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台媒盘点民进党当局朝令夕改 政策“九弯十八拐”
中新网8月2日电 台湾《联合报》2日报道说,台湾民进党当局朝令夕改并不鲜见,碰上特定议题更是政策“九弯十八拐”。为此,台媒盘点了民进党当局朝令夕改的多方面案例。
资料图:蔡英文。中新社发 陈小愿 摄
能源议题至少“转”3次
要说民进党当局“政策转弯”次数最多的,当属能源议题。
台湾行政部门原本推动用电大户节电措施,对于节电达标者给予节电量基本电费2成的奖励,未达标者加4成处罚。然而,这一措施被临时叫停,改为“协助企业节电”,并建立紧急应变计划,让企业不会无电可用。
当局首次实施节能家电补助时坚持须符合“汰旧换新,不流入二手市场”,才给予每台2500元新台币补助,引来业者反弹。后来,官员表态愿意配合业者提出的方案,即旧换新或新购都可给予补助,不再坚持一定不能转手二手市场且必须填具报废相关文件的要求,但同时希望业者降价。接着,官员又指出,目前政府在技术与运作上还没有制定出周全方案,今年来不及实施报废制,希望明年可以如期实施。
更早的例子是,2016年6月时任台湾行政部门首长林全表示,考虑到电力调整还需要时间,核一厂在2018年除役的情况下,如果还是安全的、可以启用的,“那当然会朝这方面来思考”。
不过,这个讲话马上引来各方抨击。后来,林全也改口说核一厂不会重启。近2年台湾用电频拉警报,但核一厂重启的选项却再也没有被提起过。
社会福利政策犯众怒 忙“转弯”
能够与能源政策相比的大概只有社会福利政策,至少也有过三次“转弯”。
台湾行政部门原规划3年拨6亿元新台币预算给新父母,向每户有0-2岁婴儿的家庭发放包括育儿信息、婴儿福利资源信息与婴儿照顾护理用品等近千元新台币物品,希望刺激增加生育。然而外界批评声浪不断,当局也改口表示“育儿百宝箱只是锦上添花、没意义”,喊停计划。
台湾新任内政部门负责人徐国勇日前表示,政府考虑提供信保基金信贷,让青年购房自备款可低至1成,却被质疑“9成房贷不用还”?短短1天政策“转弯”,官员表示“可能暂停此规划”,但也说,“还是建议政府应该要做”,不知政策还会不会“转回来”。
林全担任台湾行政部门负责人时,曾抛出以调高遗赠税、营业税作为老人照料经费来源的构想。不过,这个构想一来违背林全上任前“不加税”的承诺,二来加税影响幅度太大。最后,决定调涨遗赠税、烟税等,“打击面”大幅缩小。
两性平权方面至少“转”2次
而在两性平权方面,台湾卫生福利部门原决议放宽限制为“5年内有男男间性行为者暂缓捐血”以及“吸毒者暂缓捐血6个月”,今年3月预告这项修法,预计6月至8月起实施,但遭强烈抗议,紧急叫停。
而影响范围更大的是同性婚姻议题。蔡英文上任前后一直表态“支持同性婚姻”,去年台湾“司法院”更要求在2年内完成修法,若逾期未完成修法,同性婚姻将在台湾自动合法。但这一举措随即遭反对,而对于是否积极推动修法,蔡英文态度也越趋暧昧。随着台湾年底选举将近,立法机构民进党团表示,“不要再弄了”。
台湾民众抗议台当局拟允许含瘦肉精的美国猪肉入台。台湾《联合报》资料图
农药问题多次叫停政策
在农业方面,2016年台湾“农委会”前负责人曹启鸿在上任前透露:“没有能耐抵挡含瘦肉精的美国猪肉入台”,但上任后又赴立法机构改口称“美国猪肉没有挡不住的问题”。同年11月3日曹启鸿承认,台湾动物科技研究所正在进行瘦肉精对动物的风险评估,但无法确定报告出炉时间,被解读为“美国猪肉入台已在倒计时”。
另外,台湾卫生福利部门去年3月一口气修订22种农药在蔬果等农产品中的残留允许量,被批“决策不严谨,危害民众健康”。但就在该部门与“农委会”召集学者专家讨论决议通过的当晚,突然叫停。
然而,今年5月台湾卫生福利部门再度预告修正“农药残留允许量标准”,被外界质疑“大开农药方便之门”。对此,“农委会”强调“绝对没有放宽标准”云云。
民生政策照样“转个不停”
除了前述影响较大的蔡当局政策“转弯”记录,在交通方面,假期到底要不要取消夜间收费议题也一再反复,令人有无所适从之感。
再举例来说,近日,台湾立法机构三读通过“军人年改法案”,取消部分退伍军人可领取的月补偿金,然而许多退伍军人发现每月被扣款额度比原本预期的还要多,引发强烈反弹。最后,台湾行政部门决定继续发放这笔开支,实施十年逐步缓降归零。原来7月1日没发放的金额,在8月1日补发。
面对不同议题,蔡英文当局随时关心舆论走向,也随时准备因民众反弹而政策“转弯”,然而,碰到关系到劳工权益的“一例一休”则不然。
“劳基法”争议被指唯一“不转弯”
蔡英文上台后完成“劳基法”修法,确保所有劳工每周可以有1天的例假及1天的休息日,前者为强制休假,后者则保留弹性加班的空间,以确保劳工有足够的休息时间,却也因此砍了劳工7天假。
不过,赖清德执掌台湾行政部门后,又以“倾听民意”为由,提出“四个不变、四个弹性”的“劳基法”修法,并有条件松绑劳工“七休一”的限制,虽然备受劳工团体反弹,但还是通过。
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