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中国铁建电气化局三公司：“救鱼行动”助力“咸鱼”翻身

来源：经济日报-中国经济网

在建筑施工企业经济效益普遍下滑的情况下，中国铁建电气化局三公司通过采取“救鱼行动”，使一条条看似“翻身”无望的“咸鱼”，做到了悄然“翻身”。企业经济效益也因此连续2年保持逆势增长。今年上半年，综合收益率较有史以来最好的2019年同期指标提高了3个百分点。

“实际上，有的‘咸鱼’只差那么一点劲儿，就翻过身来了。”中国铁建电气化局三公司总经理焦国栋说，他们推出的“救鱼行动”，就是通过及时出手助一把，帮助“咸鱼”借力“翻身”。

记者了解到，所谓“救鱼行动”，是中国铁建电气化局三公司在围绕降耗增效推出的“七交底”（即：制度体系、投标报价及合同、施组方案、物资管理与创效、成本核算与财务管理、责任预算及降耗增效交底、劳务管理）的基础上，按照公司《经济运行监控及预警管理暂行实施细则》，对黄色、红色、橙色三大类预警项目，实行“一色一策”，区别对待。项目的亏损现状不扭转，公司就不能撒手，指定的帮扶责任人就不能撤离。

浩吉重载铁路、新通、敦白客专和京沈高铁项目属于成本管控的第一方阵，中国铁建电气化局三公司并没有在完成“降耗增收策划方案”和“七交底”之后，放任不管，而是通过对项目经济运行状况进行动态监控，发现问题实时进行风险预警，促使其综合管控水平更上一层楼。对此，先后在新通客专和浩吉重载铁路担任项目负责人的杨桂林感触最深，他说：“在完成降耗增收计划基础上，我们能够超额20%完成任务，与公司职能部门坚持常态化监控指导分不开。”

对于潜亏因素错综复杂、经济运行质量较差的项目，中国铁建电气化局三公司按照《经济运行监控及预警管理暂行实施细则》，加强现场检查和督导整改的同时，对少数重难点和长期处于预警状态的项目，派出内部专家组到项目蹲点，帮助项目找到“病根”，再一事一策、一专业一策、一部门一策、一责任人一策、辩证施治。除此之外，他们还根据不同预警等级，分别采取通报、约谈、述职等措施予以处罚。

中国铁建电气化局三公司在西北地区一个项目，原计划3年半的工期，因为各种原因，施工方案一变再变，工期一拖就是8年，直到2020年9月中旬才基本完工。为此，公司组织专门力量，从工程清概、压减非生产开支、施工作业清单制、向“双创”要效率与效益、拓展市场等16个方面入手，严控责任成本，探寻开源节流，狠抓降耗增效。降耗增收和开源节流收益率达到20%，基本实现了扭亏目标。

在东北地区承担施工的一个铁路枢纽改造工程，由于连续跨越几个冬季施工周期，加上都是只能在“天窗”时间组织施工，车站线路多次拨接施工，接触网和信号过渡工程繁多，提高工作效率的难度大，施工难度大，安全风险大。到了施工后期，清概进度缓慢，给项目确权清收带来直接影响。

针对这种情况，中国铁建电气化局三公司把这个项目作为精准帮扶重点，由公司主管或分管领导始终在现场坐阵指挥，公司业务部门和5个分公司技术主管，一直坚守在现场参与施工方案制定和监控实施，确保了一次次拨接施工“软着陆”，不但实现了枢纽改造施工安全无事故，而且还避免了突击抢工额外增加的20%成本费。项目工程竣工概算清理之前，公司经管部又派专人到这个项目蹲守，参与工程量梳理，指导清概结算，积极寻找相关资料和项目工程施工期间的政策依据，消除了“营改增”政策带来的影响，化解了合同风险造成的经济损失。（经济日报-中国经济网记者 陈发明 通讯员 曹筱璐 郑传海）