从“一群大城市”到城市圈：如何破解“大城市病”？，

打开和合之美的“新”画卷——青海三个民族自治州的70年巨变

夏末秋初，地处青藏高原的青海省黄南藏族自治州、海南藏族自治州、海北藏族自治州相继迎来成立70周年的时刻。一组组亮眼的成绩、一座座绿色工厂、一张张洋溢着幸福的笑脸，立体呈现了一跃千年的深刻变迁。

地处高原，高寒贫氧，多民族群众聚居，过着传统农牧生活，这里曾是我国现代化建设的难点。步入新时代，大大小小的生态保护区相继建立，成片的光伏、风力发电设施不断在高原沙洲、绿地上铺展……

在新发展理念指引下，这三个自治州围绕世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地建设，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，站上了全新产业“风口”，迎来了前所未有的跃迁机遇。

是什么带来如此巨大的变化？记者深入三个州探寻答案。

历史性跨越

连日来，黄南、海南、海北三州相继举办成立70周年系列州庆活动。

现场最引人关注的是无人机表演——

数百架无人机腾空而起，不断变换队形，凭借自带的彩灯，组合成庆祝州庆的文字及各州标志性图案。

70年前，谁会想到点亮盛夏高原夜空的不只有繁星，还有这些无人机编队与街区闪烁的霓虹，参加海北州州庆的牧民们由衷感叹，过去大城市才会有的表演，如今上了高原。

70年的变迁对这里来说是历史性的，最显著的变化是民生。

四季不长草的荒滩变身科技感十足的“光伏海”，从小生活在海南州共和县塔拉滩的牧民叶多，见证了一座千万千瓦级新能源基地的诞生，并借此实现了增收致富。

“这光伏板遮盖下的荒漠能长出牧草，企业通过板子发电赚钱，我们在板子下放牧赚钱，日常擦洗光伏板还能赚一笔钱。”46岁的叶多盘算着自家的增收账说，十年来，家里收入从一年几千元增长到近11万元。

2012年以来，凭借丰富的光照资源和大面积荒漠化土地资源，海南州大力推进新能源基地建设，发展“牧光互补”光伏养殖，提供清洗光伏板的岗位，在保护生态、推动发展的过程中带动群众致富。

民生巨变的背后是发展。2022年，海南、黄南、海北三州地区生产总值分别达到200亿元、110.89亿元、100.77亿元，与70年前相比分别增长462倍、56倍、720倍。

最亮眼的变化是生态。

7月，第二十二届环青海湖国际公路自行车赛如期举行，来自国内外22支队伍的154名车手在竞技之余，感叹草原、湖泊、森林、盐湖、油菜花海、雪山绘就的大美画卷。

保护好青海生态环境，是“国之大者”。这些年，从生态治理到生态保护，这三个州见证了青海生态环境的变迁。以海南州共和县沙珠玉乡为例，无玉无珠，只有漫天黄沙，沙化面积一度多达80万亩。经过50多年持续不断的治沙斗贫，如今村落间、田地里的防护林网相互交织，这里也因此成为当地的粮仓和“绿海”。

70年来，海南州森林覆盖率达到12.6%，比1953年增长6.1个百分点；草原植被覆盖度达到57%，比1953年增长4.2个百分点；海北州草场植被盖度、森林覆盖率则分别达到69%，17.75%……

最深刻的变化在思想。

保护还是发展，这个问题始终让三个州的干部群众纠结。如今这个思想上的“结”因为新的发展而打开——

新成立的保护区内，牧民变身管护员，增加了一笔稳定的收入；广袤的沙地、绿洲成了新能源发电的重要载体，源源不断把风光资源变成真金白银；大美的生态环境，持续吸引国内外的游客来此游览……人们愈发意识到，青海的生态环境保护得越好，发展也会越好。

历史性启示

1964年10月16日15时，新疆罗布泊。巨大的蘑菇云腾空而起，响彻四方。这一天，我国正式向世人宣布：中国第一颗原子弹研制成功。

鲜为人知的是，在距罗布泊一千余公里外的海北州金银滩，当得知国家将原子弹研究地选择在这里时，这片草原上的牧民做出了一个重要决定：让家于国。短短3天，6000多名农牧民赶着15万头牛羊离开赖以生活的金银滩草原。

70载，在党的领导下，几代人驰而不息笃行实干，来自中东部地区的无私支持，各民族群众紧紧靠在一起的团结，共同写就了三个州的山河巨变。

跨越代际的笃行实干——

“在那遥远的地方，有位好姑娘……”1939年，电影导演郑君里在海北州金银滩草原拍摄影片《民族万岁》，跟随剧组一同采风的王洛宾谱写下名曲《在那遥远的地方》，至今传唱在中华大地。

红西路军曾在这里浴血奋战，我国第一枚原子弹、氢弹在这里研制成功……放开时间标尺，在党的领导下，一代代海北人笃行实干，无疑是70年山乡巨变的最重要原因。

海北州委书记夏吾杰说，海北州将继续传承弘扬“两弹一星”精神，深入实施“生态优先”战略，让绿色有机品牌引领农牧业高质量发展。

跨越空间的无私支援——

天还没亮，黄南州人民医院院长孟玮照例出现在病床前，开始查房工作。去年7月，孟纬主动报名，从津沽大地来到青藏高原，成为天津第五批援青干部。

黄南州地处青海南部，平均海拔3500米以上。当地自然条件恶劣，优质医疗资源稀缺，当地干部群众的身体健康存在很多隐患。

“像一些在内地看似简单常见的手术，在黄南长久以来很难就地治疗。”孟玮说，在一批批援青医疗人员的帮助下，州人民医院如今可以开展心脏搭桥、妇科肿瘤等手术。

从三线建设到西部大开发，从东西部协作到西部计划，一批批大项目在这里扎根，一批批人才来这里工作，这源源不断无私支援的力量，是三个州跨越式发展的重要动力。

跨越民族的团结合力——

在黄南州同仁市，有一个回族大叔和一群藏族老人的故事广泛流传。54岁的刘德在朝阳村经营着一家奶牛养殖合作社，从2016年开始，他坚持每天给热贡敬老院无偿送牛奶。

这段故事缘起于2014年。刘德在村里开了一家农家乐，专门养殖奶牛。在当地政府扶持下，他的奶牛养殖生意格外火热。“当时一共有15头奶牛，每天光靠出售牛奶就能盈利1600元。”刘德说，没有党和政府的好政策，就没有自己的好日子。听说热贡敬老院有50多位藏族老人，他决定免费为他们送牛奶。

心手相连，守望相助，正是这种民族团结的合力，推动三个州坚实稳健迈出发展的步伐。以黄南州为例，全州累计创建民族团结示范机关、学校、企业、寺庙、军营、乡镇、村社224个，青年路社区等3家单位荣获“全国民族团结进步先进集体”称号。

黄南州委书记朱战民说，黄南州成立70年来，在党的民族政策照耀下，黄南儿女不忘初心、艰苦奋斗，谱写了从落后到进步、从封闭到开放、从贫穷到小康的华丽篇章。

历史性机遇

8月6日，总投资159.4亿元的青海哇让抽水蓄能电站开工建设。电站位于海南州贵南县，工程安装8台单机容量35万千瓦可逆式机组，总装机280万千瓦。

这是青海首座抽水蓄能电站，也是我国西部地区装机容量最大的抽蓄电站。它的建成将进一步提升我国清洁能源储存、消纳能力。

新时代，站上新起点的三个自治州正迎来前所未有的历史性机遇。

绿色低碳发展的战略机遇——

7月下旬，第24届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会在西宁举行。其中，海南州围绕新能源开发、装备制造、大数据及信息服务等领域共签约项目33个，签约金额246亿元。

海南州平均海拔超过3000米，光照资源丰富，2022年7月10日成功获批建设全国第三批国家可持续发展议程创新示范区。目前，海南州建成清洁能源装机总量2094万千瓦，州光伏发电园区和龙羊峡水光互补发电站获得吉尼斯世界纪录认证，世界首条全清洁能源特高压直流输电项目建成并稳定运行。

青海省人大常委会副主任、海南州委书记吕刚说，绿色低碳发展正为海南州进一步跃迁提供前所未有的新机遇，海南州将聚力建设国家可持续发展议程创新示范区，打造泛共和盆地绿色发展新增长极。

全面深化改革的发展机遇——

31岁的藏族小伙拉忠才让是海北州祁连县野牛沟乡牧民。如今，他已经是一名全职的生态管护员，靠这份工作，每月有1800元的固定收入。

自祁连山国家公园试点建设以来，青海片区有超过1200名牧民成为生态管护员。他们在参与生态保护过程中享受增收红利。

祁连山国家公园于2017年正式获批建设，目前已全面完成试点任务。从组建生态管护员队伍到建设空天地一体化监测体系；从建设祁连山国家公园大数据中心到开展自然资源、生物多样性本底资源调查……一系列真金白银投入和重磅改革举措持续深入推进。

当前，我国正在建设全世界最大的国家公园体系。海北、海南两州的部分区域均在体系之内，一系列改革举措也推动着全新的发展模式在两州落地。

重大战略布局的牵动机遇——

2020年7月15日，世界上首条主要输送风光新能源的青豫特高压开始输电。这条起于海南州，止于河南省驻马店市的特高压输电线，成功破解风光新能源供电稳定性、外送安全性等世界性难题后，为拓宽“西电东送”通道、助力东中西部减碳协作奠定坚实基础。

同样在海南州，一座全清洁能源运营的大数据产业园一期投运。据测算，这个大数据产业园三期全部建成后，园区可容纳约133万台标准服务器。

不止海南州，从“西电东送”到“东数西算”，在一个个重大战略牵动下，三个自治州正全力迈上高质量发展的快车道。

70年风雨兼程、70年栉风沐雨，黄南、海南、海北三个民族自治州的变化是我国迈向现代化征程的缩影。崭新的大美画卷已经打开，更加多彩绚丽的新图景值得期待。（记者 陈凯 汪伟 解统强 周盛盛 西宁报道）

来源：经济参考报