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上海：选取10个重点单元创新“城市更新”模式

新华社上海8月29日电（记者郑钧天）记者从上海市规划和自然资源局获悉，上海市已选取外滩第二立面、老城厢地区、徐汇衡复地区、静安石门二路地区等10个城市更新单元开展试点工作，联动责任规划师、责任建筑师、责任评估师，开展“三师联创”工作，创新城市更新可持续发展模式。

上海市规划和自然资源局有关负责人介绍说，通过在10个重点城市更新单元试方案、试模式、试制度，上海从机制创新破题，探索建立“三师联创”机制，即充分发挥责任规划师在城市更新谋划、协调、统筹中的重要作用，责任建筑师在强化设计赋能、破解技术瓶颈中的主导作用，责任评估师在城市更新“强资信、明期权、可持续”模式中的支撑作用。

据悉，10个更新单元已形成“三师联创”概念设计方案。本次选取的10个重点更新单元，集中体现了上海城市更新面临的复杂性和挑战性。既有迫切需要改善居住环境的旧改地块，也有历史积淀深厚的风貌保护区。它们或需要输入新业态、新功能，或需要带动周边共同发展，或面临短期资金投入压力，或需要考虑长期运营效能……

黄浦区外滩更新单元以人行环境最优为目标，将通过优化苏州河两岸滨水空间、梳理整合区域交通体系，形成“大街串小巷”的沉浸式步行廊道，打造“街道可漫步、建筑可阅读”的高品质活力街区；虹口区嘉兴更新单元将加强蜿蜒曲折的独特滨水空间亲水性及复合功能，形成可秀、可赏、可逛、可居的新海派生活区。

记者了解到，传统城市更新项目一般聚焦于项目地块本身，在与周边区域功能、公共空间联动等方面考虑有限，对区域层面的整体性和系统性谋划较弱。“三师联创”机制通过责任规划师、责任建筑师、责任评估师等多专业技术团队集成创新，突出设计方案牵引和空间激活效能，实现资源、资信、资产、资金贯通，推动实现城市更新的综合成本平衡、区域发展平衡、近远衔接平衡，进而带动整个地区的品质提升、品牌塑造、价值彰显。