“最少动用武力”是警界普遍认可的国际警务原则，但当游行、示威、抗议等行动升级至威胁国家安全和社会稳定时，警方有必要采取相关措施予以应对。本期域外警讯将带大家了解意大利、以色列和法国警方如何使用非致命性武器应对公共暴力事件。

意大利：泰瑟电击枪提升执法安全性

在警用非致命性武器中，泰瑟电击枪堪称最“高大上”的品种之一。警方执法时，通过它向不法分子发出强力电击，致其浑身肌肉痉挛，在短期内丧失行动和抵抗能力，以此有效减少执法人员与潜在危险人物发生直接肢体接触，在一定程度上提升执法安全性。

意大利警方配备的泰瑟电击枪。

据介绍，21世纪初，泰瑟电击枪开始被用于控制骚乱人群、应对暴力冲突。

2018年7月，意大利副总理兼内政部部长马泰奥·萨尔维尼正式批准意大利警方配备实验性试用泰瑟电击枪，并将之称为“非致命性劝阻武器”。

同年9月，一名患有精神病的24岁土耳其男子在意大利佛罗伦萨某城堡附近闹事，路人见状当即向当地警方报案。警察赶到现场后，试图说服该男子停止闹事，但遭其强力反抗。多番劝说无果后，佛罗伦萨警方被迫使用泰瑟电击枪将其制服，并将其送回精神病院。这是意大利警察首次使用泰瑟电击枪执法。

自2018年9月6日以来，意大利米兰、热那亚、博洛尼亚、帕多塔等城市的警察一直在对泰瑟电击枪进行试验，以决定是否正式将其投入使用。

意大利内政部决定自2019年始，为意大利部分地区警察新增配备高压电击手枪、辣椒水喷雾器和执法记录仪三种执勤装备。

针对意大利警方配备泰瑟电击枪的举措，批评人士指出，泰瑟电击枪虽被列为非致命性武器，但同样具有一定危险性，使用不当会造成一定的人身伤害甚至死亡；支持者则认为，从技术角度上讲，泰瑟电击枪的设计初衷不是刻意用来伤人，但也的确存在一定意外风险。

关于泰瑟电击枪的使用，需要视其使用方式、使用者以及目标对象等具体情况来决定。

以色列：“臭鼬”帮助驱散边境示威者

以色列被列为世界第七大武器出口国，在制造非致命性武器方面积累了丰富的经验。近几十年来，以色列警方一直在约旦河西岸和加沙地带对抗巴勒斯坦的示威抗议者。随着越来越多非致命性武器投入使用，以色列警方应对示威者的手段不断升级，其中包括以色列科学家在2004年研制出的一种秘密武器——臭气弹。

以色列科学家研制的臭气弹。

臭气弹名为“臭鼬”，由酵母、发酵粉和水等食品级成分制成，使用时需先将其与水混合，再用水枪喷射出去。由于“臭鼬”气味如同污水、腐烂物品，击中人体后能迅速引发呕吐反应，从而降低被攻击对象的攻击性。虽然“臭鼬”本身对自然和人类无害，可其一但附着于人体，留下的气味需要好几天才能散掉。

2008年起，以色列警方开始使用“臭鼬”驱散边境地带的巴勒斯坦示威者。

2018年5月14日，约4万名巴勒斯坦居民聚集在以色列边境，抗议美国大使馆从以色列的特拉维夫迁往耶路撒冷。其中部分抗议者朝防护人员投掷石块和汽油弹，还有部分抗议者毁坏围栏企图越过巴以边境。为了平息此次抗议活动，以色列警方使用了以臭气弹为主的非致命性武器。

据统计，在此次持续几个月的大规模抗议活动中，超过160名巴勒斯坦抗议者丧生。面对沙特阿拉伯、英国等国以及国内人权组织的批评，以色列官方发言人表示：“我们是在保护自己不受恐怖分子和暴乱分子袭击，在非致命性武器没有起到有效作用时，我们不得不选择开枪，以阻止巴勒斯坦抗议者破坏安全基础设施，越过边境入侵以色列。”

以色列边防警察认为，在大多数情况下，非致命性武器已足够应对各类骚乱性事件，真枪实弹是不得已的最后防线。但当民众和警员的生命受到威胁，如巴勒斯坦抗议者开始袭击以色列民众并向以色列警方投掷手榴弹和燃烧弹时，有必要采取更加严厉的措施。

法国：“闪光球”平息游行抗议

“闪光球”是各种型号非致命性射弹武器的统称，其内置子弹通常由橡胶或冷凝泡沫制成，常被警方用于控制骚乱人群。

“闪光球”这一名称最初是由法国退休教师埃尔·里歇特命名，他一直希望制造一款传统枪械的替代品，以减轻致命性武器带来的人身伤害。

1990年，里歇特在自家车库内搭建了一个闪光弹的初代模型。

1995年，该模型被法国警方正式采用。如今这个模型已几经迭代，但“闪光球”的名字一直沿用至今。

法国防爆警察使用“闪光球”执法。

虽然“闪光球”的名称源于法国，但使用橡皮子弹或其他非致命性枪弹的做法并非法国首创。早在20世纪70年代，英国政府在北爱尔兰动乱期间就率先使用了这类武器来应对暴力冲突。

目前，英国、德国和比利时已不再使用“闪光球”，法国是欧洲为数不多还在使用该类武器的国家，该国警方一般利用“闪光球”应对城市各类暴力行为。

2005年，法国巴黎郊区发生骚乱期间，法国警方首次将“闪光球”作为维持公共秩序的工具。

2018年11月，法国爆发“黄背心”运动，成千上万人走上巴黎街道示威抗议。为了驱散每周六出现在首都街道的抗议人群，当地防爆警察选择使用“闪光球”执法。

据法国媒体报道，自“黄背心”抗议运动开始以来，已有近百人受重伤，约15人失明，其中大部分伤害是“闪光球”造成的。

对此，当地防爆警察表示：“在维持秩序期间，我们受到玻璃瓶、煤渣块等危险物的袭击，使用‘闪光弹’可以起到震慑袭击者的作用。如果不为我们配置‘闪光球’这类武器，抗议期间几乎没有警察敢继续工作。”

不过为了减少“闪光球”等非致命性武器对人群造成的不必要伤害，2019年1月15日，法国国家警察局局长发布了“闪光球”的正确使用规定。

该规定建议警方在射击“闪光球”之前严格遵守以下原则：发射时尽量远离无辜群众，以减轻“闪光弹”带来的连带损伤；射击距离应控制在十米以外，以避免给反抗者造成重度伤害；射击范围尽量以躯干和四肢为主，避开头部等致命部位；对孕妇、残疾人和小孩等群体应慎用。

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编译 范象玲

编辑 张紫灵