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京港签定合作框架协议 共促两个地方高质量对外开放,未来京港合作规划

时间:2023-10-05 15:10:47 来源: 浏览:

推动建立京港专业服务国际联合体,京港携手培育“一带一路”丰硕果实

扩大开放,创新合作。“北京服务”品牌正加速走向“一带一路”。12月6日,北京市发改委举办第24届京港洽谈会“一带一路”专场活动。会上印发了《推进“一带一路”高质量发展行动计划》,提出了“十四五”期间北京服务和融入共建“一带一路”的总体目标和主要任务,形成六方面89项任务清单。

未来,北京将以高标准、可持续、惠民生为目标,以创新、数字、绿色、健康丝绸之路建设为重点,打造国际交往、科技合作、经贸投资、人文交流、综合服务五大功能平台。通过搭建“一带一路”企业综合服务平台,构建共建“一带一路”政策和服务保障体系,为企业开拓海外市场创造更加有利的条件,为共建“一带一路”高质量发展做出北京贡献。

着力搭建“一带一路”企业综合服务平台

“一带一路”倡议走过了八年的历程,北京交出了可圈可点的答卷。近年来,北京市累计建立了企业境外服务中心、民营经济发展服务基地、“一带一路”双向投资服务平台50余家,与海外216家商协会签订友好协议。

官方数据显示,北京市与“一带一路”沿线国家双边贸易近年来保持持续较快增长,2020年贸易额达到0.91万亿元,占比39.2%,比2015年提高了3.2个百分点。截至2020年底,北京企业对全球144个国家和地区开展了直接投资,涉及18个行业,投资存量840亿美元。

作为国家金融管理中心,在金融服务保障方面,北京争取开发性和政策性融资支持,在全国率先落地实施承包工程企业境外资金集中管理,实现资本项目便利化,实施了中关村高新技术企业外债便利化试点,建立起“政金企”对接平台,积极为企业提供投融资便利化服务。同时,率先在全国推行电子税务局中国居民税收证明模块,采取“互联网+税务”的方式指导帮助“走出去”企业。

多方面配套服务也在不断完善。在知识产权保护方面,北京市持续完善海外知识产权公共服务信息库,汇集“一带一路”沿线44个国家77项知识产权制度,为企业提供案例借鉴;在涉外领事保护方面,试点推广“境外服务宝”小程序,为企业提供信息精准推送、境外安全提醒等服务。

特别值得一提的是,在商事调解服务方面,北京国际商事仲裁品牌影响力不断提升。北京融商一带一路法律与商事服务中心(融商中心)创建了“一带一路国际商事调解中心调解平台”,通过线上与线下对接、国内与国际对接、官方与民间对接等方式和国内外政府、法院、仲裁、律所、商协会等单位机构签约设立93个调解室,服务能力延伸至80个国家(地区),全球536名调解员办理商事案件近八千宗,调解结案成功率达60%。

2021年,北京市推进“一带一路”建设工作领导小组批准并授牌融商中心启动“北京市‘一带一路’法律商事创新服务平台”,这是北京市首家以“一带一路”命名的国际合作平台。同年,融商中心联合中国期货业协会等近百家国内外金融、法律机构在2021金融街论坛年会发起“金融街创新服务智库”,贡献专业智库力量,防范化解金融风险。

北京市发展改革委副主任戴颖表示,未来北京将着力搭建“一带一路”企业综合服务平台,构建共建“一带一路”政策和服务保障体系,以专业服务护航企业“出海”。

具体而言,要强化“一带一路”金融服务,优化“政金企”对接平台,完善政策、资金、项目的常态化交流机制,鼓励商业银行等金融机构为企业提供多元化、便利化的跨境金融服务。同时,打造“1+N”国际商事法律服务平台,支持国际商事争端预防与解决组织在京发展,提升国际商事纠纷一站式多元解纷中心功能。

除此之外,还要完善境外安全服务保障机制,有效维护境外人员、资产安全。优化国际投资贸易营商环境,加强外商投资在准入、促进、管理、保护方面的一体化服务,进一步提升境外投资便利化水平,在更大范围内实现“一网通办”,推动与共建“一带一路”国家开展互联互通和信息共享。

京港各具优势,合作共赢

八年来,北京和香港立足国家所需、各自所长,主动融入“一带一路”建设,在投资贸易、科技人文等领域合作不断深化。

自1997年以来,京港洽谈会已成功举办了二十三届。两地在金融、专业服务、科技、城市管理与公共服务、“一带一路”建设等领域不断深化合作。去年即便面临着新冠疫情威胁,京港合作依旧不掉线、不停摆,共同防疫抗疫,促进经济发展。

国家明确支持香港打造共建“一带一路”功能平台。立足两地深厚的友谊,北京市政府副秘书长王文杰表示,将积极促进京港投资合作更加繁荣活跃,推动京港专业服务合作走深走实,促进京港科技合作拓展深化。

作为首都和国家对外开放的窗口,北京将在加快要素双向流动、集聚优化全球高端创新资源、推进规则标准“软联通”等方面发挥排头兵作用,打造“一带一路”高标准建设的试验示范。

香港的优势也十分明显,坐拥成熟的开放型经济体系,营商环境保持世界前五,开办企业、建筑许可等指标排名全球前列,香港一直是北京最主要的外商投资来源地和对外直接投资目的地。

今年前三季度,香港对北京直接投资106.3亿美元,约占北京利用外资的八成;1-10月,北京对香港直接投资26.8亿美元,同比增长1.13倍。王文杰表示,未来北京将深入推进“两区”建设,探索在贸易投资便利化、电子商务、跨境服务贸易、知识产权保护等领域先行先试制度创新,建设“RCEP+”先行示范区。

“这将为相关区域发展建设带来新的机遇,欢迎香港企业来京投资兴业、共享商机。同时,两地可积极对接共建国家产业转型升级需求,加强在新基建、节能环保等方面投资合作,服务数字丝绸之路、绿色丝绸之路建设。”王文杰说。

当前,北京已形成以服务业为主导的开放型经济,2020年服务业占GDP比重达到83.8%,服务贸易突破1万亿元。作为国际科技创新中心,北京集聚了一半以上的中国顶尖科技人才,独角兽企业数居全球城市首位。而香港资本市场发达,拥有优质的专业服务能力和丰富的国际服务贸易资源,香港会计师资格在全球五大洲获得认可,这为京港专业服务国际联合体的建立奠定了现实基础。

近年来,双方已经在科学家学术交流、青少年创新创业、科研机构联合研发等方面开展了务实合作,取得积极成效。王文杰表示,下一步京港两地将在会计审计、资产评估、管理咨询、争议解决服务、知识产权、建筑设计等领域,探索推进京港专业服务机构共建,拓展京港专业服务业合作场景,为企业“走出去”提供系统化服务。

戴颖表示,北京愿与香港各界一道坚持共商共建共享原则,紧抓“一带一路”建设重大机遇,聚焦新发力点,塑造新结合点,不断深化务实合作,努力实现更高水平合作、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性,为京港两地繁荣发展做出更大贡献。

北京商报记者 陶凤 实习记者 韦璐

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