立陶宛总统：开设说白了“中国台湾驻亚美尼亚办事处”是个不正确，

“全民公投”是块砖，哪有需要往哪搬

“公投”这个词，最近在国际新闻中频繁出现。一会苏格兰要脱英“独立公投”，一会顿巴斯地区的顿涅茨克和卢甘斯克两个“共和国”，以及俄占赫尔松和扎波罗热地区，要举行入俄的全民公投。

全民公投显然不合理，也不合法（不然你们小区也可以投票成立个小国了），但大毛坚持去做，主要有两个原因：一是前线战事不利，兵源吃紧。俄政府一直有承诺，非必要不派义务兵出国作战（在外打仗都是主动入伍的“合同兵”）。四地入俄了，即便国际上不承认，对国内也有个交代，可以解决部分的兵源问题。二是加大核威慑。俄军和乌东民兵组织现阶段还在用常规武器，“入俄公投”后乌军如果再打就算是攻击俄本土了。那俄方就有理由使用战术级核武器了。用不用是一回事，但是战事进一步升级的信号。

新瓶装旧酒

“独立公投”是个老梗。早在17世纪，英国经验主义的代表人物约翰·洛克（1632年－1704年）就在西方宪政思想中，提出过“民族自决权”的概念。第一次世界大战后，在凡尔赛的会议上，美国总统伍德罗·威尔逊发表了十四点建议，主张在民主化和民族自决的基础上重建战后的欧洲新秩序。

英法把民族自决变成自己在中欧攫取利益的手段，只有协约国的盟国才有权利完全贯彻民族自决的原则，战败的俄国和罗马尼亚能有什么发言权？1917年3月，俄国发生资产阶级民主革命，沙皇专制制度崩溃，有130多个少数民族的沙俄四分五裂。为改变当时的乱局，十月革命中吹响号角的革命导师列宁提出“民族自决”原则，要求在布尔什维克党领导下，各民族纷纷建立苏维埃政权。

为什么不建立统一的中央集权社会主义共和国呢？当然是为了跨越国界，争取最大范围的联盟。1922年12月，按照列宁提出的“平等、自愿”原则，由俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰和外高加索，在沙俄的废墟上建立起苏维埃社会主义共和国联盟，简称苏联。

“民族自决权”好懂，但有个致命的缺点，易被人操控。1933年，西澳大利亚州独立公投，得到了66.2%（138653票）的比例支持脱离澳大利亚。但公投结果依然被英联邦议会给否决了。1936年，在偏袒土耳其的法国殖民者的运作下，叙利亚的港口城市亚历山大勒塔省公投加入土耳其。怕结果不满意，法国临时调集了大批土耳其人进入亚历山大勒塔省，注册并冒充当地选民投票，结果是可想而知。

在第二次世界大战结束前后，国际社会终于达成共识，即在19世纪殖民主义扩张、明显具有掠夺资源、领土扩张及种族歧视的殖民地属下的，被殖民地人民具有独立权力（亚非拉很多国界就是这么独立出来的）。但在19世纪之前的老帝国，“民族自决权”被压缩为行政自治权。 整个冷战时期，尽管国际间时有冲突，但两大阵营基本上是遵守上述原则的。

苏联是被“民族自决”打垮的吗？

绝对不是主因。大清这个农业国从国力衰退到溥仪退位，还苟延残喘了百来年。挺过二战的工业帝国苏联，怎么可能因民族矛盾在十年时间就土崩瓦解？靠的是金融战。

苏联建立之初，内部生产力水平低下，工业基础薄弱。想快速工业化，只有从农业部门抽调资源。正是因为苏联太注重工业的发展，忽视了农业和轻工业，造成了市场上的货物不够，货币不稳定。

1973年，第四次中东战争爆发引发了第一次石油危机。石油输出国组织（OPEC）为打击以色列及支持以色列的国家，宣布石油禁运暂停出口。苏联恰好因六十年代在西伯利亚发现大油田赶上了好时候，造就了勃列日涅夫时代的繁荣。除了进口粮食，苏联开始大量进口设备，和美国强强对话。1975年，苏联的工业总产值上升至美国的80%，军事实力全面超越美国。

在经济危机冲击下，美国的收支平衡日益恶化。越战严重受挫，深陷战争泥潭。尼克松不得不调整全球的军事部署，收缩亚洲兵力，开始从越南撤军。美国急需一个苏联的邻居来牵制其扩张，就跑到中国搞联谊。在亚洲抽身后，美国腾出手促成了第四次中东战争，分化了阿拉伯联盟，把沙特从苏联阵营争取到自己身边。

苏联太过依赖巨额的石油收入，没有及时调整经济结构，粮食越发依赖进口。1970年，苏联进口谷物仅220万吨。1985年，苏联进口的谷物竟达到了4560万吨，从一个能够自给自足地产粮国变成粮食进口国。苏联想满足国内粮食需要，首先要出口石油换汇（也就是美元），再用大量美元进口粮食。一旦油价下跌，苏联政府财政就面临入不敷出，没美元换粮的窘境。

1986年，戈尔巴乔夫撤消了哈萨克一把手的职务，换了个俄罗斯人上台。加盟国的老百姓不干了，走上街头游行，结果遭到武装镇压，酿成流血冲突，这就是“阿拉木图事件”。

加盟共和国乱了，苏联高层也不去管，反而“活稀泥”。戈尔巴乔夫搞了个“族际关系民主化”，各民族你们各管各的吧，结果这更助涨了民族争端和矛盾。据资料统计，1988年，苏联170多个城市和地区，发生了示威、游行及骚乱、冲突事件就达2600多次，参与者有1600多万人。在这些事件中，有超过60%的与民族问题有关。

西方国家把波罗的三国作为突破口。立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚是二战后加入苏联的。这些国家历史上被俄罗斯帝国统治过，所以苏联说是加盟，西方国家不承认，说是被占领。在西方国家的挑动下，波罗的海三国的民族分裂势力相当活跃，不断制造事件，游行示威。

1990年是苏联最为悲伤的一年，美苏攻守之势开始逆转。为获得西方的贷款进口粮食维持国民经济运转，苏联开始按照西方的要求进行改革，大规模收缩自己的势力范围。戈尔巴乔夫放弃了支持已久的伊拉克，同意东西德统一，甚至同意德国留在北约阵营。

苏联的主体民族俄罗斯联邦对苏联现状也极为不满。认为少数民族地区享有信贷、免缴利润、减免税收和财政补贴等优惠。有人算了一下，俄罗斯每年要倒贴500多亿卢布，可生活水平却直线下降，农村贫困。加盟共和国都在抱怨，我们跟着大哥就是要过好日子的，现在穷的饭都吃不饱，还不如自己单过。

1990年3月11日，立陶宛宣布脱离苏联独立，苏联不予承认；但戈尔巴乔夫在4月10日一次公开谈话中表态：“应该让各共和国的主权变为现实.....1990年6月12日，俄罗斯联邦通过主权宣言（这天被定为俄罗斯的独立日）。

1991年3月27日，戈尔巴乔夫在全苏进行全民公投，76.4%的苏联公民赞同继续保留苏联，但波罗的海三国（立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚）、亚美尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦等抵制了该公投。戈尔巴乔夫也没有利用公投结果抵制分裂。1991年4月，格鲁吉亚宣告独立，戈尔巴乔夫继续听之任之。1991年6月12日，叶利钦高票当选俄罗斯总统。“8.19”事件后，戈尔巴乔夫宣布辞去职务，建议苏共中央自行解散。

各加盟共和国随之全部宣布独立：

8月，爱沙尼亚、拉脱维亚、乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、阿塞拜疆、乌兹别克、吉尔吉斯相继独立；

9月，苏联宣布承认爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛独立；当月，塔吉克、亚美尼亚独立；

10月，土库曼独立；

12月，哈萨克宣布独立；

12月25日，戈尔巴乔夫辞去苏联总统职务，苏联历史终结。显而易见，并不是列宁当年的“民族自决”决定错了，而是后人未能全面理解和贯彻执行好民族平等的思想，导致了民族矛盾不断激化。

变了味的“独立公投”

当华沙集团与苏联瓦解，“独立公投”成为西方国家干预别国内政的一个工具。看看巴尔干半岛的科索沃自治省。1999年初，南联盟总统米洛舍维奇强硬拒绝了美国特使对自己国家内政的“调解”，坚决反对北约部队“维和”，结果被整整炸了78天。2008年，科索沃自己搞了个独立公投，并高票通过。以美英法为首的西方国家，随即承认了这个结果，在塞尔维亚的悲愤地反对和抗议声中，彼此建立了大使级的外交关系。这一下破坏了国际共识和国际法规定，造成了一个恶劣的先例。

俄罗斯也不含糊，2014年先是促成了乌克兰克里米亚地区的独立，接着又将该地区纳入俄罗斯的领土范围。西方国家马上换了副嘴脸，愤慨地指责俄罗斯非法入侵，并对俄罗斯予以经济制裁。

目前，世界上共有197个主权国家（193个联合国会员国，2个联合国观察员国（巴勒斯坦，梵蒂冈），2个未加入联合国（库克群岛，纽埃）。那有多少个民族呢？少说上万个民族吧。如果每个民族都建立一个国家，那还不乱套了。如果可行的话，建议先从灯塔国试点。

即便一人一票都选赞成，也不代表结果合情合理。例如在20世纪初的美西战争，波多黎各同菲律宾和古巴一道被转手，成了美国的殖民地。现在，波多黎各嫣然是美国的“海外属地”，岛上居民拥有除美国总统投票权外的几乎美国公民的权益。本世纪以来，波多黎各曾先后搞过三回全民公投，每次都以超过90%压倒性的票数，赞同成为美利坚的第51个州。而美国国会则无一例外地，否决波多黎各的公投结果。

打破头要抢，说明有利可图。白送都不要，说明价值过小。国际法与霸权都无法实现永久的和平：国际法本身缺乏足够的权威和威慑力，而霸权则总是会面临挑战和转移。战争总会在某个节点爆发，撕碎一切对于普遍和平的畅想。