11个部门协同布署“菜篮”稳价稳价工作中，菜篮子稳价工作计划

注意！长沙三大市场迁建和高桥市场片区提质改造新进展

新年伊始，

长沙大市场迁建和提质捷报频传。

2月1日，随着中部(湖南)农博会的线下体验中心——中部(国际)农创园在雨花区高桥街道开门迎客，至今已历19届的农博会，通过线上交易与线下体验结合，真正实现永不落幕天天逛。原高桥物流市场外迁后，“腾笼换鸟”引进中部(国际)农创园，昔日拥堵脏乱的城中村变身现代农业“电商村”。至此，高桥市场片区提质改造全面完成。

(红星农副产品全球采购中心效果图。刘捷萍 翻拍)

此外，2017年底，长沙家禽批发市场项目活禽交易板块全面开业;红星农副产品全球采购中心项目一期市场交易区、冷库、配送中心等主体工程建成;黄兴海吉星国际农产品物流园一期全部投入使用。

与市民生活息息相关的四大市场活力迸发。

“加快马王堆、红星、家禽三大市场迁建和高桥市场片区提质改造，事关社会民生改善，事关产业转型升级、创新发展，事关城乡品质提升的实施。”市商务局有关负责人介绍，按照市委、市政府“高起点规划、建设、管理新市场，打造长沙现代商品交易市场升级版”的要求，四大市场迁建和提质如期推进，效应正在显现——长沙全国农副产品交易集散中心的地位不断提升。

A

现 状

火了20年，该搬家了

长沙，历来以商贸大市著称。改革开放以来，一个个称雄长沙乃至中部、全国的商贸市场强势崛起，高桥、红星、马王堆，演绎着一个市场托起一个商圈的佳话。

(星辰拍客 hanxiao882001/摄)

高桥市场片区包含8大专业市场，龙头——高桥大市场已成为全国排名第三、中南地区最大的国家级综合性市场;红星大市场已跻身中国果品市场十大品牌，交易量排名全国第三位;马王堆蔬菜批发市场承担了长沙市85%以上的蔬菜供应任务，并辐射全省各市州及湖北、江西等地。

截至2014年底，长沙内五区共有专业市场92个，总用地面积约9339.8亩，总营业面积约660万平方米，经营户达9万户。

随着各大专业市场品牌日渐提升，去高桥买百货，去马王堆买农产品，去红星买水果，不仅是长沙人的购物习惯，还是周边市州甚至临近省份的消费选择。

“红星农副产品大市场火了20年，到了该搬家的时候。”2月1日上午，在红星大市场做了12年水果批发生意的浏阳籍老板刘辉在自家档口前指挥工人装卸冰糖柚、耙耙柑，从凌晨起他就一直没歇着。运货车辆和源源不断的客流，将档口前的通道堵得水泄不通。在他看来，生意虽然不错，但交通泊车和物流储运等问题越来越突出，多年前规划建设的老市场，明显和如今的生意需求不合拍。

正如刘辉所说，随着社会的发展，原有市场规划滞后、配套滞后、业态滞后的问题日益凸显，给城市交通疏散、城市功能优化、城市品质提升带来了诸多制约。亟待转型升级的几大市场，迫切需要一次脱胎换骨般的改造。

市场外迁、提质改造势在必行。

2014年，市委、市政府作出重大决策：用三年时间，实现马王堆蔬菜批发市场、长沙家禽批发市场和红星农副产品市场搬迁新建以及高桥市场片区提质改造。

B

加 速

2017年12月迎来建成、开业潮

号角吹响，四大市场迁建和提质改造快马加鞭，铆足了劲要建全国一流的专业市场。

2月1日，长沙县黄江公路旁的黄兴海吉星国际农产品物流园，装载着蔬菜的运输车进进出出，一派热闹的场面。

(长沙黄兴海吉星国际农产品物流园一期市场主体部分已全部投入使用，成为中南地区最大的蔬菜市场，跃升为全国首屈一指的蔬菜枢纽中心市场。 王志伟 摄)

1

2016年4月24日

运营20余载的长沙马王堆蔬菜批发市场整体平稳转场至长沙黄兴海吉星国际农产品物流园，成为长沙城区首个外迁市场。

2

2017年12月28日

长沙黄兴海吉星国际农产品物流园一期全部投入使用，进场交易蔬菜来源地涵盖全国20余个省份和部分东南亚国家，园区成为中南地区最大的蔬菜市场，跃升为全国首屈一指的蔬菜枢纽中心市场。

马王堆农产品股份有限公司董事长杨鹏介绍，目前二期已启动建设。“马王堆蔬菜批发市场不是简单的外迁，而是一次彻底的蜕变：海吉星项目全部建成，总投资超20亿元，规划占地面积1001亩，比老市场大5倍;日吞吐量达20000吨以上，是老市场的4倍多;停车场面积达10万平方米，可同时容纳近2000辆货车停放……”

永兴冰糖橙、库尔勒香梨、芬兰猪肉、葡萄牙红酒……2月1日开业的中部(国际)农创园汇聚了各种国内外优质农产品。原高桥物流市场关闭后，引入了农创园项目，项目总商业面积11万平方米，包括国际、全国、湖湘农业区和创意创业区、美食休闲区、农耕文化区加配送中心七大区域，实现线上线下一站式绿色农产品交易。市民可以线上、线下天天逛永不落幕的农博会。

高桥市场片区提质改造指挥部有关负责人

中部(国际)农创园实现了长沙三大市场迁建以及高桥片区业态提质转型的突破，同时打造了具有国际品质和湖湘文化特质的新产业。

三年来，雨花区政府先后拉通了高桥市场片区周边东进路、桂友路、民主路等断头路;如期关闭了高桥物流市场及杨家山、石马、天华家禽批发市场;原高桥物流市场和涟源百货城等六大无主体市场的提质改造已全面竣工;高桥大市场全面完成提质改造任务。

位于长沙县黄兴镇的长沙家禽批发市场活禽交易板块于2017年12月全面开业，目前活禽交易量达30000羽-40000羽/天，其屠宰加工板块计划2018年下半年投入运营。

位于雨花区跳马镇白竹村的红星农副产品全球采购中心项目一期于2017年12月基本建成。一期占地631亩，为水果批发市场，包括市场交易区、综合运营区及产业创新区，计划2018年上半年试营业。

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经 验

规划政策机制责任四大法宝

四大市场迁建和提质改造涉及千家万户的“米袋子”“菜篮子”，是重大民生工程。同时，也因牵涉各方面利益而困难重重。要按计划如期完成市场迁建提质，离不开规划引导、政策支持、机制创新和责任担当四大“法宝”。

2014年4月21日，市委办公厅、市政府办公厅联合下发《关于印发〈三大市场迁建和高桥市场片区提质改造三年工作方案(2014-2016年)〉的通知》，细化了四个市场年度目标任务，明确了各职能部门和项目单位的责任。

为加快推进步伐，由市领导牵头的四大市场迁建和提质领导小组创新工作机制，市商务局设立四个项目工作组联点帮扶，实行目标倒逼，通过日、周、月调度，定期督查、通报。在项目用地手续办理、交通疏导、资金保障中，市发改委、市国土局、市环保局、市规划局、市交警支队、市工务局、市财政局等部门按照“特事特办、马上就办”原则，开辟“绿色通道”。

2015年8月，长沙通过了首个“专业市场布局规划(2015-2020年)”，在三环线周边及外围地区规划10个专业市场群，为城区内市场外迁提供了布局合理的承接地。

长沙是国家现代服务业综合试点城市，四大市场全部纳入试点重点项目，获得了有力的政策与资金支持。同时，市直相关部门和长沙县政府、雨花区政府投入资金超过十亿元，为项目建设水、电、道路等配套设施。

对于四大市场迁建和提质的工作人员来说，加班加点连轴转几乎是常态。为了拿下长沙黄兴海吉星国际农产品物流园用地的征地拆迁，长沙县镇村三级党员干部全力以赴，最忙的时候一年最多休七八天;为了实现高桥物流市场外迁的目标，雨花区高桥街道工作人员全员无休，依法整治和宣传引导“双管齐下”……

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影 响

打造长沙商贸物流和城市品质的升级版

刚刚过去的雨雪冰冻天气，长沙市场蔬菜供应充足，菜价稳中略升。海吉星、红星等大市场积极组织货源，单日的总交易量保持在2000万公斤左右，发挥了“大菜篮”保供稳价的作用。

长沙的“菜篮子”经受住了本次雨雪冰冻天气的考验，与农产品批发市场升级换代密不可分。

农产品大市场的升级不仅让老百姓吃到更多新鲜、安全的蔬菜和肉类，还将助力打造长沙商贸物流和城市品质的升级版。

现代化的交易大厅、顺畅的车道和充足的车位、先进的管理设施和全国同步的服务……今年长沙黄兴海吉星国际农产品物流园的蔬菜日均交易量有望突破1.5万吨，年交易额有望突破600亿元，将成为全国最大的蔬菜枢纽中心市场。

红星农副产品全球采购中心不但比老市场大4倍，且正在向国家质检总局申报设立“国检综合监管试验区”，争取进出口农产品直接通关。这将为进口水果缩短运输时间2~4天。市民可在长沙一站式淘遍海内外特色优质农产品。

长沙家禽批发市场将形成从家禽育雏、技术培训、饲料加工，到基地化养殖、集散交易、屠宰加工、冷链配送一条龙的完整产业链，成为全省首个区域性家禽产业化基地，成为全国安全、创新、环保的新一代家禽批发市场典范。

(长沙家禽批发市场。向继标/摄)

高桥大市场经过提质改造后，建成集商品展示、电子商务、金融结算于一体的现代商品交易中心，形成现代商贸业千亿产业集群，成为全国第三大商品交易市场。同时，高桥大市场将积极实施“旅游购物”贸易方式试点，打造“买全球、卖全球”的内外贸融合市场服务体系。

四大市场从过去“脏、乱、差”的典型，成为今天城市靓丽的风景线。四大市场的迁建和提质体现了长沙现代化大都市的风貌和档次，彰显了绿化、美化、亮化、序化的现代城市管理水平。

市场兴则城市兴，市场活则城市活。迁建、提质的四大市场，必将为长沙提升城市品质注入新活力，为产业发展提供新助力，为数千万百姓带来新福祉。

四大市场有颜值有内涵

01

长沙黄兴海吉星国际农产品物流园

地址：长沙县黄兴镇。

特色：蔬菜、水产。

面积：规划面积1001亩。

名片：

目前一期全部投入使用，经营户达2000家，主营蔬菜品种超过200个，蔬菜来源地涵盖全国20余个省份和部分东南亚国家。蔬菜年交易量有望近600万吨，交易额突破600亿元，承担了长沙市90%以上的蔬菜供应任务，保障了全省70%的蔬菜供给。二期已启动建设，将包括海鲜水产交易平台、进口水果交易平台、绿色食材交易平台和湖南特色农产品交易平台。

投资1000余万元建设农产品检测中心，场内交易使用地磅与一体机联通，交易过程中能通过电子显示屏查阅供货商、品名、重量、单价等，交易的同时确认货单追溯码，可以查询蔬菜的卖家、买家、产地等信息。

02

红星农副产品全球采购中心

地址：雨花区跳马镇白竹村。

特色：水果、花卉。

面积：总规划用地1760亩。

名片：

新市场分实物交易区、电子商务区、商业服务区、展示展销区、物流配送区、政务服务区、市场运营保障区、生活服务区等八大功能分区，将建设成为“中部第一、全国一流”的智能农副产品交易市场。一期占地631亩，为水果批发市场，包括市场交易区、综合运营区及产业创新区，已全面完成市场交易区主体工程建设。计划于2018年达到试营业标准。

新水果市场不但比老市场大4倍，且正在向国家质检总局申报设立“国检综合监管试验区”，努力实现进出口农产品直接通关，有助于节约成本和保证新鲜度。这将为进口水果缩短运输时间2~4天。市民可在长沙一站式淘遍海内外特色优质农产品。

03

长沙家禽批发市场

地址：长沙县黄兴镇打卦岭村。

特色：鸡鸭等家禽。

面积：占地157.75亩，建筑面积6.5万平方米。

名片：

新市场具有鲜禽产品交易、宰杀分割深加工、冷冻仓储、物流配送、检验检测、电子商务等功能。目前，一期活禽交易板块已全面开业，日交易量达3万羽~4万羽。屠宰加工板块计划今年下半年投入运营。屠宰加工区将建设国内最先进的屠宰加工厂一座，配套5000羽鸡及2000羽鸭/小时的现代化屠宰加工流水生产线两条，屠宰加工量达到3000万羽/年;配套冷冻仓库5000吨，货物转运量达到100万吨/年，还配套病禽隔离区、无害化处理区、污水处理区等。

新市场将建成全国规模最大、功能最完善、设施最先进的禽产品经营平台及冷链物流配送中心，成为服务长沙、株洲、湘潭乃至全省及周边省市的“菜篮子”重点工程。

04

高桥市场片区

地址：位于雨花区高桥街道，东临嘉雨路，西连东二环，北至六号路，南接石坝路。

规模包括8大市场：高桥大市场、火焰大市场(含神农茶都)、农副产品城、高桥商贸城、涟源百货城、水暖建材城、长沙茶市、中部(国际)农创园。

特色：粮油农副产品、糖酒副食品、日用百货产品批发零售。

名片：

高桥市场片区的业态总体上以传统批发为主、零售业为辅，承载了长沙市民70%以上的粮油农副产品、糖酒副食品、日用百货产品批发零售交易，年交易额逾1000亿元。龙头——高桥大市场经过近三年的改造，升级为全国排名第三、中南地区规模最大、最成熟的国家级市场，是目前湖南唯一的千亿级商贸产业集群，服务范围辐射江西、湖北、广东等周边10余个省份。

近年来，高桥大市场确立了“国际高桥、世界商港”的战略定位，积极把市场打造成为区域性国际采购中心、转运中心、配送中心和物流枢纽的国际化批发交易中心，努力形成“买全球、卖全球”的新市场。高桥国际商品展示贸易中心目前已引进中东欧16国馆、澳大利亚-新西兰馆、西欧馆、东南亚馆、中亚-东北亚馆、捷克馆、印度馆、罗马尼亚馆、韩国生活健康馆、澳门及葡语系馆等11个国家和区域馆，展销来自全球45个国家和地区的优质产品，成为湖南与其他国家B2B贸易的集展会、经济、文化交流于一体的一站式平台品牌。