分别提高了11.94%、7.82%、5.4%。

各个环节的齿轮一旦接连转动，就会吸附各方资源。兰溪顺势在今年中秋召开首届兰溪发展大会，邀请兰溪籍的两院院士、党政领导、高校负责人等共商发展大计，当场签约总投资超500亿元的项目71个，鼓足了兰溪人干事创业的劲头。

各种能量正往这里集结，当年的改革英雄，又一次站在了厚积薄发、喷薄而出的前夜。可以预见，一个“小巨人”即将在这块曾经孕育过辉煌的土地上再次崛起。

【浙江新闻+】

“兰溪三问”的启示

为什么丢了先发优势？凭什么再崛起？怎样不重蹈覆辙？“兰溪三问”，问出了发展的真谛。

其一，兰溪工业一度由盛转衰，关键就在于改革不深入、错失窗口期。发展先机转瞬即逝，要准确把握时代的阶段性特征和自身实际，勇于走出“舒适区”，敢蹚改革破题的“险水滩”，不断解放思想、打开思路，才能在新征程上汲取新动能、注入新活力。

其二，由落后到再崛起，兰溪“强工兴市”不动摇，正视差距、锁定目标、久久为功。新情况新问题新挑战是常态，在“山重水复疑无路”时不要怨天尤人，而要保持定力，发挥优势，在谋划上先人一步、在创新上快人一拍，始终以昂扬向上的姿态开辟“柳暗花明又一村”的新境界。

其三，在外部机遇和自身作为的辩证中，兰溪苦练内功，补短板、强弱项，以自强寻找发展的突破口。当下，面对系统性深层次变革，唯有在思想认识上有新飞跃，保持发展的内在动力，练就识变应变求变的非凡能力，才能在新发展格局中育先机开新局。

发展就是个不断向前、永无止境的创造性过程，始终保持奋进姿态、激发创造性张力，面对任何变化才不会被风浪轻易击倒，而是在风口飞得更高。