广东省明确提出16项适用对策助推大湾区改革创新，广东省政府关于大湾区建设目标

广东出手！16条稳就业

广东优化调整稳就业的新政出台。

8月16日，广东省人民政府办公厅发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（下称“《通知》”），共四方面16条内容。据记者不完全统计，自4月26日国务院办公厅印发关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知以来，已有22个省市区出台了落实文件精神的政策措施。

《通知》明确了延续实施阶段性降低失业保险费的费率标准和时限，减免高校毕业生、农民工等重点群体创业的房租政策等。同时，基于广东省自身特点，《通知》还从加大“大湾区青年就业计划”支持力度，支持到粤东粤西粤北地区就业等方面作出安排。根据《通知》，2023年全省提供不少于6.8万个事业单位工作岗位面向高校毕业生招聘，数量与去年相当。

多项降低经营成本支持政策明确

市场主体是稳岗扩岗的主力，降本有利于市场主体的稳定经营。数据显示，上半年广东各项社保纾困政策为企业减负89亿元，发放就业补贴25亿元。数据显示，今年1-7月广东城镇新增就业82.86万人，同比上升4.3%，完成年度任务的75.3%，超过时序进度。

此次印发的《通知》加大了市场主体稳岗扩岗支持力度。文件明确，延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2024年12月31日，失业保险基准费率按1%实施。同时，《通知》明确，将企业可享受的就业补贴政策，同等适用于符合条件的以单位形式参保的个体工商户，提高惠企政策覆盖面和可及性。

同时，《通知》还提出，高校毕业生、农民工等重点群体入驻政府投资开发的创业孵化载体，可给予最长3年的免租期，免租期满后上缴的租金收入，可按规定申请返还用于创业孵化载体的日常建设与运营管理。

加大创业担保贷款发放力度

根据国家金融监督管理总局广东监管局发布今年上半年广东银行业改革发展和监管情况。上半年，辖内银行向新市民累计发放创业担保贷款9.8亿元，平均利率同比下降0.18个百分点。

不过，根据中国中小企业协会7月份的最新调查显示，与之前相比，全国小微企业融资难融资贵的情况重新凸显。

《通知》鼓励金融机构按规定向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济、小微企业及发展前景较好的个体工商户、小微企业主发放贷款，加大创业担保贷款发放力度，全面落实10万元及以下个人创业担保贷款免除反担保要求。

湾区青年就业可领2000元生活补助

青年人是就业的重点群体。《通知》中多处作出相应安排。

根据《通知》，2023年广东省提供不少于6.8万个事业单位工作岗位面向高校毕业生招聘。这一岗位规模与2022年相当。

在积极稳定机关事业单位岗位规模的同时，《通知》提出了多条鼓励吸纳青年就业的政策。包括：对2023年1月1日后招用毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16-24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险费1个月以上的企业，按每招用1人1000元的标准给予一次性吸纳就业补贴或一次性扩岗补助，政策实施期限截至2023年12月31日；全年募集6万个以上见习岗位，吸纳毕业2年内高校毕业生和登记失业的16—24岁青年参加见习；加大“大湾区青年就业计划”支持力度，有条件的地区可对参加计划的青年按不超过每人每月2000元标准给予生活补助。

政策还向到粤东粤西粤北地区就业的群体倾斜，将高校毕业生基层岗位补贴和基层就业补贴整合为粤东粤西粤北地区就业补贴，最高补贴金额为1万元。

广东省人社厅党组书记、厅长杜敏琪此前表示，今年以来，全省就业局势稳中向好，社保水平稳中有升，人才队伍稳中有进，劳动关系稳中加固。接下来，要用好省优化调整稳就业政策16条措施，启动实施“乐业南粤”工程五年行动计划，开展就业服务攻坚行动。

责编：万健祎

校对：廖胜超

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