三江源国家公园：科技畜牧支撑生态保护和区域经济协调发展，三江源国家公园试点的生态之变

【新时代 新征程 新伟业 扎实推进国家公园示范省建设】 三江源，和谐共生彰显江源之美

【来源：海东市互助县人民政府_省政府新闻】

马海龙/摄

2021年10月12日，三江源国家公园正式设立，全面开启了青海国家公园示范省建设的崭新篇章。

2023年8月19日，在三江源国家公园即将迎来“两周岁”之际，以“国家公园——万物和谐共生的美丽家园”为主题的第二届国家公园论坛将隆重举行。

三江源国家公园，正是我们全力建设的万物和谐共生的美丽家园！

长江、黄河、澜沧江从这里出发；

罕见的各种高原珍稀野生动物在这里嬉戏；

广袤草原与湖泊在这里交织辉映。

三江源国家公园位于青海省南部，地处世界“第三极”青藏高原腹地的三江源地区，平均海拔4000米，是国家重要的生态安全屏障，被誉为“中华水塔”。

从第一个国家公园体制试点启动实施，到领衔第一批国家公园正式设立，三江源国家公园作为全国首批、排在首位、面积最大、海拔最高、高寒生物多样性最丰富的国家公园，经过五年多的试点探索和一年多的建设实践，顺利完成“为全国生态文明制度建设积累经验”“为国家公园建设提供示范”的重大使命，在中国生态文明建设史上留下了浓墨重彩的一笔，撰写出一段高原生态保护传奇……

为我国国家公园建设贡献“青海方案”

青海敢为人先，先行先试。

突破体制藩篱，改变“九龙治水”，搭建“四梁八柱”，设立生态管护公益岗位……不仅为我国国家公园建设贡献出“青海方案”“三江源模式”，同时也让牧民吃上生态饭，真正体会到“绿水青山就是金山银山”。

搭建三江源国家公园的“四梁八柱”，青海坚持一套制度治理，从政策、立法、规划等多方面创新制度供给，积极探索“两个统一行使”有效路径，建立完善源头预防、过程管控、损害赔偿、责任追究等关键环节的最严格管控，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理等机制。编制了总体规划和专项规划，制定了《三江源国家公园条例（试行）》以及科研科普、管护公益岗位、特许经营、志愿者管理等13个管理办法、管理规范和技术标准，构建了规划引领、标准化建设、系统化推进的15个工作体系，有力提升了国家公园治理水平，为全国提供了可复制、可推广的成功经验。

“千湖美景”重现 野生动物频频现身

三江源头“千湖美景”重现！

雪豹、藏羚羊、白唇鹿、野牦牛、藏野驴……一度罕见的各类高原珍稀野生动物，如今频频现身广袤的三江源大地，动植物类种群数量增加，广袤草原呈现青山绿水、湖泊交织辉映的美丽景象。

多年来，我省不断完善生态系统保护修复布局，谋划打造全国山水林田湖草沙冰综合治理样板区，以青藏高原生态屏障区生态保护和修复为抓手，近6年累计投入67亿元，先后实施园区基础设施建设和生态保护修复项目，提升草地生态系统，修复荒漠生态系统，保护湖河生态系统，加强雪山冰川系统保护，强化湿地的保护与恢复。

我们看到，三江源区生态系统退化趋势得到遏制！

三江源头水资源总量明显增加，每年向中下游稳定输送近千亿立方米Ⅱ类以上的优质水。湿地得到原真性保护，植被覆盖度明显提高，林地保有量增加0.4%，草地覆盖度、产草量分别比10年前提高10%、30%以上，“黑土滩”治理区植被覆盖度由治理前不到20%增加到治理后的80%以上。生物多样性明显增强，欧亚水獭、金钱豹、黑狼等珍稀濒危物种频现，旗舰物种雪豹种群数量增至千只左右，藏羚羊由20世纪80年代的不足２万只恢复到７万多只。

中科院和国家发展改革委组织的第三方综合评估认为，三江源区生态系统退化趋势得到初步遏制，重点生态建设工程区生态环境状况持续好转，生态保护体制机制日益完善，农牧民生产生活水平稳步提高，生态系统服务功能日益提升，生态安全屏障进一步筑牢。

“绿水青山”变“金山银山”

玉树藏族自治州曲麻莱县勒池村的旦正加是一名生态管护员，每天都会认真巡护自己负责的区域，眼看着周边的环境越来越好了，心里也美滋滋的。

三江源国家公园成立后，居住在国家公园内的牧民成为了国家公园保护的主体，他们放下牧鞭成了生态管护员，不仅守护着自家草场，更肩负起守护黄河源区生态环境的重任。

自国家公园成立以来，我省不断深化生态保护补偿制度改革，落实生态效益补偿、国有天然林管护、生态工程务工、生态管护岗位就业、产业扶持、定点帮扶等政策，积极吸纳农牧民群众参与生态工程，按照“一户一岗”，共设置生态管护公益岗位17211个，让农牧民群众共享生态红利。

我省制定出台了三江源国家公园野生动物与家畜争食草场损失补偿试点实施和资金管理办法、损失补偿绩效管理办法，逐步缓解人、畜、野生动物之间矛盾。着力破解农牧区生态生产生活良性发展的瓶颈制约，因地制宜发展农畜产品加工特色产业，牦牛、藏羊等优势产品产量持续增加，产业精深加工能力得到全面增强，价值大幅提高，品牌影响力持续提升，在具备条件的县域发展农牧业全产业链，脱贫攻坚战取得全面胜利，历史性消除了绝对贫困，乡村振兴全面推进。

推动产业生态化、生态产业化统筹规划绿色产业链，聚焦生态畜牧业和生态旅游业，大力发展绿色环保产业……如今的三江源从“绿水青山”变成了“金山银山”，让更多群众走上生态路、吃上生态饭的同时，也让生态资源逐渐成为群众的幸福不动产……

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