《宝塔之战》武将培养决胜巅峰，

明星厅官被双开，当暴力催债黑老大保护伞，曾为优秀县委书记

11月18日，陕西省纪委监委发布消息，陕西省生态环境厅原党组书记、厅长冯振东被双开。半年前，5月17日，冯振东在任上被查。

冯振东曾是个明星官员，曾获评“全国优秀县委书记”。而其被查，官方通报其涉黑涉伞，“为黑恶势力充当‘保护伞’”，对象正是菜贩子起家、涉嫌暴力催债的延安“黑老大”贾延成。至今已有多名官员被指为贾延成充当“保护伞”而落马。

违规干预和插手建设工程项目承发包，为黑恶势力充当“保护伞”

陕西省纪委监委的通报称，冯振东违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查，串供、伪造、转移证据；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请，在生态环境保护工作中存在形式主义、官僚主义；违反组织纪律，违反民主集中制原则个人决定重大事项，违反规定隐瞒不报个人有关事项，在组织函询时不如实向组织说明问题，在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼金、礼品、消费卡，长期借用管理服务对象车辆，违反规定从事营利活动；违反群众纪律，为黑恶势力充当“保护伞”；违反工作纪律，违规干预和插手建设工程项目承发包、政府采购活动；违反生活纪律，贪图享乐，造成不良影响。违反国家法律法规，利用职务上的便利以及本人职权或地位形成的便利条件，非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉嫌受贿犯罪。

通报称，冯振东身为党员领导干部，背弃初心使命，毫无党性原则，摒弃责任担当，践踏党纪国法，其行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，党的十九大之后，仍肆无忌惮、不知敬畏，性质严重，情节恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委监委会议研究并报省委批准，决定给予冯振东开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题及所涉财物移送检察机关依法处理。

曾是“明星”官员，获评“全国优秀县委书记”

公开简历显示，冯振东，1966年11月出生，陕西省延长县人，在职研究生学历，经济学博士。他从20岁开始参加工作，30多年的岁月里，冯始终在延安区域履职。

冯振东从政之路从延长县水利水保局技术员起步，1997年，31岁的他获任延长县副县长，在官场春风得意。2002年12月升任延川县委副书记、县长，开始主政一方。此后担任过宝塔区委副书记、区长，吴起县委书记。

2011年7月，冯振东调任富县县委书记，在这里主政4年。这是他官声最佳的一段时期。

曾有知名央媒在2015年6月27日刊发报道《用坚守与付出诠释党员荣光——记陕西省延安市富县县委书记冯振东》。文中还报道了冯振东抗洪的感人一幕：2013年7月，富县遭受有气象记录以来最大暴雨灾害。冯振东身先士卒，哪里出现险情，就第一个冲上去。在大申号水库的临时指挥部里，他凭自己的水利专业知识和技术人员彻夜商定排险方案。在泄洪道严重堵塞、水位不断上涨的沙西沟水库，他冒着坝堤垮塌、随时被洪水冲走的危险，率先跨上冲锋舟，带领技术人员勘察水文，制定排洪方案。

据报道，自1997年担任县级干部以来，至2015年的18年期间，冯振东走访了1435个行政村，占到其工作过的5个县区行政村的87%以上。 2011年冯振东到任富县时，富县经济在延安十三个县区里排名第十。到2014年，富县在陕西省县域经济中增速排名第四，并荣获陕西卫生县城、文明县城等称号。

诸多亮眼的政绩使冯振东成为陕西乃至全国的“明星”官员。2015年七一前夕， 冯振东被授予“全国优秀县委书记”称号。

从北京领奖回来两个月后，冯振东的仕途驶上了“快车道”，2015年8月，他出任延安市委常委、宣传部长，两年后升任延安市委副书记，后兼任延安市政法委书记。

2018年3月，52岁的冯振东由延安调入省城，出任省环境保护厅党组书记、厅长。同年，随着党政机构改革，新成立的陕西省生态环境厅于11月14日正式挂牌，冯振东出任党组书记、厅长。

执掌省环保厅，落马前被批：环保存在“假整改”

然而，这么一个从基层打拼上来的“明星”官员，在省城西安工作一年多，即告落马。

据公开报道，今年5月16日下午，陕西省生态环境厅党组书记、厅长冯振东进入陕西省政府大院，出席一场会议。会议结束后，冯振东拎着公文包，正与人说笑着出门。这时，过来一名工作人员，说是领导有事情，“请冯厅长留一下”。当天出席会议的人士，都见到了这一幕。冯振东当即停下脚步，还微笑着与其他人握手告别。第二天，陕西省纪委监委发布消息，冯振东涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

这也是今年以来，陕西官场反腐继赵正永、陈国强、杨忠武等人之后，又一落马高官。

今年1月15日，陕西省委原书记赵正永落马。3月29日，陈国强被免去陕西省副省长职务，杨忠武被免去陕西省自然资源厅厅长职务。

据陕西省政府官网信息显示，陈国强分管省国土资源厅、省环境保护厅等单位。如今，陈国强分管的国土、环保两大部门主要领导相继落马。

而冯振东与陈国强，曾有数次见诸于公开报道的交集。

2018年4月冯振东赴任省环保厅厅长、党组书记，时任副省长的陈国强出席讲话。此前并未执掌过环保领域的冯振东，以“新人”的姿态表示要虚心学习，同时要带头营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

2018年11月中旬，陈、冯二人各执红绸一角，为新成立的陕西省生态环境厅揭牌。陈国强特别强调，新的生态环境厅成立以后，要严守政治规矩和廉政底线，要深刻汲取秦岭北麓违规建别墅问题的教训。

今年1月，在生态环境部的会议上，冯振东在发言中谈到了秦岭北麓西安境内违建别墅问题。“秦岭违建整治，既是破坏环境的典型，又是破坏政治纪律的典型。”冯振东说，生态环境保护工作牵动亿万人的心，而“生态文明是持久战，要一仗接着一仗打”。

执掌省生态环境厅之初，冯曾立下“军令状”：“要全面推进‘青山、蓝天、碧水、净土’四场保卫战和九项专项整治，坚决打好污染防治攻坚战，让三秦大地天更蓝、山更绿、水更清。”然而，就在他落马前4天，5月13日，中央第二生态环保督察组曾向陕西省反馈“回头看”及专项督察情况。督察组指出，陕西省一些地方和部门政治站位不高，整改态度不坚决，责任落实不到位，敷衍整改、表面整改、假装整改等问题在一些领域还比较突出。

充当延安黑老大贾延成的“保护伞”

在冯振东的双开通报中，特别提到他“为黑恶势力充当‘保护伞’”。

今年6月24日，陕西省纪委监委发布消息证实， 冯振东充当延安市宝塔区以贾延成为首的黑社会性质组织的“保护伞”。

这份通报称，2018年10月以来，陕西省纪委监委组织依纪依法严肃查办延安市宝塔区以贾延成为首的黑社会性质组织背后的腐败和“保护伞”问题，对多名涉案党员领导干部进行了纪律审查和监察调查。其中，省生态环境厅原党组书记、厅长冯振东，延安市人大常委会原副主任祁玉江，延安市人民检察院原党组成员、副检察长杜安平，延安市人民检察院公诉部原副部长孙继林，延安市公安局原党委委员、宝塔分局原党委书记兼局长党延文，延安市公安局宝塔分局刑警大队原大队长加军涉嫌充当黑社会性质组织“保护伞”。

在此之前，2018年11月4日，党延文被免去延安市公安局宝塔分局局长职务。党延文被免职后一个月，延安市公安局宝塔分局党委委员、副局长孙晓岗，刑警大队大队长加军，副队长秦小江等5人被免职。

冯振东落马两周后， 5月31日，陕西省纪委监委发布消息称：延安市人大常委会原副主任祁玉江涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受陕西省纪委监委纪律审查和监察调查。

祁玉江也是延安本地人，曾与冯振东在一个班子内共事，并且先后担任宝塔区区长。2006年6月，祁玉江由宝塔区长调任志丹县委书记。宝塔区长一职，由冯振东接任。祁玉江曾经两次成为“网红”。一次是在2009年前后，时任志丹县委书记的他被报道称几乎每晚都去捡垃圾，引起媒体关注；另一次是在2010年底，其被指在一次文艺演出时熊抱央视女主持人，还追问对方“我是不是男人”。据调查，贾延成的地产生意一直在宝塔区，而先后担任宝塔区长祁玉江和冯振东，则涉嫌充当了贾延成黑色生意的保护伞。

在延安掀起反腐地震的“黑老大”贾延成有什么来头？

据此前媒体报道，贾延成出生于1972年12月，延安人，曾以种菜为生，早年间挂靠建筑公司包揽工程积累了一些资金，随后办起了小贷公司，后因贷款无法收回，他集结了当地几家小贷公司成立了一家商会，开始暴力催债。 曾任延安市宝塔区博成小额贷款有限公司董事长、延安博成房地产开发有限公司总经理、延安博成房地产评估测绘有限公司总经理，还是延安市工商联第五届执行委员会副主席。

2018年12月7日，陕西省公安厅对外发布一则通告，征集贾延成黑社会性质组织违法犯罪线索。通告称，陕西省公安厅成功打掉了延安市宝塔区以贾延成为首的黑社会性质组织。该犯罪组织近年来以小额信贷为名，以骗取银行贷款、非法吸收公众存款等手段聚拢资金，非法发放高利贷牟取暴利。贾延成犯罪组织在个别公职人员的包庇纵容下，使用威胁、恐吓、滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等软暴力方式，实施了非法拘禁、寻衅滋事等违法犯罪活动。经检察机关批准，贾延成等14名犯罪嫌疑人被依法逮捕。

附：冯振东简历

冯振东，男，汉族，1966年11月出生，陕西省延长县人，在职研究生学历，经济学博士，1991年2月加入中国共产党，1986年7月参加工作。

1986年7月至1997年8月历任延长县水利水保局技术员、副局长、延河流域世行贷款项目办公室主任（其间：1989年9月至1994年12月，在北京水利电力函授学院水利水电工程建筑专业学习）；

1997年8月至2002年6月任延长县副县长（其间：1996年8月至1998年12月，在中央党校函授学院党政管理专业学习）；

2002年6月至2002年12月任延长县委常委、副县长；

2002年12月至2006年6月任延川县委副书记、县长；

2006年6月至2007年6月任宝塔区委副书记、区长；

2007年6月至2011年7月任吴起县委书记（其间：2008年9月至2011年7月，在西北大学产业经济与投资专业学习）；

2011年7月至2015年8月任富县县委书记；

2015年8月至2017年5月任延安市委常委、宣传部部长；

2017年5月至2017年7月任延安市委副书记；

2017年7月至2018年3月任延安市委副书记、政法委书记；

2018年3月任省环境保护厅党组书记、厅长；

2018年10月任省生态环境厅党组书记、厅长。

（来源：秦风网、廉政瞭望、新华网、政事儿）