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破解拥堵 成都交警用“智慧”打头阵

来源:成都商报电子版

人民东路路口设置的直行待行区

成都全市人口2054万，副省级城市排第一，全市汽车保有量480万辆、高居全国第二，城市交通面临严峻考验。2017年起，成都市委、市政府实施“三治一增”重大决策，成都市交管局以提升城市交通承载力为支撑，以发展绿色低碳交通为牵引，深入实施科学治堵，在建地铁里程超过400公里，在占道施工折减道路资源近20%的巨大压力下，确保我市交通拥堵指数同比下降9.15%，实现城市交通拥堵指数、排名的持续下降。

在巨大压力下，如何破解交通拥堵城市病？成都市交管局相关负责人表示，坚持用“以绿定行、规划统筹、静态提质、智慧交通”等公园城市理念，积极构建三网融合、智慧安全、高效便捷的超大城市绿色交通体系，通过智慧治堵、工程治堵、依法治堵三大路径，全力推进科学治堵。

智慧治堵

“蓉e行”交通众治 市民从旁观者变成了参与者

成都交警树立“大数据”思维，积极探索“互联网+交通管理”新模式，初步实现了用数据决策、用数据管理、用数据创新。

在城市交通治理中，“蓉e行”的出现带来了改变，让普通市民从旁观者变成参与者。市民王女士今年国庆大假乘车出游，途经绕城高速时出现短暂拥堵，个别车辆图方便从应急车道上疾驰而过。看到这一幕后，王女士立即拿出手机拍下车辆违法行为的视频，并上传至“蓉e行”进行举报。随后，交警在后台对视频进行审核确认后，对违法人员进行处罚。

去年7月，成都交警在全国首创推出了“蓉e行”交通众治公益联盟平台，提供了交通违法举报、交安设施故障报告、交通组织优化建议、私家车停驶申报等多项功能，市民通过手机操作就能方便应用。

平台上线一年多来，注册用户已突破200万，参与企业超过120余家，累计点击量超2亿人次，共收到98万多条群众提供的交通违法举报、交安设施故障报告和交通组织优化建议，成为市民和企业参与交通共建共治共享的重要平台。据负责“蓉e行”后台的民警刘杨杰表示，为促进交通方式从驾车依赖向绿色低碳出行转变，引导私家车在“蓉e行”平台主动申报停驶，一年来已有1.6万名私家车主自愿停驶减排、平均每辆私家车停驶天数14天，累计减少主要污染物排放总量约13吨。

工程治堵

实行“直行待行区” 通行能力提高8%-10%

随着成都汽车保有量快速增长，交通出行压力日益增大，目前市中心城区85%以上路口处于饱和状态。为此，成都交警在中心城区部分机非时空分离路口实施“直行待行区”交通组织模式，通过对路口时空资源的二次分配，最大限度地发挥了路口的有效时间和空间，实现了路口资源的集约利用。

10月31日上午8点半，成都商报记者来到在牛王庙路口，当左转信号灯变绿时，悬挂的LED屏幕显示“直行车辆进入直行区”，排行车辆启动前行至区域内，直行绿灯亮，车辆可迅速通过路口。 “以八宝街路口为例，一个小时路口可多通行729辆直行车辆，通行能力提高8%-10%，同时路口排队长度缩短40米左右。”市交管局秩序处副处长周伟潮介绍，设置“直行待行区”，相当于利用交通组织手段为每个路口拓宽了一条直行车道，有效延缓了高峰期路口车辆排行长度和通行压力。

目前，成都交警已经在中心城区26个机非时空分离路口实施“直行待行区”交通组织模式。2017年，完成6个路口“双待”（左转待转区、直行待行区）交通组织模式，推进少城片区交通微循环示范区建设。2018年至2019年，建成53个“双待”交通组织路口，逐步推广玉林片区等9个微循环交通组织模式。

依法治堵

515条静态严管街 全力打通中小街道“毛细血管”

在依法治堵方面，我市从改善交通参与者的行为入手，善用法律手段，加强宣传教育，强化社会共治，着力破解交通治理深层次难题。新引入违法鸣笛、滥用远光灯等科技执法设备，从严整治“七乱”交通陋习、“五车”野蛮驾驶、“三驾”严重违法行为。

10月29日下午2点过，在金牛区星辉东路，成都市交警二分局民警巡逻经过此路段，发现有车辆乱停放在人行道上，立即上前纠正。记者注意到，短短100米内人行道上，就看到有3辆汽车乱停放，车上均无人，其中，一辆黑色越野车还侵占盲道。

“在严管街，交警部门通过天网远程抓拍、现场巡查取证、违法停车拖移等手段，禁止机动车乱停放。”成都市交警二分局四大队民警刘宇表示，由于该路段设有禁停标志，除了要求驾驶员驶离外，还依法对其作出了罚款100元，记3分的处罚。而另一辆车，由于无法联系上车主，民警便通知拖车将车辆进行拖移。

市交管局相关负责人介绍，成都交警深化推广天网严查与警协严管相结合的 “以静制动”管理策略，设置515条静态交通严管街，坚决消除严重影响中小道路通行的机动车乱停放违法行为，全力打通中小街道“毛细血管”，提高中小街道和次干道通行能力，有效缓解中心城区道路交通拥堵情况。 （记者 张肇婷 摄影报道）