对焦新型智慧城市基本建设 专家教授讨论城镇化建设“弯道超越”途径,如何建设县域新型智慧城市
龟兔赛跑?横空出世的武汉新城弯道超越长江新区?临空示范区?
2023年的第三天,湖北武汉就迎来了重大新闻:武汉都市圈武鄂黄黄核心区重磅规划发布!<呲牙><呲牙><呲牙>
2022年9月,武汉新城概念提出,2022年12月,武汉都市圈获国家发改委批复,2023年1月3日,武鄂黄黄规划重磅出炉,武汉新城应运而生!<赞><赞><赞>
这效率,这气魄,这紧迫感、这使命感,让很多看官不禁想到武汉长江新区,武汉临空示范区,想到了龟兔赛跑的故事。<大笑><大笑><大笑>
长江新区大事记:(2017年长江新城成立、2018年总规划出炉、2019年起步区详细规划出炉、2020年正式启动谌家矶片区建设,2022年省级长江新区成立,预计2022年10月完成托管,然2023年1月仍未完成托管......2022年2023年重新开始做总体规划、各种规划.....各种招标.......)<捂脸>
临空示范区大事记:(2019年提出,2020年开始放风即将获批,2021年仍未获批,2022年自行启动基础设施建设,2023年仍未获批,几大项目几乎没有实质性进展,有的甚至停工)<捂脸>
先看看武汉新城和都市圈规划,初步分析,这个规划相当实际,不好高骛远、很务实,其中:
一、都市圈八个城市组团:明确武汉都市圈核心区(武鄂黄黄)城镇用地布局:多中心组团式,沿江环湖构建,8大城市组团,其中排名首位的就是武汉新城组团。武汉新城组团总面积:719平方公里(武鄂黄黄8大组团中,面积排名第一)。
八个城市组团分别是:汉口组团、武昌组团、汉阳组团、武汉新城组团、鄂州主城组团、黄州主城组团、黄石大冶组团、汤逊湖组团;
从组团可以看出:武鄂黄黄都市圈是以江南部分为主,汉口汉阳老武昌老光谷逐步被边缘化,武汉市其他几个新城区(蔡甸、新洲、黄陂、长江新区)也不在八大组团之中,未来武鄂黄黄的中心,湖北省的中心,很有可能是在武汉新城,而不再是武汉!
二、武汉新城组团是八大组团中的核心:武汉新城由8个片区组成,分别为武汉新城中心片区、光谷片区、葛华片区、花山片区、龙泉山片区、红莲湖片区、梧桐湖片区、滨湖半岛片区。首次明确了武汉新城组团的四至范围:东至鄂咸高速,南至梁子湖,西至京广铁路,北至长江。
可以看出,武汉新城横跨武汉和鄂州,花山片区、光谷片区、葛华片区均已城市化,未来将重点打造武汉新城中心片,使这些片区有机融为一体,摊成一张完整的饼。
再看看武汉新城的总体定位:打造世界级科创策源高地、国家战略性新兴产业高地、全国科创金融中心、国际交往中心、中国式现代化宜居湿地城市样板。
三、武汉都市圈定位高于长江新区,武汉新城和长江新区一样是武鄂黄黄都市圈的一份子,一个节点。
但二者也有以下不同:
1.使命任务,目标定位不同:
武汉新城就是武鄂同城、光谷科创大走廊的新叫法,新玩法,换汤不换药,其目标是在武汉鄂州之间利用光谷的实力和湖北省的影响力,造一座城,连接周边现有的零散建成区、连起武汉东鄂州西和黄石北,使武鄂黄三市彻底连成一片。
而长江新区,就是武汉城市拓展方向,做大武汉,做强江北产业、配合武鄂黄黄都市圈的融合,目标是创建国家级新区,城市建设亮点区。
2.管理模式不同:
长江新区大局已定,长江新区管委会已经于2022年3月被明确为湖北省的派出机构,并由湖北省人大常委会立法明确了其管理模式、体制机制。长江新区也已经开始进入实体化阶段、经社一体管理模式中,逐步开始托管所辖区域。
武汉新城,目前仅是概念阶段,总体规划、控制性规划都尚未编制,更不谈管理模式没有定,这么大一个片区,如何管理?是武汉鄂州各管各的,城市共建?还是湖北省派出机构,例如东湖高新东扩托管代管(类似武汉经开托管洪湖新滩)?总体来说,后期武汉新城是否会有实质性突破性进展,目前还需等待其管理模式的确定。
3.发展潜力不同:
武汉新城优势潜力是光谷科创大走廊,高新产业聚集容易,且更受湖北省重视(湖北省未来重心可能会移过去),后期资源倾斜获益可能更多。但也不能忽视其劣势,一是离武汉中心城区远,二是湖泊星罗棋布、未来城市支离破碎,路网不会很密集,交通不畅。
武汉长江新区优势则是离武汉中心城区相对较近、阳逻国际港地位举足轻重、有着连城一片的平坦广阔土地。但劣势也明显不足:5年时间,起步缓慢,托管进程漫长、一直在规划、经济基础产业基础科教基础差、从省一级获取的政策资源、重大项目较武汉新城少,在没有国家级新区帽子前,发展潜力肯定低于具有先天优势的武汉新城。
总而言之,武汉都市圈核心区将是湖北省未来的头号工程,毋庸置疑,武汉都市圈武鄂黄黄,是一个以武汉新城为核心、以花湖机场为纽带的既松散又紧密的城市联盟,互联互通,互相融合、是这一城市圈永不变的主题。
随着国家经济迈入高质量发展阶段,城市发展,内部竞争也进入弱肉强食的时代,丛林法则,零和游戏,也将在城市片区竞争中上演...
所以,武汉新城的规划建设,必然给长江新区、临空示范区这俩难兄难弟带来更大的压力,也带来更多的动力,在资金日趋紧张,资源争夺更为激烈的明天,这俩先天营养不良又不受家长重视的苦孩子,如何笨鸟先飞,如何尽快戴上国家级的帽子,如何提高效率争取不被后来者居上,是时代给予他们的答卷.......
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