香港立法会系统分区直选新入选立法委员：铭记选举人信靠 用心履行承诺，香港立法会解读选举制度

管姚：新一届立法会选举 书写香港民主新篇章

直新闻：香港新一届立法会的90个议席已全部产生，这是中央完善香港选举制度后的又一次重要选举实践，管先生，你对这场选举有何观察？

特约评论员 管姚：这意味着香港在国安法落地实施、完善选举制度后迎来的一场重要选举，即立法会选举，已成功落幕，当然要在此向所有胜选者祝贺，他们将作为新一届立法会议员，作为香港治理团队的重要一环，书写“一国两制”下，“爱国者治港”的香港民主新篇章，期待他们扮演好政府监察者角色，不负国家的信任，不负香港选民的托付。

但要强调，另外63位参选落败者远非输家，同样也应祝贺，他们是香港优质民主的缔造参与者，是躬身入局者。前天作为候选人参加港岛东区选举的潘焯鸿在接受直新闻采访时由衷表示，我是对政府很尖锐的人，连我都可以参选，选举不是“清一色”。潘候选人对选制改革的认同，对香港未来的长远思考，可谓溢于言表，让人动容。当然我也注意到，这次他并没有在东区胜出。

所以昨天特首林郑月娥赞赏所有候选人的努力，强调无论胜败，他们都在积极参与选举工程，认真比拼政纲，努力争取支持。也正是在这个意义上，我认为153位候选人都是赢家。

这次香港立法会选举，媒体舆论最常提及的一个关键词是新气象，五光十色的选举新气象，正在也必将继续凝聚香港社会的政治共识与行动力，它所指向的，当然是香港由治而兴的共同愿景，是“一国两制”下香港社会的全面繁荣与稳定。

同样具有指向意义的是，新一届立法会选举成功进行，实际上也是广大选民对改革完善后的香港选举制度投下的信心票，是对“一国两制”下香港未来投下的信心票。

今天公布的《一国两制下香港的民主发展》白皮书，以“四性”即广泛代表性、政治包容性、均衡参与性、公平竞争性， 来阐释总结改革完善后新民主选举制度的特点和优越性，如果我们把这“四性”作为评估指标，那么这次香港新一届立法会选举确实是要打高分的。

我也注意到，刚刚以美国为首的所谓“五眼联盟”，对香港立法会选举发表所谓严重关切的声明，这是对香港内政的粗暴干涉，必将遭到可耻的挫败。

直新闻：在分区直选界别胜出的民建联主席李慧琼表示，新选制展现优质民主，那么在你看来，香港优质民主对新一届立法会议员们提出了哪些新要求？

特约评论员 管姚：这是个好问题，相信这也是李慧琼们一直在深入思考、致力回答的大问题。

如何评价民主不民主？习近平总书记明确指出，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权，要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少。

我曾指出，所谓台湾四大“公投”聚焦的核心是食安问题，是能源安全问题，但民进党一通操作猛如虎，投票议题完全被政治扭曲操作掏空异化，终至四大“公投”四大皆空。结果闹哄哄“公投”过后，执政党在野党都在盘算政治收益，“莱猪”问题被抛到脑后，老百姓餐桌的放心肉问题仍然无解，这就是“劣质民主”实践的典型案例。

美国前总统林肯强调民有民治民享，所谓Of the people,by the people,for the people,但诺贝尔经济学奖得主、美国著名学者斯蒂格利茨批评，现在美国式民主服务的这个民，已然是美国人口塔尖上的那1%，Of the 1%,by the 1%,for the 1%,这当然是“劣质民主”的又一面目。

虽败犹荣的候选人潘焯鸿确实直言敢言，他在接受直新闻采访时强调自己对官员很“凶狠”，香港一个局长的薪金和待遇，甚至比有些小国总统还高，所以做不好就要走人，现在内地官员表现不好就会被换掉。他大声疾呼香港再不发力慢慢就会落后，不是人家边缘化我们，而是我们边缘化自己。放到全球范围来看，恐怕香港立法会议员的薪金和待遇，也是有相当竞争力的。

实践优质民主，实践全过程优质民主，新一届立法会议员确实要对自身有更高的标准与要求，因应政制改革带来的新气象，进一步提升议事水平，致力构建更加健康的行政立法关系，来促进香港良政善治。总书记当年在港告诫苏州过后无艇搭，包括新一届立法会成员在内的香港治理团队，都要有这种只争朝夕的紧迫感。

直新闻：对于国新办在香港特区立法会选举结果出来后，发表的《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书，你怎么看？

特约评论员 管姚：我认为这份白皮书向全世界释放的最核心最重要信息，是其中的这几句表述：中国共产党和中国政府有信心、有智慧、有能力，既把社会主义制度的内地管理好、建设好，也把实行资本主义制度的香港管理好、建设好，并把符合香港特别行政区实际情况的民主建设好、发展好。

所以要再次确认，中国共产党与中央政府始终是香港民主的顶层设计者与鼎力推动者，这份白皮书也是香港优质民主清晰、有力的实践路线图。何为香港优质民主，正如白皮书指出的，就是要坚决贯彻落实爱国者治港原则，按照“一国两制”基本方针和基本法，切合香港政治、经济、社会、文化、历史等条件，探索有香港特色的民主发展道路。

践行优质民主的香港，将会以什么样的姿态呈现于世人眼前？那是一个政治民主、法治健全、自由开放、包容和谐、繁荣稳定、胸怀祖国、面向世界的香港。

《南华早报》的即时报道标题，特别强调白皮书将“双普选”作为香港民主实践的最终目标，其英文表述为end goal。事实上，就香港特首与立法会议员产生方式的“双普选目标”，香港基本法已有明确条文规定，白皮书只是再次重申了中央的一贯立场。我也注意到，这份白皮书先后7次出现“双普选”表述，这是对中央政府继续坚定不移推动迈向“双普选”目标的细节见证。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员