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再造空间、首提“三带三区”，香洲今后五年这样干

11月23日上午9时，珠海市香洲区第十届人民代表大会第一次会议召开。香洲区委副书记、区长刘齐英代表区政府向大会作报告，回顾了香洲区过去五年工作，明确了今后五年的奋斗目标和主要任务。

今后五年，香洲区将朝着这些目标迈进：经济实力显著提升，“一园一镇一廊一带”高质量发展，以创新为引领的经济发展模式加快形成，全社会研发投入占GDP比重达4%，高企数量突破1000家，新增产业载体400万平方米，经济总量突破2600亿元，城市能级量级实现质的飞跃。城市环境优美靓丽，人民生活幸福安康，社会治理日趋完善。

珠海市香洲区第十届人民代表大会第一次会议召开。

增强创新动能，建设活力之城

报告称，今后五年，香洲区将加快打造创新创业高地，坚持把创新作为香洲高质量发展的根本动力，把青年人才作为城市创新的中坚力量。

具体措施上，香洲区将在创新主体、创新要素、配套环境等方面下功夫，如加大企业研发费用扶持，强化奖励扶持和科技立项配套支持，高标准建设正方·创港、暨大科技园等5个建筑面积135万平方米的创新创业基地，设立引导基金与创投基金、风险补偿资金，积极打造青年友好型城区。

香洲区将实施“有业有房有家”工程，吸引更多青年人才在香洲创业就业。通过旧改还建物业、厂房增容扩建增建员工宿舍等多种方式，筹集2万套人才住房和各类保障性住房；打通与坦洲道路联系，便利跨区居住及出行。发挥主城区教育优势，每年拿出一定比例学位优先保障人才子女入学；建成容国团中学、三溪小学等14所园区学校，不论户籍及住房，为园区企业人才子女提供最优质的教育资源。

聚焦经济建设，铸就实力之城

产业上，香洲区将继续做优做强高端制造业。划定工业用地红线，规范工业用地及厂房产权流转。走一条“零新增用地”工业发展路子，投入5亿元，鼓励企业拆矮建高、拆旧建新、工业上楼；实施“技改焕新”计划，推动工厂机器换人、产品换代、数字赋能，力争80%以上的规上工业企业完成技改。

在培育战略性新兴产业上，香洲区以人工智能、光电、智能制造、集成电路、数字创意、大健康六大领域为重点，做实做细产业“链长制”，推动实现“链式聚变”。

香洲区还将加快推动现代服务业提档升级，高水平打造口岸经济带，提升九洲湾、拱北、湾仔片区商业综合服务能力，打造吸引港澳游客的湾区“消费长廊”。全力打造一流营商环境，支持扎根香洲的企业安心发展，吸引“注册在区外，办公在区内”的企业回流香洲。

再造发展空间，崛起希望之城

重塑、再造发展空间一直是香洲发展的重点之一。报告提出，香洲未来五年将加快建设“一园一镇”两大发展平台，构建“三带三区”城市发展新格局。这也是香洲区首次在政府工作报告中提出“三带三区”概念，香洲进一步明确了各片区的功能定位。

“一园一镇”，即南屏科技生态城（旧指南屏科技工业园）与三溪科创小镇。香洲投入80亿元，推动南屏科技生态城园区提升、旧村更新、前山河治理、交通建设“四位联动”，区域整体容积率将提升至3.0。投入超百亿元，开展三溪科创小镇园区基础设施攻坚行动，积极推进企业联合拿地、工业上楼，加快形成以光电产业、5G+智能制造、数字经济为主导的创新产业集群。

“三带”，指情侣路魅力滨海活力带、前山河景观商业休闲带、九洲大道现代服务产业带，香洲区将以“三带”构建城市商业新版图。

其中，情侣路魅力滨海活力带将依托“一院两馆、三园三沙滩”（珠海大剧院、珠海市博物馆和规划展览馆、海天公园、景山公园、海滨公园、凤凰湾沙滩、香炉湾沙滩、城市客厅沙滩），建成城市阳台、城市之心、九洲湾、世茂港珠澳口岸城等高端商业中心，构建山海景观与城市地标相结合的世界级湾带。

前山河景观商业休闲带，将发挥华发商都、环宇城、珠澳湾世纪中心等重点商业综合体消费带动作用，深入挖掘杨氏大宗祠、容闳博物馆等沿岸文旅热点。九洲大道现代服务产业带将加快圆明新园、保利达工业区及夏村、前山村提升改造，全面建成国维中央广场、富力新天地、利腾金力湾等高端商业综合体，进一步提升玖洲道、富华里等商圈热度，推动建设九洲大道下穿工程。

“三区”则指前山西、新香洲、凤凰山三大片区。前山西产城融合示范区以格力电器工业城为依托，以造贝、莲塘旧村改造为突破，改变环境脏乱、规划滞后、公服不足的现状。新香洲城市行政中心区将建成市民服务中心、传媒大厦、工人文化宫、全民健身综合体等重点文体项目，打造集“行政服务+文化体育+科技研发+总部经济”于一体的城市新中心。凤凰山人文生态新城区倚重凤凰山生态优势，依托香山湖公园、香山文化艺术中心、香山迎宾馆等公共休闲设施，推进人居环境及产业发展相得益彰。

构建宜居样板，彰显魅力之城

今后五年，香洲区将全面改善人居环境，提升精细化管理水平。持续推进旧村、老旧小区、旧城镇更新改造，完成银坑、东桥等8条500万平方米建筑面积旧村改造，加快推进全区22个“烂尾楼”处置工作。开展主城区交通拥堵治理工作，积极配合做好兴业快线等重大交通基础设施以及人民路、梅华路快速化改造等工程建设，提高老旧小区、重点路段等区域车位供给，力争拥堵程度下降50%。

生态方面，香洲将坚持“像保护眼睛一样保护生态环境”，完成前山河流域水环境综合治理，推进凤凰、白沙排洪渠等水环境整治，建成香山湖公园四期、市儿童公园，全力打造“人在城中、城在园中、园在花中”全域大美新格局。

增进民生福祉，打造幸福之城

教育、医疗是市民重点关注的内容，也是维系主城区首位度的关键。香洲将打造更多“家门口的好学校”，五年新建中学11所、小学15所、幼儿园59所，新增义务教育公办学位2.1万个，公办幼儿园学位2.3万个。

实施健康香洲行动，建成区人民医院和第二人民医院改扩建工程，推动镇街公立社区卫生服务中心全覆盖。积极应对人口老龄化，完善社区居家养老服务、社区长者照护服务体系，建成区级养老服务中心，到2025年全区实现每千名老年人拥有机构养老床位40张以上。

【记者】蒋欣陈

【作者】 蒋欣陈

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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