浙江省绍兴市产业生态圈调节为低风险性地域 上虞区消除交通管控，

e游小镇十大计划，打造数字经济新高地

产业特而强

大招商、人才池、摆渡人计划助力小镇迅速崛起

位于e游小镇门户客厅的宇石网络里，一群80后、90后的“喵星人”正在认真“玩”游戏。秉着“让天下玩家不再一个人游戏”的愿景，宇石网络从几十人的初创团队，已发展成为一家年营收约10亿元，团队规模800余人的综合性游戏公司。今年5月，作为小镇第一个数字经济总部项目，宇石网络总部大楼正式开工。

宇石的成长，便是e游小镇成长的一个缩影。

聚焦产业特而强，e游小镇通过实施大招商、人才池、摆渡人等计划，大力开展数字创意全产业链招商引智，实现了从无中生有到初具规模的破局。截至目前，集聚数字经济企业600多家，成为全省特色小镇发展的标杆示范。

“随着盛趣游戏（原盛大游戏）、金科汤姆猫、南湾科技、宇石网络、良仓孵化等一批业界领军企业的加盟，e游小镇无中生有，从有到优，从优到强，在省内外已有广泛的影响力，小镇不仅集聚了海内外近万名数字创客和业界精英，更已成为北上广深一线城市之后的又一个游戏产业高地。”今年7月，区委书记陶关锋调研e游小镇建设发展时这样表示。

大招商计划——筑巢引凤栖花开蝶自来

1个多月前，在中国数字经济产业前沿阵地深圳，e游小镇惊艳亮相，以“漫步数字、聚焦e游”为主题的小镇推介会成功举办，来自深港两地多个行业协会、多家数字产业企业及权威媒体等近200位嘉宾出席，8个项目集中签约，6家进驻企业发布最新产品。

这不是e游小镇第一次“走出去”吆喝。近年来，e游小镇以千金买马骨的诚意，大力推动数字经济产业培育和项目人才招引。从“筑巢引凤”到“百鸟朝林”，逐步形成了完整的数字游戏产业链和充满活力的数字创意产业生态圈。

要做好招商引资，就不能“胡子眉毛一把抓”，而要一开始就做好顶层设计。每年，小镇都要聘请专业咨询机构进行产业复盘报告，以掌握形势、明确坐标、确定方向。在此基础上，持续通过各种方式和渠道推动优质项目集聚。

北上广深、杭州、武汉等数字经济产业溢出城市，都活跃着小镇的招商人员，持续对接一批数字经济头部项目，部分重点项目由区领导带头开展“敲门招商”。这样的全员招商、驻点招商，展示了小镇招商引资的决心和诚意，有效跟进优质项目、挖掘招商资源。

小镇还不断强化平台招商，引进国家级众创空间良仓，成立e游数字产业园，推进高端招商平台建设，推动小镇高成长型项目培育和企业梯队系统完善。“自2017年起，良仓根据投资方向与孵化项目方向，准备涉足大文创圈，而这刚好与e游小镇环境、招商政策和产业定位相匹配，良仓将运用自身的众创孵化能力，用心孵化优秀的文漫影游团队。”e游良仓孵化器总经理张天帆如是说。

同时，小镇持续开展活动招商，除了一次次高规格展会上的频频亮相，还成功举办首届中国游戏产业高峰论坛、中国游戏产业发展研讨会暨金手指颁奖典礼、2017ChinaJoy电子竞技大赛，以及连续三届中国上虞e游小镇创业者论坛，在行业和社会引起强烈反响。

此外，小镇积极布局总部经济，将继续对接一批数字经济头部企业，争取更多总部项目落地建设。

人才池计划——不断强化智力人才支撑

数字经济产业快速发展的同时，小镇也看到了短板所在：本土人才稀缺。这一短板如何补齐？人才池计划让本土培育与引人引智相结合，不断强化智力人才支撑。

今年7月，e游小镇与杭州电子科技大学在原有动漫实训基地的基础上，二次签订综合人才培养的实训基地——杭州电子科技大学·上虞e游小镇实训基地正式启动。

同样的7月，小镇迎来了黑龙江东方学院2020届毕业生开展为期三至六个月的顶岗实习，以及河南轻工职业学院学生到岗实习。

与中国美院合作设立游戏艺术研究中心及美术中心，与杭州电子科技大学合作设立动漫实训基地、多媒体设计艺术创意中心，以及“互联网+”数字技术研发中心，与浙江传媒学院及华策影视集团合作设立浙江传媒学院华策数字艺术学院，与清华大学合作设立研究生社会实践基地，与吉林动画学院合作设立美术基地……当前，小镇合作高校数量已达22所。

为加快培养本地人才，小镇还与上虞职教中心开展“现代学徒制”，以创新职业教育人才培养模式共同培养高素质的技术技能人才，92名学生参加了小镇的“现代学徒制”。

镇校合作，有效集聚并培养出更多符合社会实际发展需求的实用性数字化经济产业人才。

大力度的政策扶持，更为小镇人才池计划打下一剂强心针。我区于2016年、2018年先后两次研究制定了e游小镇专项政策，每次都将人才政策作为其中最重要组成部分之一。根据政策，小镇各类符合条件的人才，在创新创业、生活补助、贡献奖励、住房等方面获得补贴和支持，在子女就学、配偶工作调动等方面，可走“绿色通道”。

此外，小镇还持续优化人才服务，定期调研和掌握企业精准人才需求，持续打通高校院所、服务机构、猎头公司三条招才引才渠道，常态化组织小镇企业参加各类校招、社招，并通过猎头公司帮助企业精准化引进高端数字。

摆渡人计划——强化资本杠杆推动招商育商

十勇士网络，拥有一支海外高层次游戏美工设计团队，受e游小镇一系列招引企业、吸引人才的政策和配套措施吸引，决定到上虞发展。这背后，也离不开基金招商的作用。

摆渡人计划主要聚焦于持续强化资本杠杆推动招商育商，帮助小镇企业特别是高成长型中小微企业成长。小镇计划设立10亿元的e游动漫动画产业引导基金、5亿元的e游小镇产业引导基金，其中首期1亿元产业引导基金已正式运作。同时，累计引进华瑞基金等各类投资机构40家，小镇企业世纪华通设立总额50亿元数字经济产业发展基金，持续助力小镇产业成长……

目前，小镇已初步形成数字经济产业集群。从企业结构看，已涵盖研发、运营、发行等全产业链；从企业梯队看，集聚盛趣游戏（原盛大游戏）、金科文化、中手游等一批头部企业，南湾科技、宇石网络、真库网络等一批腰部企业，以及十勇士网络、安瑞思网络、爱循环科技等许多高成长型初创企业。

功能聚而合

渡客居、特色街、游侠汇计划量身打造产业社区

特色小镇突出的是产业特色，但与传统的产业园区相比，它还拥有文化、旅游、社区等功能，是产、城、人、文的有机融合。

e游小镇通过实施渡客居、特色街、游侠汇等计划，坚持为目标人群量身打造产业社区，营造一个让年轻人来了就不想走的“侠客岛”，小镇功能实现了从相形见绌到独具优势的逆袭。

渡客居计划——免除初创者后顾之忧

一些城市高昂的房价、房租，将很多初创者拦在门外。在北上广深等大城市，仅每月房租就花去了一半工资。追梦的热情，就这样折戟于房租？渡客居计划强化住宿保障，为初创者们免去了后顾之忧。

近日，e游小镇门户客厅边的一块空地上，机械设备开始进场，不久的将来，这里将建起一个承载小镇青年安居梦想的青春社区。

据悉，目前小镇已投用凤凰公寓、俪晶湾公寓、小精公寓等总面积约5.14万平方米的人才公寓，正推动龙柏公寓、新天龙公寓等总面积约1.2万平方米人才公寓改造提升，并投资5亿元为青年创客量身打造总面积约8.7万平方米的侠客岛·青春社区项目。

与居住相配套，小镇周边正推动邵逸夫医院绍兴院区等一批高端配套项目建设。

特色街计划——打造现代消费商业圈

没有商业配套，生活就不方便。无论是找工作还是买房子，人们总是格外关注周边的商业配套与所属商圈。对于年轻人来说，令人垂涎三尺的美食、琳琅满目的商品，都是他们生活中不可或缺的部分。最先来到小镇的青年曾为此担忧，面对着林立的办公高楼，却不知道该去哪里购物消费。

随着入驻企业越来越多，小镇的配套设施也在逐渐完善。聚焦青年创客需求，小镇内部及周边1公里范围内已配套多种类型和层次的商贸服务。如隔江相望的万达广场，为小镇青年提供了一站式的休闲、购物、娱乐场所。同时，小镇正在惠普广场打造1万平方米的特色商贸街区，将引进更多符合小镇青年需求的商贸品牌。

游侠汇计划——推动形成独特社群文化

“游侠论道”主论坛、“游侠初见”第三届创业者论坛、“游侠畅跑”游戏动漫主题路跑、“游侠天籁”游侠纪音乐节等四大板块，吸引3000名现场观众的热情，线上线下联动传播覆盖受众超过2亿人次，首发小镇官方歌曲《此间少年》一度登上QQ音乐排行榜的T0P5……2018年首届“游侠汇”的盛况还历历在目，时隔一年，第二届“游侠汇”又将于10月26日再度开启。

今年的“游侠汇”将更加注重塑造小镇的“平台”角色，联手具有丰富活动策划落地经验的北京青灵国际打造一场属于全国，甚至全球的游戏、动漫、影视等数字文化创意产业从业者、爱好者们嘉年华，让更多年轻创客和数字发烧友关注和了解e游小镇。

“游侠汇”、世界名校赛艇挑战赛等为代表的一批高端文化活动品牌，已经形成e游小镇独特的社群文化。

形态小而美

微空间、智慧+计划高标准建设创意空间

在低密度的办公环境工作，在满池荷花的清澈湖畔运动，在舒展双翼的城市阳台赏景，在静谧舒适的书吧品读；清晨被清脆婉转的鸟鸣唤醒，午后炫酷的滑板运动点燃激情，傍晚绚丽的音乐喷泉扮靓夜色……这是一个创业的小镇，也是一个生活的小镇。

e游小镇聚集的都是数字经济企业，员工也大多是充满活力朝气的年轻人。如何打造更加年轻的工作、生活环境，是小镇一直在思考的问题。基于形态小而美的理念，小镇通过实施微空间、智慧+计划，高标准建设社交导向的创意空间，实现了从城郊油菜地到花园式总部的蝶变。

“e游小镇的工作环境和条件太好了，媲美谷歌、百度、阿里巴巴这样知名成熟企业的办公环境。”一位曾在广州、杭州等地工作的企业合伙人这样评价。

微空间计划——寄托美好生活期待

一边是浩渺江水，一边是绿茵如锦，漫步在e游小镇，仿佛置身大花园内。

东靠曹娥江，北枕杭甬古运河的e游小镇，有着得天独厚的外部自然资源，依托50万平方米的濒水湿地，小镇绿化覆盖率达41%。在此基础上，本着“大处小改、小处大改”原则，e游小镇突出社交导向、注重景观提升，打造一系列独具特色的“微空间”，既为青年创客创造了适合静静发呆的灵感激发地，又为他们配备了热闹狂欢的创意碰撞地。

一方面，打造户外微空间。去年，小镇门户客厅全面投用，新增3万平方米企业办公空间，低密度、亲水型、花园式办公园区，“非线性”建筑风貌，成为展现小镇形象气质的地标和小镇招商宣传的名片。沿江生态景观、梦幻喷泉水秀全部建成，为小镇青年提供步行友好的广阔优质空间。从草地到江边，从门户客厅到城市阳台，许多地方都成为了创客青年日常交流和活动的场所。

另一方面，打造室内微空间。红立方党群服务中心、青春之家、e游书吧等一批具有独特文化气息的创意社交空间，成为小镇青年休憩、社交、娱乐等的重要场所。

丰富的文化活动，更是凝聚起小镇青春、开放的文化气息。年会活动上，小镇机关、企业及其他社会组织同台献艺，派对、沙龙、讲座、节庆游园等上，小镇青年积极参与。

智慧+计划——打造“未来社区”范本

信息时代，小镇的“智慧”指数也必须在线。目前，已建成区域与公共区域免费wifi全覆盖，智能门禁、停车等初步应用，同时正系统化推进总投资2700万元，包括两张网（有线网+无线网）、两朵云（公有云+私有云）、网络信息安全保障、小镇大脑及指挥中心、虚拟社区、指挥服务体系等内容的小镇智慧化应用整体建设。特别是推进“动捕房”（配备动作捕捉专业大型设备的场所）智慧配套项目建设，为e游小镇数字电影特效制作企业提供高端增值服务。

体制新而活

跑小二、守望者计划鼓足发展新动能

浙江简单网络科技有限公司，是e游小镇内一家以创业型互联网教育软件研发为主的科技企业。近日，企业负责人正为办理商标注册而烦恼。得知企业需求，e游小镇管委会企服人员主动服务，对接小镇引入的第三方服务机构，第一时间解决了企业在证件办理中的相关难题。

这是“e游速度”和“e游质量”的一个缩影。

基于体制新而活的理念，e游小镇通过实施跑小二、守望者等计划，注重发挥有形之手与无形之手的各自作用，小镇体制实现了从摸石头过河到独立化运作的转变。

目前，已经基本形成了政府引导、企业主体、市场运作的体制机制：政府投资建设的小镇门户客厅项目，建设不到两年时间就开园投用，彰显了小镇建设的“e游速度”；总建筑面积50多万平方米的惠普广场、浙大网新等七大产业平台项目，均由企业主体进行规划建设，非政府投资占比达94.3%；引进菜根发展运营服务团队、数亮科技等一批市场化服务机构，不断提升e游小镇整体运营管理能级。

此外，还在全省范围内率先设立独立正科级机构“e游小镇管委会”，并不断强化党的建设，提升小镇党组织总揽全局、协调各方的坚强领导核心作用。在体制机制优化过程中，特别是聚焦企业核心痛点，并针对“最多跑一次”等改革举措，实施了两大特色计划。

跑小二计划——审批代办周期最多时候可缩短90%以上

《银河护卫队2》《超体》《星际特工》……说起这些大片，大家肯定耳熟能详，而参与制作出这些大项目的浙江南湾科技有限公司，就“藏身”于e游小镇。

大量的3D转制、视觉特效和后期制作工作，对数据传输提出了更高要求。为免除企业发展后顾之忧，e游小镇专门为南湾科技安置了2条500M光缆，其中包括全国唯一一条直通好莱坞6大制作公司的专线，实现了海量影片数据的实时传输，真正意义上做到了特效制作跨国协同，大幅提升了制作效率和制作管理能力。

这是e游小镇为重点企业提供的专项增值服务，也是小镇“跑小二”计划的一部分。

一直以来，e游小镇深入落实项目落地环节“最多跑一次”改革理念、日常运营环节“五星级店小二”服务理念，打造全方位、专业化“跑小二”服务体系。

走进小镇门户客厅，“红立方党群服务中心”几个大字在阳光下熠熠生辉。e游小镇红立方党群服务中心，是一个集多种功能于一体的综合服务与党建展览展示中心，一楼设置1000平方米的服务大厅。工商注册、科技申报、三方服务、文网文/ICP/游戏版号申请……十余项事项，在大厅内都有专人在窗口开展服务，做到“一窗受理，全程代办”，打通小镇服务“最后一公里”。

尤其是提供文网文、ICP、游戏版号等审批代办服务，在上级部门大力支持下，审批代办周期最多时候可缩短90%以上。

守望者计划——筑牢健康安全第一道防线

游戏产业的繁荣往往伴随着版权之战，经典游戏版权归属的争夺也常会影响游戏企业的生死和品类兴衰。

以游戏为代表的数字经济产业，正成为推动经济增长的新引擎，加强知识产权保护的重要性，也成为行业内共同关注的重要话题。长期以来，大量知识产权侵权事件，让企业蒙受了巨大损失。随着小镇企业数量的增多和规模的增大，打造知识产权的“护身盔甲”，成为e游小镇的迫切需要。

“守望者”计划应运而生。

守望者，保护的是人财物等有形资产安全，让入驻企业在安全的环境下安心成长。2018年9月14日，一支身着志愿服装、精神抖擞的巡防队，从e游小镇门户客厅出发，沿着江西路进行巡逻。这是e游小镇“守望者”巡防队开展的第一次安全巡逻。如今，这支由小镇机关、企业和社会团体志愿青年共同构成的巡防队，已常态化参与小镇群防群治。

守望者，呵护的是意识形态安全。游戏、影视、动漫等以其独有的方式和魅力，潜移默化影响着人们的生活方式、价值观念和审美情趣，小镇通过专题培训、政策引导、文化活动开展，积极倡导绿色、健康、益智的精品产品，探索守护青少年身心健康的新途径。

守望者，维护的更是知识产权等无形资产安全。2018年6月9日，在e游小镇招商入驻仪式暨打造知识产权保护标杆小镇媒体见面会上，“绍兴市上虞区保护知识产权联合执法中心”正式成立，不仅成为e游小镇入驻企业的坚实后盾，也在全国形成一

个良好的示范带动效应。该中心的正式运行，也逐步成为小镇招商核心竞争力。小镇还充分发挥体制机制优势，探索以执法部门为依托、以特色小镇为纽带、以企业经验为补充的知识产权保护“e游方案”。