世界兵营吉布提：多国在此建立军事基地，部署了上万名外国军人

近些年来，《战狼》、《红海行动》等电影风靡全国。“犯我中华者，虽远必诛”，解放军在海外执行打击海盗、撤离侨民等行动中大显身手。

在这种远程军事行动投送中，海外军事基地的重要性日益突出。

在影片中，吉布提这个国家屡次出现，进入了大家的视线。没错，中国的第一个海外军事基地就建立在吉布提。

吉布提不仅有我军的基地，同时还是多个国家的兵营。

世界兵营吉布提

吉布提共和国位于非洲东北部亚丁湾西岸，是个很年轻的国家。最早是索马里人、阿法尔人和伊萨人在此定居，以游牧为生。

大约在8世纪后，阿拉伯人往亚丁湾沿岸迁移，阿拉伯伊斯兰文化开始在当地传播，商业活动开始繁荣，逐渐聚集形成了定居的市镇。

据历史记载，吉布提最早分别由豪萨、塔朱拉和奥博克三个苏丹王统治。从16世纪开始，奥斯曼帝国吞并了吉布提。

1850年，法国入侵，吉布提渐渐沦为法国的殖民地。直到1977年6月27日，吉布提才宣告独立成国。但法国的上万名“外籍军团”仍然没有撤离，成为世界兵营资格最老的“钉子户”。

吉布提之所以能成为独特的世界兵营，主要是因为以下因素：

首先，吉布提位于亚洲和非洲相交的前沿，扼守红海进入印度洋的要冲曼德海峡，号称“海上咽喉”，具有十分重要的战略地理位置。

无论是通过苏伊士运河去欧洲，还是由红海南下进入印度洋，吉布提港都是船只经停的重要港口。它可以说是连接亚、非、欧之间的重要海上通道，是国际第四大石油航运生命线。每年有3万多艘船只和大量海底电缆从这片宽阔的水域经过。

其次，吉布提是打击索马里海盗的天然基地。从2008年开始，联合国组织中国、美国、俄罗斯等20多个国家的海军来到亚丁湾海域打击海盗，为商船护航。

吉布提成为各国军舰最佳的停靠补给点。随着护航巡逻的常态化，长此以往，军营也就随之建立起来了。

第三，吉布提奉行独立自主和不结盟的外交政策，很少参与国际纷争，国内政局相对稳定，这些都有利于长期在此建立军事基地。

吉布提政府和人民也对外国建立军事基地持欢迎态度，外国驻军不仅可以保护海峡及周边海域的安全，而且每年还要上交数量不菲的租金，这也是吉布提的主要经济来源。

正是因为有以上有利条件，法国、美国、日本等国家纷纷前来吉布提建立军事基地。

法军谈不上入驻，因为它一直都在吉布提。法国在吉布提的陆军基地有1450人，还有海军基地驻有特种部队，第39号空军基地装备了15架先进的战机及导弹发射架。这是法国在非洲最大的军事基地。

2002年，美国接管了莱蒙尼尔军营，正式进入吉布提。莱蒙尼尔军营邻近吉布提首都国际机场，占地2平方千米，原是法国的一个军火仓库。美国与吉布提签订了20年的租约，投入约14亿美元进行扩建。

目前有美海军陆战队4个营及各兵种联合特遣队共4000余人驻扎于此，同时这里还是监测非洲的无人机大本营。

基地是美国在非洲唯一的永久军事基地，也是吉布提最大的外军基地。因为美军人数众多，并且狂妄自大，喜好滋事，吉布提特别规定美军外出军营需要向吉方提前报备。

2009年，欧盟展开了“阿塔兰忒”行动联合打击海盗，西班牙和德国的部队开始在美军基地附近驻扎。而意大利则直接建立了一个最小规模的海军基地，300多名军事人员配备了9架中小型无人机在此开展侦测活动。

日本竟然也在吉布提建立了军事基地。这是日本二战投降后首次出兵海外。日本以反海盗的名义突破和平宪法，投资约4000万美元于2011年在吉布提设立了海军基地。

日军基地占地0.3平方公里，驻有180名海上自卫队成员。2016年跑道扩充后，部署有一支飞行中队和两艘驱逐舰，人数也增至500人。

此外，澳大利亚军校在吉布提设立了非洲校区，每年培训学员近300余人；瑞典也吉布提设立了120人的军事训练营地；英国也在此建有百余人的无人机监控中心和小型雷达站。据说沙特、俄罗斯和印度等国也有意向在吉布提驻军。

2017年，中国军队在吉布提拥有了首个海外保障基地。因为中国海军基地是吉布提主动邀请来建的，因此给予中国的条件比较优厚。

基地面积并不大，只有0.5平方公里，但位置极佳，位于吉布提首都最大海港多哈雷港的N3港区。

目前有800多名解放军驻扎在此。中方获得了建造330米长军用码头的特许，可以停泊大型船只和航母。

中国还被允许设立军用医院，这些优惠条件让其它国家羡慕不已。

中方基地设置了坚固的大门、2个停车检查站和多个火力拦截点。建筑物按三层防御标准建造，足以应付大多数恐怖威胁。

这种防御能力甚至超过了以安保闻名的美军基地。

吉布提这个弹丸小国部署了上万名外国军人，目前是全球外国军人密度最高和外国兵营数量最多的国家。也是唯一有中美基地共同驻存的国家。吉布提成为了名副其实的“世界兵营”。

贫穷落后的吉布提

吉布提面积23000平方千米，人口不到100万。地理位置优越，自然资源却极为贫瘠。吉布提属于热带气候，年平均气温超过32℃，终年炎热少雨，土地沙漠化十分严重。淡水资源极为缺乏，就连地下水的含盐度都极高，不适合饮用。

境内阿萨尔盐湖周边的盐矿总储量达到20亿吨，珍珠岩矿储量达4800万吨，这些矿产也是吉布提重要的收入来源。

吉布提的农业十分落后，产值不到国内生产总值的3%，一直面临粮食危机，联合国每年要向其提供约1.3万吨的粮食援助。

吉布提的工业水平也极为低下，加上矿产的收入，全年工业产值约3亿美元，不到国内生产总值的10%。国内95%的工业、农业产品依赖进口。

吉布提80%的财政收入来自于港口服务业、旅游业等第三产业。吉布提经常依靠举债度日，外债高企，是世界最不发达的国家之一。

据统计，吉布提的城镇失业率高达60%，名列世界首位，也就是说，该国有超过半数的人已经“躺平”。

吉布提居民中90%以上为逊尼派穆斯林，受教育程度普遍不高，文盲率超过30%，这些因素也制约了吉布提的发展。联合国报告显示，吉布提人均寿命62.3岁，人类发展指数在全球名列第172位。

索马里海盗的猖獗对吉布提港口及海运的打击几乎是毁灭性的。大量的船只被海盗劫持、勒索。不仅港口萧条，许多渔民也被迫失业。

这也是吉布提让那么多的外国军队前来驻扎的原因之一，有了外国军舰的护航保证海运畅通，吉布提自然就有了收入。

外国军事基地的建立带给吉布提的直接好处就是不菲的租金。

法国、日本每年的租金均为3000万美元，美国为6300万美元，澳大利亚、瑞典、英国和中国各2000万美元。

粗略一算，这几个主要国家交纳的租金就超过了2亿美元，对于吉布提来说，这绝对是一笔巨款。

按理说，有了这些额外的收入加上各国的援助，吉布提人民的日子不应该过得如此捉襟见肘。以至于欧美等国公开斥责吉布提是“扶不起的阿斗”，颇有恨铁不成钢的意味，更多的则是一种赤裸裸的羞辱。

其实，根源还是出在欧美等国身上。他们从来就没有平等、友善地来对待吉布提。在他们眼中，吉布提只是他们控制非洲的工具而已。

他们有时以施舍的态度给点钱或物资，有的将国内淘汰的皮革加工等低端产业转移到吉布提。

他们从来没想过要真正帮助吉布提发展壮大，就连兵营淡化处理的海水都不愿意让周边的吉布提居民分享。

何况美国正是索马里乱象的始作俑者。

2017年，吉布提的领导人在做出了一件明智的决定，那就是加入中国的“一带一路”倡议和邀请中国前来吉布提建立保障基地。

中吉正式建交后

1979年1月8日，中吉正式建交，双方在各领域的合作十分顺利，高层的访问也很频繁。中国一直给吉布提提供了无私援助。吉布提总统办公楼、外交部办公楼、体育场、烈士纪念碑等重要设施都是中国援建的。

2011年，中国向吉布提援助了6000万元以缓解其粮食危机；2015年，中国再次出手，帮助吉布提进行难民安置。

中国每年向吉布提学生提供奖学金来华留学，同时在吉布提建立了孔子学院，促进双方的人文交流。中国从1981年起共派出了18批医疗队救治吉布提患者，培训当地医护人员。因此，吉布提的政府及民间对中国的感情基础较好。

2017年，中国军队应吉布提政府邀请前去设立后勤保障基地，并派驻必要的军事人员。

2018年，双方签署共同推进“一带一路”的谅解备忘录。中吉两国的合作进一步深化。

中国接着承建了贯穿吉布提港口和埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的亚吉铁路。

这条全长759公里的纯电气化铁路于2018年开通运营，给两个国家的经济发展插上了翅膀。

内陆国家埃塞俄比亚的水果和咖啡可以通过亚吉铁路经吉布提出口到世界各地，世界各地物美价廉的商品也能源源不断地进入非洲内陆。

吉布提也因此获得了可观的港口关税和运输收益，这项收入占吉布提国内贸易的7成以上。亚吉铁路目前已经实现赢利，据估计，2022年的货物运输量将超过550万吨。

在修建铁路时，中国又帮助吉布提从埃塞俄比亚修建了一条引水管道。这样埃塞俄比亚的淡水可以源源不断地流入吉布提，沿线75万吉布提居民因此受益，一举解决了淡水需求问题。

在中国的帮助下，吉布提就像是枯木逢春，从内到外焕然一新。

吉布提人民也把这一切都看在眼里，正如其总统所说的：“中国才来了3年，我们就有了翻天覆地的改变。感谢中国！”

当然，作为我军在海外的第一个军事基地，吉布提兵营对于中国的战略意义也是不言而喻的。

中国与大多数非洲国家关系良好，有着十分密切的经贸往来。

中国企业在非洲的投资较大。作为“一带一路”进入非洲的起点，在吉布提部署军事力量，可以最大限度地保护我国的利益。

中国海军编队可以在吉布提基地及时获得物资补给和休整。从吉布提基地出发，中国军舰可以快速出击，打击海盗和其它犯罪行为，保护我国商船自由、安全地航行。吉布提基地可以说是我国打造远洋海军的一个重要据点。

从2015年也门撤侨行动中可以看出，吉布提是一个十分重要的中转地。

吉布提基地的存在，可以更加迅捷、有效地保护和安置转移中国的公民和侨民。并在力所能及的范围内为其他国家侨民提供帮助。对于中吉两国而言，保障基地是一个双赢的选择。

参考资料

董磊，《俄记者探访吉布提：美给中国设绊未得逞，7国军人共存》，参考消息，2017年2月14日；

《美为何怕中国在吉布提建军事基地》，环球网，2016年1月14日；

刘莎莎，《各国为何争相在面积2.32万平方公里的吉布提驻军？》，解放军报，2017年4月7日。