几内亚政府为何引发政变，巴布亚新几内亚政府为何希望禁用Facebook一个月，

南太平洋岛国现状：被美英澳视为后院，世外桃源背后是尴尬的独立

在风光优美的南太平洋，散落的25000多个岛屿构成了17个岛国，它们国小人少，其陆地总面积仅55万平方公里，总人口为750多万，这还是算上了巴布亚新几内亚岛的45.28万平方公里，可想而知其他南太平洋岛国的规模，堪称袖珍国。但即便如此，却是世界大国竞相争取的对象，这让南太平洋岛国从中赚得盆满钵满。

九年前，美国监听世界的棱镜门事件震惊世界，前CIA前雇员斯诺登揭露，美国领导的五眼联盟（成员为美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰）对全世界下至平民百姓，上至法官总统实施大规模、无差别的网络窃听、监听，他们直接从包括微软、苹果、谷歌、雅虎、Facebook、PalTalk、AOL、Skype、YouTube等9个公司服务器收集信息。

而这其中，负责对南太平洋包括斐济、瑙鲁、基里巴斯、图瓦努等岛国的互联网等电信通讯进行全面监控的是作为五眼联盟中实力最弱的新西兰，他们将截获的所有内容分享给美国中央情报局。这五个英语国家所组成的情报共享，使得五眼联盟成为了世界最大的情报组织。对此大多数国家敢怒不敢言，而为何要监控南太平洋这些袖珍岛国，肯定不是因为这些国家有能力发动恐怖袭击或者窝藏暴恐分子。

而是因为近些年随着中国经济实力的增长，中国人开始大量与南太平洋岛国合作开发当地的渔业和旅游资源，这种参与被老牌殖民国家臆想成中国想要在该地扩大影响力以取而代之。事实上由于殖民时代的影响，南太平洋岛国大多是亲西方（包括澳新）的，比如二战前被日本委任托管的密克罗尼西亚，日本战败后，转而经联合国授权由美国进行托管，直到上世纪八十年代，才逐渐摆脱托管命运，独立建国。

但这些独立后的岛国，虽然获得了内政、外交的自主权，但根据与美国签署的《自由联系条约》要求，其国家的安全防务则“外包”给了美国。比如马绍尔群岛共和国、帕劳、密克罗尼西亚联邦等。更有甚者，由于马里亚纳群岛重要的战略地位，美国直接操作将北马里亚纳群岛吞并为美国的海外自治领地，而专门抛离出去的关岛虽然也是美国的海外属地，不过却是属于美国非宪辖管制领土。

至于美拉尼西亚的所罗门群岛、斐济、瓦努阿图，均是前英国殖民地，至今前两者还是英联邦成员，至于巴布亚新几内亚，原本也是英国殖民地，不过后来交由澳大利亚管理，1942年被日本短暂占领，二战后依然由澳大利亚托管，1975年独立后依然与澳大利亚保持着特殊关系。最后还有拥有世界上最大澙湖的新喀里多尼亚岛，这是法国的海外非自治领土。

当然说起法国在南太平洋的领土，最著名的还属由118个岛屿组成的法属波利尼西亚，其中最大的岛屿塔希提岛就是中国人常说的大溪地，是大洋洲除澳大利亚、新西兰、夏威夷和法属新喀里多尼亚之后的第五大经济体，热带风光醉人，是旅游度假胜地。此外，波利尼西亚还有南太平洋唯一的君主立宪制的汤加王国、萨摩亚、图瓦卢、以及归新西兰管辖的纽埃、托克劳群岛、库克群岛，其中前者均是英联邦成员。当然英国在太平洋还有最后一块海外领地，那就是皮特凯恩群岛。

当然除了这些，还有美国非合并无建制领地（即殖民地）：美属萨摩亚，以及美国本土外小岛屿，如威克岛、中途岛、豪兰岛、贝克岛、贾维斯岛等九处岛屿属地。由此可见，南太平洋看似广阔，实则美英法澳新均在此拥有直接利益。实际上想要到达这些南太岛国，通常都得需要经过澳大利亚或新西兰中转，其经济更是严重依赖后者，这也决定了这些国家在国际社会的政治立场。

所以台湾岛内对这些岛国大搞“金元外交”也是鉴于这个现实。不过现在随着中国不断加大对南太岛国的援助和开发，这个情况正在发生变化。如时任萨摩亚总理在2012年表示，“中国的援助常常不带任何附加条件，对各国债务更加宽容…他们能做到我们的传统伙伴（澳大利亚、新西兰）所做不到的事情。”另外斐济2009年军事政变后被澳新等国排斥，直接倒向中国。2014年习主席出席G20峰会后访问的唯一一个南太平洋岛国就是斐济。

其实中国人参与南太平洋开发并非始于近些年，早在19世纪60年代，中国人就参与到了南太平洋诸岛的开发。当时新西兰南岛发现了储量丰富的金矿，广东籍中国矿工为了寻找更好的生活和财富机会，不畏海路艰险，背井离乡大量涌入澳大利亚、新西兰及附近的南太平洋诸岛。当然有些则是从美洲转战而来，他们从新西兰惠灵顿、达尼丁、奥克兰等港口登陆，开始了一段少有人知的“下南洋”之路。

对于1887年，两广总督张之洞还派遣特使巡察了“大南洋”华人社会和贸易情况，足迹远达澳洲、新西兰。1908年驻京德国公使也曾请求清政府外务部在萨摩亚设立领事馆以管理当地已出现的契约华工。只是当时国弱民穷的大环境下，中国人更多是以劳工的个人身份参与其中，而如今中国更多是以国家的身份来参与南太岛国建设。对南太岛国的经济援助已超过新西兰，仅次于美国和澳大利亚。

当然之所以积极参与南太岛国建设，除了经济因素外，更在于除澳大利亚和新西兰之外的17个南太岛国在联合国大会上都拥有投票权。要知道偌大的非洲也仅有60票，南美洲也仅有12票。所以大国要想在联合国大会等一些国际组织上拥有更多支持票，南太岛国都是必不可少的争取对象，而且国小人少花费也小...。

所以面对这种新趋势，一向将南太平洋视为自家后院的美英澳新来说，是需要格外关注的，于是便有了五眼联盟对南太岛国的全面监听，用斯诺登的原话表达就是新西兰由于其良好的国际口碑，更适合去监听“一些国家”。其实这种角色并非没有先例，冷战时的北欧三国以及其他中立国，都或多或少保持着一种台上中立台下较劲的姿态。

如今美苏冷战早已结束，但大国竞争在南太平洋并非烟消云散，相反，未来在醉人的热带风光之下将是更激烈的角逐。

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