经济下滑、政冶交锋……3次石油危机深远影响全球，石油危机对经济衰退的影响

1999-2000年全球石油"高位震荡"，价格上涨对全球经济有何影响？

一、 1999年-2000年全球石油价格"高位震荡”

1999年-2000年全球石油价格的高位震荡，有人称之为第四次石油危机，其因素十分复杂，但对这次石油价格高位震荡所带来的冲击波的分析，有助于把握对"新经济浪潮”下的石油供求关系的一些新特点和规律。

（―）1998年，全球石油价格下降到三次石油危机以来最低点10美元一桶

1997年亚洲金融危机爆发以来后，全球经济增长受到很大的影响，但是许多主要产油国低估了东南亚金融危机的危害程度，以为世界经济形势会很快复苏，从而保持或增加了原油产量（其中也有伊拉克增产因素），增加石油的供给量，但是东南亚金融危机的波及面较大，影响的程度较深，这使得全球石油需求量一直不振，引致价格下降到最低点。

1998年全球石油价格下降到有史以来最低点10美元一桶，OPEC利益严重受损，迫使OPEC作出减产保价决定，1998年3月以来连续3次减产约430万桶/日产量，使油价从低谷迅速拔起，在高位攀升，2000年9月10日，即使欧佩克部长会议决定增加石油产量后，世界石油价格仍大幅度上涨一度达到每桶37美元，创10年来最高水平。

（二）1999年-2000年全球石油价格高位震荡及其原因分析

1. 供给小于需求。到1999年，世界生产的石油日产量仍比日需求量多100万桶，欧佩克原油价格曾暴跌至每桶10美元以下，使欧佩克的经济陷入困境，1993年3月，欧佩克及非欧佩克产油国达成减产保价协议，每天减少500万桶，从而扭转了世界油价不正常的情况，从而使油价逐渐增长，1999年3月，石油价格为12美元一桶，2000年3月则猛增为30美元一桶，到2000年9月，达到36美元一桶，达到10年来最高水平。

2. 需求增加。1997年亚洲爆发金融危机，1998年亚洲经济开始复苏，1999年世界各国都走上经济恢复的道路，对石油的需求大大增加，2000年上半年，世界石油需求量约为7700万桶，而供给量约为7500万桶，供需缺口为200万桶，1999年世界主要产油国供应量下降到两年来的最低点，大多数生产国家生产能力达到极限；

3. 西方工业国家库存过低，2000年3月，世界富国的石油库存已跌至四年来最低水平，美国、日本、欧洲的石油库存己大幅下降，使石油每日供应置比需求少约250万桶。而近10年来的油价起伏，许多石油国家对设备的投资相对滞后，在1999年经济复苏的情况下，大多数石油生产国生产能力达到极限。

4. 欧元的疲软加剧了石油市场的动荡，因为疲软的欧元使来自第三国的进口价格变得更加昂貴，其中包括进口石油，于是表现在石油价格上必然是高位震荡。

5. 国际游资投机和炒作。西方一些国家的石油库存过低，国际游资投机和市场炒作有一定的关系，一些投机商借机增加库存，哄抬物价，导致价格水平上涨。

二、 石油价格上涨对全球经济的影响

石油的波动包括产量的波动和价格的波动两个方面的内容，石油作为一种重要的工业原料，其产量和价格的波动必然对上其中下游产业会造成影响。这里重点分析石油价格上涨对全球经济的影响。

（一）对石油价格上涨对石油消费国家的影响

1. 石油价格上涨对石油消费国家的影响因素主要有两个方面：

（1）石油价格上涨对通货膨胀的影响

对石油消费国来讲，石油价格的波动具有双重意义。在石油供需量一定的情况下，石油价格的降低，意味着生产成本的降低，这将有利于企业的经济效益的提高，即用较小的投资和资本占用取得同样的或较大的收益，在这种情况下，会刺激石油进口国大量进口石油，促进企业大量使用石油；

石油价格上涨，对以石油为原料的生产企业、加工企业有直接的负面影响，在替代品不能够迅速跟进时，必然会引起生产成本的增加，从而推动制成品价格的上涨，通过一系列价格链引致通货膨胀的产生，在这种情况下，进口国会减少石油进口，从而推动通货膨胀的恶化；

据亚太经合组织估计，石油价格每上升10美元/桶，就会使通货膨胀上升0.5个百分点，经济增长率下降0.25个百分点，2000年西方国家通货膨胀率已从上一年的1.1%上升降到2%，主要是由于石油价格的上涨拉动所造成的；

（2）石油价格上涨对失业率的影响

对石油消费国来讲，在石油供需量一定的情况下，石油价格的降低，意味着生产成本的降低和节约，商品价格可以下降，增加商品的销量，从而厂商可以扩大生产规模，稳定或吸纳劳动就业；石油价格上涨会推动产品成本提高，商品价格上升，减少商品的销售量，从而厂商在市场的压迫下不得不缩小生产规模，节约劳动成本，从而引致开工不足或失业人员的增加。

2. 2000年石油价格上涨对西欧经济的影响

石油价格上涨，在西欧引起较大的影响，法国从马赛开往各地的列车有3/4停开，法国全境99%的油库被围堵，83%的交通干道被路障隔断；英国和欧洲大陆的英吉利海底遂道被法国农民用数辆拖拉机封锁，全英90%以上的加油站干涸；

德国，货车司机和农民不理会政府的严格限制，展开了未经政府批准的抗议行动，封锁了两个市镇，并且要求政府降低环境税和燃油税等；比利时司机阻断布鲁塞尔交通；意大利的西里西亚岛，货车司机封锁了一家炼油厂；爱尔兰卡车司机要求政府降低燃油税；海地因燃料油价格上涨了44%而关门；

尼日利亚发生石油抢购风潮;波兰、西班牙等地相继发生石油骚动等，再现了20世纪70年代两次石油危机时才有的情景，据《中国经营报》（2000年3月14日）报道，从1998年12月以来，以欧元计算，原油价格上涨了230%以上，油价的上涨影响了美国、日本、欧盟经济增长，如德国2000年2月通货膨胀上升了0.4%，达1.8%，这是自1997年12月以来的最高纪录，其中原油价格飙升是一个非常重要的原因。

由于2000年油价上涨，导致发达国家通货膨胀从1999年的1.1%增长到2%。

而燃油税较高是欧洲抗议活动的内因，欧盟许多国家的燃油税居高不下，一是政府的能源和环保政策；二是欧盟成员国的高税收、高福利政策，如果降低燃油税就会减少财政收入；三是欧盟实行统一的税收政策，反对某一国家单独减税。由于欧盟在燃油税上坚持强硬立场，以致油价处于较高位置，从而引起骚动。

OPEC的减产，导致欧盟国家此起彼伏的抵抗油价上涨运动。有两个直接的原因：一是石油价格的高位震荡，二是欧盟国家征收过高的燃油税。

当石油价格过高，同时又课征燃油税的情况下，居民消费承受力就受到影响，燃油税是欧盟国家环境保护的一项措施，鼓励使用绿色资源所釆取的一项经济手段，但在替代能源的发展相对滞后的情况下，石油消费仍然是人们消费的主要资源，当石油价格高位馨升时，居民就很难承受得了。而欧盟的燃油税是欧盟的一项经济政策，并非一个国家减免就能够减免的，所以引起欧盟区石油骚动。

3.2000年石油价格上涨对美日的影响

（1）石油价格上涨对美国经济有较大的影响，但与西欧相比影响有限。美国是世界上最大的石油进口国，石油价格上涨必然对美国经济有重大的影响，但美国在工业化过程中，特别是在石油低价时期一1983年的油价下跌和1986年7月油价暴跌以来一直到1999年第一季度。

国际油价始终处于较低的水平，美国在石油的低价中得到了许多实惠，基本上完成了产业结构调整，其产业结构随着知识经济的兴起，发生了重大变化，能源消费在GDP中所占的比重卜降，大约占不到3%。

而相对而言，欧洲推动经济的主要力量仍然是物质生产部门、石油价格发生剧烈的波动，对欧元区国家冲击很大，仅从通胀率来看，1999年美国的通胀率从上年的1.6%上升到2.7%，上升幅度69%，而欧元区的通胀率则从0.8%上升到2%，上升幅度150%，到2000年1月，其生产价格指数（PPC）已经升至5%，2000年6月通胀率比上年同期相比上升了24%。

最直接的表现是2000年9月11日美国纽约商品交易所油价35.85美元/桶时，抗议油价上涨的活动席卷欧洲，而美国到2000年8月底，其通胀率在剔除能源上涨后仅为2.6%。此外，美国政府拥有石油战略储备也是一个重要原因。

石油价格上涨对美国影响较小，并非没有影响。如油价上涨，一方面使石油消费大国出现巨额的国际收支逆差，另一方面，使其国内产品成本上升，这些都会引致物价上涨。

如美国人购买1加仑汽油的支出，1999年冬季不足1美元，到2000年初达到1.4美元匕甚至达到2美元。美国2000年在强劲的进口需求和国际市场油价高企的双重作用下，外贸逆差达到创纪录的3697亿美元，比1999年2650亿美元的原纪录猛增了39.5%。

巴西日原油消费量约为180万桶，其中30%依赖进口，因油价变化，1999年进口石油开支达47亿美元，创1986年以来的最高水平，并使其原先制定的2000年通胀率不超过8%的目标难以完成。由于油价上涨，发达国家的通胀率从一年前的1.1%增长近一倍，达到2%。

（2）石油价格上涨对日本则冲击较大。日本是一个资源相对贫乏的国家，大多数能源主要靠进口，是世界上第二大石油进口国，1999年日本结束了金融泡沫后长达10年的经济萧条，首次出现了0.6%的增长率，这时发生的油价居高不下必然会对高度依赖石油进口的日本经济恢复产生不利的影响。据调查，国际油价每上涨10美元，就要使日本经济少增长0.44个百分点。