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杭州儿童友好 | 童享亚运 共赢未来 奋力打造中国特色儿童友好城市建设“杭州样本”
一是系统谋划布好局。市、区、镇、村四级联动,构建“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”工作局面。坚持“一米高度看城市”,全省率先开展儿童友好规划研究和儿童友好城市空间标识系统设计,出台儿童友好城市建设方案、三年行动计划等20余项政策意见,推出五大友好领域87项具体举措。率先启动儿童友好城市白皮书编制,发布儿童友好城市LOGO和主题曲《带着友好出发》。
二是制度创新建规范。出台全国首部加强儿童友好城市建设的决定,制定全国首个儿童友好乡村建设规范标准。全国率先出台婴幼儿照护服务设施配建机制,首创婴幼儿成长驿站建设,把“托育全覆盖”列为未来社区建设关键创建指标。出台鼓励生育政策,分别向二孩、三孩家庭发放孕产补助和育儿补贴7000元和25000元,在住房、购车等政策上倾斜。
三是先行先试抓拓展。2022-2023年推动建设儿童友好10个领域试点单元488个。在拱墅桥西历史文化街区,通过新建儿童活动场所、统筹5大国家级博物馆和45家商户提供友好服务,打造首个儿童友好街区。此外萧山区横一村率先创建全国首个儿童友好乡村;滨江区创建全国首条物联网技术支撑的“无忧通学路”;富阳区发布全省首个儿童友好乡镇(街道)建设指引;儿童友好商圈、儿童友好建设试点有序推进。
一是在“亚运兴城”中推进成长空间友好。大力提升亚运场馆母婴设施建设,在奥体中心公园、运河亚运公园增设阳光草坪、儿童活动设施,为观赛儿童提供多种运动游玩体验。地铁全线网共建成251座母婴室,并全部开展“防撞角安全提升”行动。全市36个公共体育场馆配置母婴室、儿童娱乐设施。积极推动嵌入式体育场地设施建设,在公园绿地、桥下空间等“金角银边”融入儿童篮球、足球和休闲游乐区,打造儿童身边的“运动乐园”,2022年共建设儿童青少年参与度较高的场地2213片,2023年建成1000片以上。
二是在“亚运惠民”中推进公共服务友好。出台“体育场馆惠民十条”,市属41个亚运场馆、1184个学校室内外体育场地(馆)向儿童公益开放,累计健身人次超850万。实施儿童青少年体育活动促进计划,培育296家体育俱乐部,积极发展专项赛事。打造“一校一品”“一校多品”校园体育模式,创建市级体育特色学校超百所,中小学生体质健康合格率、优良率位列全省前列。杭州获评全国足球发展重点城市,每年举办市区级校园足球赛近6000场次。
三是在“亚运体验”中推进发展环境友好。打造“亚运人文体验点”,推出亚运场馆“探馆日”和亚运场馆一日游活动,组织各类儿童观察团、小记者团、特殊儿童、小候鸟沉浸式打卡体验亚运场馆。各地各部门因地制宜开展特色迎亚运活动10万余场,多渠道传播亚运知识和健康科学生活方式,让儿童在家门口享受国际赛事的浓厚氛围。
一是用心办好儿童民生实事。连续两年发布儿童友好10条,打造10件儿童可知可感可触的实事项目。如建设产业园区嵌入式幼儿园,推行医育结合健康促进模式,开展“抚幼育苗”在杭州行动,全市已有托育机构1138家,建成婴幼儿成长驿站460家,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数居全省第一;深化城乡义务教育共同体建设,“长幼随学”人性化服务让2400余户家庭受益,今年600名孤独症儿童得到政府康复救助。全市优质学前教育覆盖率达92%,居全省首位。精心推广“入学早知道”“托育一件事”“安心培训”等数字化应用服务场景。此外今年有5个适儿化改造项目获得中央预算内投资。
二是用力实施阳光成长行动。制定儿童青少年阳光成长行动三年实施方案,完善心理健康服务体系,探索“医教融合”高危个案干预帮扶机制,加强未成年人保护工作。发布全国首个《教师家庭教育指导能力评定规范》和全省首个学校社会工作发展规划,完善家校社联动机制。建好建强“家门口”的青少年宫,并向社区延伸,服务超600万人次。
三是用情擦亮儿童友好品牌。开展全方位、立体化宣传普及儿童友好理念,让“杭儿有爱·五好发展”儿童友好品牌深入人心。每年广泛开展儿童友好主题实践活动超过万场,举办“世界儿童日”专场灯光秀活动。持续举办中国国际动漫节、中国国际少儿漫画大赛,吸引全球百万少年儿童参与,深受儿童喜爱。依托在杭高校资源,举办首届婴幼儿发展和托育国际学术会议、儿童友好与教育全国学术研讨会和儿童友好跨年活动,向社会强势传递杭州儿童友好声音。
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