自主择业什么意思，退伍和自主择业是什么意思，

自主择业军人，创造全新新天地

剑客高天 三剑客

文/高天 题图/大唐

当下，“自主择业”这四个字，对于军人来说，像一抹亮眼的光。不少人在面对退役出路时，不约而同将目光投向这个方向。

其实，自主择业，是一道无法一言阐述的命题。

它，是写不完的字，说不尽的理，道不完的情，有的时候还剪不断，理还乱。

1

今天先说说一位自主择业的女军官，退役后走的路有点不一样。
她叫谢彬蓉，一位自主择业的退役女大校军官。

1993年入伍，转业前系空军某试验训练基地高级工程师，技术七级，大校军衔，在内蒙古额济纳旗艰苦边远地区工作20年，2013年转业后选择自主择业。
2014年初，谢彬蓉从四川省凉山州美姑县团委管理的网站看到“苦荞花开支教团”的社会公益组织信息，得知该地区长期需要能吃苦、有爱心、负责任的社会公益人士接力支教。

这一信息激起了她当年因参军没能如愿从教的梦想，于是，谢彬蓉决定前往海拔3000多米的凉山地区义务支教。
她也是2018年度“最美退役军人”。

2

每一个人的一生，都有几个支点在支撑着未来。

谢彬蓉说：“我的支点来源于我的父亲。”

她的父亲是位抗美援朝的老兵，从小给她讲彝海结盟的故事。她本人在大学学的也是师范，对于去支教，用她自己的话说:“回报国家，也是回报彝族同胞们”。

支教5年来，她经历过同老鼠作斗争的艰难日子；

因支教所在村严重缺水，卫生条件差，她的一只眼睛因高度感染而不得不进行手术；

看到小男孩对知识的渴望，那种眼神，是她一辈子也无法忘掉的；

班上30名学生，最小的8岁，最大的已经16岁，谢彬蓉就分类教学、逐个提升。

她从孩子们最熟悉的玉米、土豆、核桃入手，教他们学会加减法。她还自编歌谣教孩子们认识拼音和汉字。

几年下来，当年拖着鼻涕、灰头土脸的孩子们变得整洁、懂礼、自信了。

这就是一位自主女军官的情怀。

对于这样的铁血柔情，支教村的老人是这么说的:
她是女老师，还有她的年纪大，我不相信，肯定是呆了一两个月就肯定呆不住了。

可她一待就是5年。

我们总在说，军人的情怀在哪里？

我想，自主女军官谢彬蓉的选择，就可以说明一切。

3

近些年来，关于自主择业的话题不断，特别是军队体制编制调整后，自主择业，有了不一样。

前期，中组部、民政部、财政部、退役军人事务部、军委政治工作部和军委后勤保障部六部门联合下发了《关于做好改革期间自主择业军队转业干部安置工作有关问题的通知》。

这一文件是针对当前自主择业安置政策存在的诸多问题而出台的，目的就是“规范政策秩序，严实作风纪律”。下面介绍下文件中的“干货”。

剑客带你读懂这个文件，“规范艰苦边远地区自主择业政策秩序”方面主要有：

一是年限做了调整：①到西藏自治区自主择业安置的，在符合现行安置去向条件基础上，须在西藏自治区累计服役满4年，不满4年的退役金计发基数不含地区津贴；②到三类以上艰苦边远地区自主择业安置的，在符合现行安置去向条件基础上，须在该地区或同类别及更高类别艰苦边远地区（含西藏地区）累计服役满4年，不满4年的退役金计发基数不含地区补贴。

二是组织程序有了侧重点：自主择业军队转业干部须先接转党员组织关系、后方可到军转部门办理报到手续。要积极参加党的组织生活，自觉接受党组织的教育、管理和监督。自主择业军队转业干部参加组织生活及日常表现等情况，可作为退役军人事务部门确定其退役金年度增资、政治荣誉、优待服务的参考依据。

三是进驻企业有了规范：自主择业军队转业干部退役前从事后勤和装备等领域规划计划、项目审批、合同监管、价格评审、招标采购，以及军民融合和军事代表等工作的，到地方后3年内不得接受与原军队职务管辖业务直接相关的企业、中介机构及其他营利性组织的聘任，个人不得从事与原军队职务管辖业务直接相关的营利性活动。

对于自主择业，我们应该先看到几个点:
第一点，安置方式。目前主要针对转业干部的一种安置方式，选择自主择业方式安置的转业干部，回地方后由政府协助就业、按月发给退役金，与退役士兵自主就业与自谋职业不同的是，该退役金月月领，并且每年定期增资。

第二点，放宽年限。我军干部自主择业政策，从2001年开始施行，主要服役军龄满20年的师、团、营级职务干部，本人提出申请，经组织审核批准，可以选择自主择业；在新一轮改革期间，国家放宽了军官自主择业条件，将原先服役军龄满20年放宽至18年。

第三点，更加规范。一是实力，《通知》中的“到地方后3年内不得……”，“两个不得”参与盈利性的，对军转干部“离开部队，进驻企业”提出了衔接机制，也是“离队不离责”，可以看出自主择业军转干部未来的政策走向越走向“为人解决人问题，处事先落实人作风”等有了规矩。二是薪力，这是最为关注的，也是最关心的。对西藏地区自主择业的累计服役满4年，这就对干部服役年限提出了标准，同时要求不符合服役4年的，不给予津贴补助。

军转干部生活和日常的表现，将纳入退役金增补中，这就有了考量。

这是从政策考量的角度来谈军官自主择业，其实要看到的，如何对“自主择业”的理解？

有两点参考。一是从狭义上理解“自主”，也可以理解为“自助”，也就是说，需要自我独立的助力，当然也不受一些条条框框的限制。“择业”，也可以理解为“创业、就业、待业”，而这个可想象的空间很大。

二是从广义上理解“自主”，意味着可以有自由，可保障，拿着一定的退役金，最起码有了一定的经济保障。

最近又听闻有人议论，要对选择自主择业的军官涨工资，这里不做阐述。但其实更需要看到的是，自主择业，或许成了军官，特别是现役士官，现实条件下的“救命稻草”。

4

逐月领取退役金是对军官自主择业模式的扩大和发展。

这项政策自2001年实施以来，不断日趋完善，选择自主择业的军官也越来越多，已经达到20余万人。

从现实来看，其在军官群体之中“试水先行”的目的已经达到，政策整体也已经基本成熟，具备了扩大到士官队伍之中的条件。

客观上，广大士官队伍作为改革强军的重要力量，对“允许士官自主择业”的呼声也越来越大。

同时最根本和关键的问题，是传统计划安置退役方式受到许多条件制约，越来越不具备可持续性，也逼迫军人退役方式进一步深化改革。

军官的自主择业不必多说，这里对于士官战友们的自主择业，多说几句设想，未必都能对号入座，仅供参考。

一般而言，士官普遍只能干到四级军士长，也就是服役年限到了16年就得退役。

而军官自主择业服役年限到了18年即可，职务等级军官月职务工资、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。

假设以入伍18岁为基准，四级军士长16年服役为限，18年自主择业为条件，34岁为指标:

（1）军龄到了18年，年龄超过34岁的士官（也就是符合三级军士长），可以按照70%计发按月退役金，选择自主择业，同比军官少了10个点。

（2）军龄到了18年，年龄未超过34岁的士官（也就是符合四级军士长），可以按照60%计发按月退役金，选择自主择业，同比军官少了20个点。

（3）军龄不到18年，年龄超过34岁的士官（也就是符合四级军士长），可以按照50%计发按月退役金，选择自主择业，同比军官少了30个点。

（4）超期服役到了18年，年龄未超过34岁的士官（符合滞留部队、因公因伤残的士官），按照40%按月退役金，选择自主择业，同比军官少了40个点。

5

回到开篇所讲的，我觉得，对于自主择业，一方面我们要看到的是现实，但另一方面也要看到情怀。

但无论基于军人而言，选择永远是在进行时，自主择业只是你选择的一种退役方式，而更多的是需要“内力。”

“内力”来源于哪里？就是不断的对自我有要求。

比如一名消防的自主择业干部，他叫李续征，今年37周岁，退役之前在吉林省消防部门任职。

从军18年，李续征利用业余时间先后考取了注册会计师、司法考试、保荐代表人考试、会计中级、证券从业、基金从业等职业资格证书，也正是他这种求知好学、孜孜不倦的精神，铸就了他现在的模样——

一个在生活和竞赛中展示出军人风骨与成功信念的战士。

还有，一名正团职军官，去做了棒棒，他叫何苦。
他原名何长林，从一名侦察兵成长为军事电视记者，2014年1月，从军20年的何长林自主择业，并改名为“何苦”。

告别亲朋好友和家人，隐身重庆，成为以苦力营生的山城“棒棒”军中的一员。

2014年1月19日，38岁的何苦按照退役前定好的计划，准时出现在距离解放碑不到300米的自力巷53号。军官身份已经成为过去，何苦拜了一位有22年“工龄”的棒棒为师。
自主择业做棒棒，并非只为解决就业问题，何苦是想“回到劳动人民中间，踏踏实实地做一点力所能及的事。”

真好，有一群自主择业的军人，正在做着一些有意义的事。

肃然起敬！祝福战友。