香港政府明显辩驳美国会“中美经济发展与安全风险评估联合会”汇报,
重蹈乌克兰悲剧?台湾面临二选一,中美“共管台湾问题”成事实?
从中美两国关系实现正常化以来,台海问题就一直是中美关系中的核心问题,中美之间的关系若要想实现重大突破进入到平稳缓和的状态,两国就必然要围绕台海问题达成共识。
美国方面虽然一直宣称奉行“一个中国”原则与中美三个联合公报的精神,反对“台独”,但是另一方面却又自行制定了所谓的“对台关系法”,便一直在台海问题上采取暧昧和模糊的态度,反复强调要对台海“维持现状”,持续将台海问题当作其遏制围堵中国的工具。
但是这种所谓的“现状”拖延时间越久,解决问题就愈发困难,而且随着中国经济社会的长足发展和国力的不断壮大,中华民族复兴大业必然呼唤国家完全统一目标的早日实现,同时中美关系的发展也必然要正视现实,始终横亘在中美之间的台海问题终究会迎来必须解决的一天,如果真的到了那个时候,如何解决台海问题将会更加复杂十分棘手。
外界对台海问题未来的解决也争论不休,美国媒体《华尔街日报》在7月5日就刊登了一篇名为“台湾极难的选择:成为乌克兰还是香港?”的文章,讨论台海问题未来的结局。
正如其标题,这篇文章为台湾设置了一个“二选一”的结局,要么和平统一,遵循“一国两制”的基本国策,成为一个中华人民共和国宪法规定下的特别行政区,要么像乌克兰一样,引发一场局部战争,走“以武抗统”的错误路线。
其中,《华尔街日报》认为,因为美国总统拜登再三对外表示,一旦台海生变,美国会派兵进行武力干涉,因此台当局可以凭借自身的力量“抵御”第一波打击,而后等待美军部署。
但文中同时也指出,美国的很多官员与分析人士都认为,台当局到目前为止还远远谈不上“准备好了”,在这种毫无准备的基础上,美国对台海的所谓“援助”很可能也不会成真。
不过,这篇报道还是在很大程度上偏离了现实,这种从美国的角度出发得出的所谓“二选一”结局,很大程度上是基于拜登政府激进态度得出的理想化结果。而实际上,台海问题可能并不存在“选择”的余地。
首先,此文所提出的“乌克兰”选项在现实中根本不成立,在乌克兰问题中,乌克兰本身是一个拥有主权的独立国家,因此在俄乌冲突爆发之后,北约可以作为第三方为乌克兰提供大量援助,甚至派出部队以志愿兵或雇佣兵的形式进入乌克兰作战;而且乌克兰与北约国家直接接壤,从波兰将装备输入到乌克兰相当便利隐蔽,几乎毫无难度。
但台海问题却完全不同,台湾是国际公认的中国领土,不存在任何主权争议,即便台海生变,也是中国内政问题,外部势力的干涉可以被视作对中国主权的严重侵犯;同时,台湾是一个岛屿,远离西方政治集团的控制范围,想要在中国的眼皮底下向岛内输送任何物资和人员,无疑都是一件异想天开的事情。
今天的中国海上力量已经成长为拥有3艘航母、50艘驱逐舰规模,具有世界影响力和威慑力的重要军事战略力量,即便是在美国眼中也已经俨然成为一个“庞然大物”,任何外部力量在台海生变时企图接近中国近海,都无法忽视这一现实,不得不直面与中国战略军事力量的碰撞和对抗,即便是美军想在不影响自身全球霸权的情况下在中国周边集结起足够的力量来同中国进行海上对抗,也非常困难,更遑论在万里之外的其他北约国家。
除了海上力量的长足发展和进步,中国的陆基反舰力量、陆基航空力量,都是全球一流的水准,即便美军及其盟友集结足够的力量试图武力干涉介入中国内政,也需要考虑中国本土作战和近海作战的优势。而在这些规模庞大的常规军事力量背后,中国还是一个妥妥的核大国。
同时,就像美媒说的一样,台当局根本谈不上“准备好了”,因此一旦台海生变,台当局实际上根本没有“成为乌克兰”的选择和可能性。
只不过基于当前的现状,台海区域发生冲突的可能性非常小,大陆方面一直希望和平解决台海问题,避免两岸同胞的利益在此过程中受到影响和损害;而美国方面也深知中国方面决不会轻易动手,美国自然也不愿意付出与中国开战的代价,因此便一直维持以政治干预为主的状态和思路,以求将台海局势作为自己与中国展开战略博弈的筹码,用来遏制和迟滞中国发展。
那么,既然中美两国作为世界第一和第二大经济体都不想在台海开战,那就就自然衍生出了一个新的话题——那就是中美两国如何在围绕台海问题和平相处?
台湾岛内媒体“中时新闻网”在7月6日就提出了一个概念——中美“共管”台湾问题已经成为事实。这句话的措辞非常微妙,很容易让人理解为中美在行政上“共管”,但实际上指的是台海存在的问题,而非台湾本身,台湾本身作为中国领土的情况下出现的复杂微妙的地缘政治局面。
文中认为,当前的局势下,中美双方都有意共同管治台海问题,使之维持平衡,不至于诱发冲突。其中布林肯在访华时,就对中方表示,美方不支持“台独”主张在“和平共存”的基础上由两岸人民共同解决彼此之间的歧见,他还特别强调,拜登总统认为,过去五十年间中美两国能够以负责任的态度共同管理台海问题,是两国关系最成功的方面之一。
大陆现在实施的台海政策也以确保两岸亲和为主。在此前的《告台湾同胞书》中,中方就表示,愿以最大诚意争取和平统一,但不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,这表明中国大陆将和平统一放在了第一位,只要没有外部力量影响,就不会采取保留选项。
虽然中美两国需要管理双边关系,管理双方的台海政策,以确保双方不会在台海发生冲突,确保整体区域局势稳定。
而所谓的中美两国“共同管理”台海问题的论调其实是存在巨大风险和陷阱的,美国方面要充分认识到台湾问题本质上是中国内政,台湾问题其实根本轮不到美国帮中国管理,美国真的要管的其实就是要严格约束“台独”,美国方面无权定义台湾的归属问题,美国必须确保在两岸和平统一的前提下不作出任何干涉,坚定奉行“一个中国”政策,反对和打击“台独”,必须要能够守住自己的政治承诺。
但这也是中美两国未来最大的风险——美国向来是说一套做一套我行我素的行事风格,从历史来看,美国并不能很好地恪守自己的诺言,中美围绕台海问题该如何相处始终是一个难题,而美国的出尔反尔,才是真正的危险之所在。我们相信随着两岸和平统一历史进程的推进,中美两国自然会找到适合双方的相处之道。
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