阿塔称即将组建阿富汗新政府,塔利班统治了阿富汗,对阿富汗人民来说是好是坏,
主政两年,外界一直很想知道:现如今阿富汗塔利班咋样了?
No.111
2021年8月15日,美军仓皇撤离阿富汗,塔利班在阿富汗开始了二次执政,这一天也因此成为了阿富汗全国公共假日。至今年8月,塔利班主政阿富汗很快就要满两年了,外界一直想知道:现如今的阿富汗塔利班咋样了?
一、任命中间派新总理
2023年5月17日,塔利班最高领导人希巴图拉·阿洪扎达(Hibatullah Akhunzada)的一项特别法令,任命毛尔维·阿卜杜勒·卡比尔(Maulvi Abdul Kabir)为新的看守总理,接替自2021年8月塔利班夺取国家控制权以来一直负责临时政府的毛拉·穆罕默德·哈桑·阿克洪德(Mullah Mohammad Hassan Akhund)。据《塔利班的回归》一书作者哈桑·阿巴斯说,该职位的另外两位竞争者是主管经济事务的副总理毛拉·巴拉达尔(Mullah Baradar)和首席大法官阿卜杜勒·哈基姆·伊沙克扎伊(Abdul Hakim Ishaqzai)。前者巴拉达尔是塔利班运动创始成员之一,被视为希望与西方接触的实用主义者。后者伊沙克扎伊被认为是坎大哈最保守、最正统的人物之一。虽然卡比尔是众所周知的保守派,但他也与那些支持与西方接触的人结盟。因此,选择卡比尔为新总理表明阿洪扎达选择了中间路线。
毛尔维·卡比尔曾在前几届和现任塔利班政府中担任要职。他来自普什图族的扎德兰部落。在被任命为总理之前,他是分管政治事务的副总理。他曾于1996年第一个塔利班政权中同时担任经济事务第二副部长、部长会议成员、该国东部边境与巴基斯坦接壤的楠格哈尔省省长和东部地区负责人。2001年4月至11月期间,卡比尔担任塔利班政权代理总理,并在塔利班政府2001年被美国领导的入侵推翻后前往巴基斯坦避难。卡比尔是塔利班多哈政治办公室的一员,该办公室与华盛顿谈判达成协议,为美军在20年战争后从阿富汗撤军铺平了道路。
二、坎大哈正回归权力中心
根据各种报告,塔利班高层似乎分为两个集团:实用主义派和极端正统派。总部设在坎大哈的塔利班领导层总体上被视为更正统、教条主义和更内向,属于极端正统派。那些在喀布尔担任重要职务的人显然更愿意进行对话和对话,而且相对更灵活,属于实用主义派。2023年6月1日,联合国安理会的一个小组提交了关于阿富汗当前局势的年度报告。报告中指出,阿富汗塔利班“正在就集中权力和对金融和自然资源的控制等关键政策展开内部斗争”。与此同时,外界注意到,在过去七个月里,阿富汗政府的权力从首都喀布尔更大程度地转移到了塔利班的中心地带、该组织最高领导人希巴图拉·阿洪扎达的基地——南部城市坎大哈,坎大哈似乎正在回归权力中心,就像20世纪90年代塔利班第一次统治阿富汗期间一样。
种种迹象也证明了这一点:2023年2月,将妇女和女孩排除在教育和工作之外的法令是从坎大哈而不是喀布尔发布的;2023年4月,阿富汗塔利班政府的主要发言人扎比乌拉·穆贾希德被要求在喀布尔和坎大哈两地工作,而临时政府的另一位副发言人伊纳穆拉·萨曼加尼则被调到了坎大哈;2023年5月13日,卡塔尔总理兼外交部长穆罕默德·本·阿卜杜勒·拉赫曼·阿尔-塔尼访问坎大哈并在那里会见了塔利班官员,这被视为一个重要信号,表明坎大哈已成为阿富汗重要的权力中心。
三、致力于维护和展示内部团结
二次执政后,阿富汗塔利班一直认真致力于向外界展现其内部团结和凝聚力,而在过去,该组织曾孤立或驱逐那些反对其政策的人。现在,阿富汗塔利班领导层不会冒分裂的风险,因为他们知道,保持组织凝聚力有更大的好处。该组织的核心宗旨是绝对服从埃米尔,设立埃米尔这一职务或头衔一直是一个象征性的过程,围绕着这一过程,该组织成员们找到了自己的身份。因此,阿富汗塔利班领导层根本无法承受领导层瓦解的后果,维护团结这一核心原则的破坏可能导致塔利班的解体,并在相互竞争的派别间演变成内战。例如,针对外界关于喀布尔和坎大哈领导层之间出现了内部对抗和权力斗争的种种猜测,阿富汗塔利班很快否认了这些说法,并澄清说,任命卡比尔为新总理只是一个“暂时的改变”,只是因为阿洪德的表现不佳而已。
总之,塔利班主政阿富汗已近两年,该国局势仍在继续演变。阿富汗塔利班现在面临着迄今为止最艰巨的挑战,即如何从一个对抗外敌入侵的武装组织转变为一个负责治理阿富汗的公认的政治实体。尽管有报道称阿富汗塔利班内部存在政治对抗和内部裂痕,但该组织向外界传达的信息仍然是一致的,因为该组织领导层意识到,如果二次执政的阿富汗塔利班政府希望获得内部合法性和国际承认,就必须在不危及其政权稳定的情况下解决任何内部争端。
对阿富汗塔利班主政两年来的表现,你怎样看?欢迎大家留言发表自己的观点。
(大成智库 供稿)
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