应急管理部：积极推进紧急体系管理和工作能力智能化，推进应急管理体系和能力训练化

【基层动态】（大通县应急管理局）探索“大应急”平台 赋能“智慧”应急新发展

为深入了解基层应急管理部门指挥中心建设运行情况、充分交流工作经验、及时发现问题、探讨解决困难的方法，征求基层应急管理部门在相关工作中的意见建议及政策要求，7月23日，北京市应急管理局、省市应急管理部门一行至大通县应急管理局开展应急指挥建设工作调研交流活动。

调研组一行实地查看了应急指挥中心及24小时应急值班值守场所，详细了解了应急指挥中心日常管理、运行、支撑保障体系建设情况。在座谈会上，调研组听取了指挥中心运行思路及存在的瓶颈问题和开展集中应急值班值守存在的困难问题以及下一步完善指挥中心功能配置，联动应急，提升“大应急”值班前哨功能的实践和思考相关情况汇报。调研组对大通县发挥自身优势，建立“双叫”机制，实行多灾种、多领域、多部门同步监测预警防范的探索表示肯定，并对今后应急指挥中心建设的方向和重点、应急信息化建设等方面提出意见建议：

一是实现“大应急”是大势所趋，要立足实际、科学谋划、定位清晰、合理开展应急指挥中心建设管理和运行保障工作，确保相对独立的应急管理场所、硬件、系统等要素。探索应用“应急指挥大脑”信息化，在应急管理、安全生产监管、防灾减灾救灾方面走出一条新路子，不断夯实信息化智能化发展基础，强化应急指挥和应急保障能力。

二是基于目前以气象预警为先导，县、乡镇（部门）、村（社区）三级联动发力、信息共享的预警响应工作责任链条，细化了分类监测、分级预警、分级响应标准，从根本上解决了监测预警及时传导至临灾群众的责任实体和有效途径，针对出现的预警信息不归口等难题，建议预警信息统一审核、统一管理、统一发布、统筹调度指挥、共同防范化解风险、应对处置灾害。

三是坚持“人民至上、生命至上”理念，以强化和完善应急管理体系为工作核心，对标应急指挥规范、应急值班值守规范等指导性文件，进一步更新完善应急指挥和应急值守工作流程，强化信息报送，提高紧急信息获取能力，实现紧急信息快速、准确、全面报告。强基础、补短板、学典型，不断提升突发事件快速响应和信息获取能力。

四是全面推进应急信息化规范化建设，加快应急指挥场所建设，加紧建成集应急指挥、应急救援、防汛防洪等功能为一体的“智慧”应急管理系统，力争尽快投入使用，同时切实用好省市已投入运用的各类安全生产和应急管理软硬件系统，做好系统部署、日常监管、应急队伍及隐患数据采集回传等工作，把信息收集触角延伸到最基层、第一线，适时更新、实现全覆盖，挖掘系统功能和结果运用，及时督导检查、提醒提示，切实达到应急事件 “看得见，叫得应，管得好”，从而不断提升突发事件应急处置能力。

稿件来源：大通县应急管理局

监制：马吉玉

责编：张亚骄

编辑：徐 婧