公司违反规定发案率最少“城市名片”怎样打造出，

扮靓一座城 幸福一城人——汉寿县靓城提质做实民生“里子”

湖南日报·新湖南客户端 记者 姜鸿丽 鲁融冰 刘蓉 通讯员 范晖 陈勇

7月19日清晨，汉寿县青阳阁湿地公园，龙阳街道宝塔河社区居民杨民服骑行小憩时，拍下一组荷塘九宫格，引来朋友圈数十位好友点赞。杨民服在岳阳长岭炼油化工总厂工作，退休后回到家乡。看到老家的变化，她总会情不自禁拍美景分享，被朋友们称作“美丽家乡推介官”。

从交通拥堵、环境脏乱，到出行顺畅，推门见景；从事不关己高高挂起，到人人都是主人翁，个个都有归属感，两年引来全国70多个城市代表团学习治理经验，小城何以书写巨变文章？

“我们坚持人民城市人民建、人民城市为人民，实施城市更新行动，扮靓城市‘面子’，做实民生‘里子’，让人民群众共建共享‘靓城’成果。”汉寿县委书记周功表道出答案。

汉寿县城区航拍。 刘蓉 摄

靓城，迎来面貌之变——

拆围墙风景成片，建公园出门即景

7月19日，记者穿行汉寿县城区，发现各机关单位拆除了原有围墙，车辆与人员自由进出，院落绿化小景与街景融为一体，满眼是绿，清爽通透。

“汉寿是一座没有围墙的城市。”周功表告诉记者，从去年开始，县城区采取拆围透绿、拆违复绿、除杂植绿的“微手术”，完善城市功能，还绿于民，空间共享，打造“最美城市客厅”。

临街围墙拆除后，汉寿县城清爽通透。 刘蓉 摄

近些年，随着沅澧快速干线6号大道、常益长高铁开通，汉寿发展的大门越开越大，常德野生动物世界、万达广场商业综合体等一大批好项目纷至沓来。

为在新一轮县域竞争中厚植优势，汉寿县以满足市民实际需求为落脚点，一体谋划推进城镇更新提质暨城市创建工作，拆除围墙、新建公园广场、连通拓宽小街小巷、老旧小区改造、加装电梯……项目一个一个推进，面貌一天一天变化。

拆除围墙，干部群众最大的担心是治安。汉寿县因势利导，完善技防、加强人防，回应民生关切。县公安局党委副书记、副局长彭敏介绍，今年，县城区刑事案件破案率同比上升25%，破获盗窃等多发性侵财案件117起，打砸车窗类盗窃案发案率不升反降，同比下降55%。

拆了机关围墙，赢得百姓民心，干群之间距离更近了，接触更多了，党政机关亲和力进一步彰显。

宜居、幸福是民之所愿，更是人民城市人民建、人民城市为人民的题中之义。

汉寿县寅虎·卫士公园。 鲁融冰 摄

汉寿县不搞大拆大建，不搞大投入，不造盆景。县委副书记、县长王时雨介绍，个别休闲广场土地摘牌成本高，就采取租赁的方式；有些口袋公园，铺上绿油油的草坪和石板步道，清新实用。群众推窗见绿，出门见景，低成本赢得大效应。

该县因地制宜，以城区棚改地块和小湖小塘等水域为主体，既保持原有风貌，又突出特色文化，建设19个休闲广场、口袋公园。

县城东侧的青阳阁湿地公园，依托原护城垸废弃堤坝和既有湖泊洼地，清淤疏浚，连通水系，整治岸坡，便成为一处“城市绿肺”；龙阳大道与南岳路交会处的院士广场，颂扬的是汉寿籍院士刘良严谨治学、潜心钻研的精神；徕木科创广场，讲述的是朱新爱返乡创办湖南徕木电子有限公司的故事……如今，这些广场公园，均成为汉寿县城标志性名片和市民休闲打卡地。

汉寿县城区院士广场。 刘蓉 摄

小公厕，大民生。汉寿县从细微之处着手，下足绣花功夫，不断完善设施功能。孟奇中学城市驿站，设计美观，管理精细，干净整洁的环境、贴心的无障碍设施，处处让人感到这座小城的温馨。除了具备公厕功能外，还设有休息区，可为环卫工人、执勤交警等户外作业人员提供休息场所。去年，汉寿县建成7座城市驿站，实现信息上网，可导航查询，极大方便了群众。

“你看，这是我们新装的4台电梯，县里每台补贴10万元，还帮我们改善了小区绿化，石桌石凳、健身器材应有尽有。”在汉寿县棉麻小区，73岁的吴德安欣喜地告诉记者，小区共有48户，老年人占70%以上，2021年6月加装电梯后，居民上下楼“一键直达”，邻里关系也更加和睦。

近三年来，汉寿县以民生需求为导向，全力推进既有住宅加装电梯、老旧小区改造工作，共改造老旧小区103个，加装电梯123台，让居民们在“最美客厅”里，享受幸福惬意的生活。

治堵，换来秩序之变——

机动车违停从年均3万台次降至不足1000台次

过去，汉寿县街头巷尾，车辆乱停乱靠、商贩占道经营等行为，导致交通梗阻、秩序混乱，堵点随处可见。一个小县城，部分路段高峰期堵车长达40分钟。

城区秩序是县域文明的窗口，更是招商引资的名片。2020年，汉寿县打响城区综合秩序整治攻坚战，公安、城管、交通、文明办等30多个部门单位联动治堵。

当年，汉寿县打击处理机动车违停3万多台次，取缔多处“非法营运”市场。尤为值得一提的是，汉寿县开设曝光台，对违停的公职人员通过媒体曝光，并纳入单位文明创建考核，目前共曝光公职人员374名，涉及单位106个……多项严厉举措，“堵”住车辆违停。

电动车统一朝向有序停放。 刘蓉 摄

治堵胜在疏。汉寿县取消城区道路停车位，提高道路通行能力；利用棚改闲置土地，改建临时停车场22处，并敞开机关单位院门，供社会车辆免费停靠，增加停车位1.2万多个。同时，为摩托车、电动车划定“小白框”，所有车辆均按指定方向停放，整齐有序。

记者来到汉寿县金湾南停车场，只见社会车辆有序进出，规范停放。“这里棚改拆迁后，成为一片废墟，垃圾成堆，杂草丛生。”当地居民陈华介绍，县里去年10月下旬开建金湾南停车场，风雨无阻，仅用40多天建设近400个停车位。

新建停车场解决城区停车难题。 刘蓉 摄

“疏堵结合，城区秩序大变样。去年查处城区机动车违停行为不到1000起。”汉寿县公安局交警大队副大队长刘习忠介绍，违停少了，道路通了，交警大队距县委机关有2公里，以前开车需要10至15分钟，现在只要5分钟左右。

作为农产品供应大县，汉寿县针对货运车辆多的现状，专门在沧浪街道辰阳社区紧邻 S224汉寿大道旁，建成湖南省最大的货运停车场，免费提供120个大货车停车位。货车司机刘云说：“以前我们把车停在路边，现在不光有地方停车，还有人帮忙看守，省心又安全。”

润心，带来精神之变——

花小钱办大事，城市更有温度

对老年人群体的关爱力度，折射的是一座城市的温度。

每天上午9时，汉寿县70岁的退休教师刘玉印，准时来到龙阳街道城东社区日间照料中心。阅览室里的书画桌，成为他充实晚年的一方天地。他停下笔说：“这里环境舒适，我在这里作画、写诗，乐在其中。”

刘玉印正在社区日间照料中心潜心创作。 刘蓉 摄

城东社区日间照料中心建于2022年9月，由原县人民医院收费室改造而成，设有活动室、休息室、阅览室、聊天室、配菜室等功能区，平均每天有50多名老人在此棋牌、看书、聊天、打乒乓球。

汉寿县民政局相关负责人介绍，全县现有日间照料中心46个，由社会福利中心统一配送“两荤两素”餐食，80岁以上老人免费用餐，60至79岁老人自费5元，老年人在家门口乐享晚年。

7月15日晚，汉寿县“周末大舞台”在市民期待中拉开帷幕。国家级非遗汉剧高腔大戏《帅孟奇》、京剧选段《穆桂英挂帅》及少儿舞蹈等节目，赢得观众连连叫好。

“周末大舞台”深受群众欢迎。 张万祥 摄

汉寿县委宣传部常务副部长曾建波介绍，“周末大舞台”文化惠民活动，以流动舞台和文化广场为阵地，以群众文化社团为基础，通过政府“搭舞台”，群众“唱主角”，为百姓筑造一片“精神乐园”。在精彩文化活动熏陶下，越来越多的“草根”走上舞台。

“以前组织一台演出，至少要花费4万元，现在群众自发参与演出，我们花小钱，办大事，办到了群众的心坎上。”汉寿县文联主席杨冬英告诉记者，从今年2月以来，“周末大舞台” 演出18场次，参演群众达1000多人，观众达20000多人次。群众参演报名火爆，参演节目已排到9月。

汉寿县总工会则每周末组织免费观影活动，为观众精心挑选片源、免费发放矿泉水，一系列暖心举措，让群众更好地享受精神文化大餐。

温情小城，文明花开。汉寿县用榜样的力量，激发群众争当城市主人翁的意识。去年，该县从各行各业中评选出193名“身边的榜样”和200名“汉寿好人”，在全社会营造出崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围。“我们外卖小哥能够得到认可，让我真正感受到一座城市的温度。”获评“汉寿好人”的外卖骑手熊伟动情地说。