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从滨湖扔垃圾到滨湖建民宿客栈 陕西美丽乡村建设烹“度假旅游饭”,

时间:2023-10-05 15:17:09 来源: 浏览:

四举措盘活利用农村闲置房屋

近年来,开阳县紧盯“三权分置”主线,采取“三改一留”(闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁)开发方式,引进市场主体投资,构建了“投资人+农户+平台公司+村集体”“622+1”(经营收益投资人占60%、农户占20%、平台公司占20%,公司将收益的10%分配给村集体)农村闲置房屋盘活模式,培育了“水东乡舍”民宿品牌,探索出了一条“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴之路。


一、界定盘活类型,摸清资源底数,明确盘活什么


把“一户多宅”整治作为乡村建设的“牛鼻子”,制定下发《开阳县农村闲置房屋摸排方案》,全面普查农民住房和土地资源信息,确保农房信息“一户一档、一村一册、一乡一库”,做到底数清、类别明;结合实际制定《开阳县农村闲置房屋盘活利用工作方案》,着力打造旅游观光型、滨湖野奢型、品茗体验型、亲子游玩型、休闲度假型、田园康养型、城郊农旅型7大主题民宿及农家乐。目前,全县共有农村闲置房屋2735栋,符合登记条件的宅基地及房屋1825栋,可盘活为民宿客栈的213栋、餐饮农家乐82栋。


二、突出资源优势,配套扶持措施,推动怎么盘活


成立农村闲置房屋盘活利用工作专班,全面推进闲置农房盘活。配套制定《开阳县关于支持“水东乡舍”品牌发展的十条支持措施》《开阳县推广“622”模式助力乡村振兴工作方案》等。推动开阳富民村镇银行与“水东乡舍”建立了长期稳固的合作关系,并为其推出“乡舍贷”授信1亿元,明确凡是持有“水东乡舍”经营使用权证可获得最高20万元授信贷款。目前已有10名投资人申请获批贷款180万元。同时,将闲置农房盘活与扶持村集体经济、农村“五治”示范乡村建设等深度融合,整合美丽乡村、农村“五治”、衔接资金共计1630万元,完善基础设施配套,全面改善人居环境,提升民宿品质品牌品位。


三、采取多种途径,促进城乡资源流动,解决谁来盘活


依托“贵阳运营中心、一码贵州、村村APP、i乡舍”等信息平台,实时发布闲置房源信息,通过举办推介活动、发布宣传广告、邀请市民体验等方式加大“622+1”宣传推介。倡导和鼓励县内金融机构与运营公司建立长期战略合作关系,广泛吸引金融机构及社会资本参与建设开发,切实解决盘活资金难题。自2018年以来,共吸引社会投资人62名、筹集资本3800万元,将61栋闲置农房改造为精品民宿、86栋闲置农房改造为农家乐。


四、创新工作机制,优化利益联结,保障“四方”收益


按照“风险共担、利益共享”联结机制将投资人、农户、平台公司及村集体“四方”利益捆绑在一起,通过“村村APP”平台将经营收益按照投资人占60%、农户占20%、平台公司占20%进行线上实时分配,平台公司再将收益的10%按年分配给村集体,有效形成盘活利用共同体,实现“四方”共赢。目前,已解决农户就地就业200余人,入股村民累计分红80余万元,村集体经济累计分红30余万元。

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