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宝安：绘制先进制造业集群建设路线图

读创/深圳商报记者 吴素红 李丹

2022年深圳市政府工作报告明确提出，要坚持制造业立市之本，增强现代产业体系竞争力。“制造业立市”，成为深圳各界热议的高频词。

4月20日，宝安区七届人大二次会议召开，宝安区人民政府区长王立德向大会作报告。在这份新鲜出炉的政府工作报告里，今年宝安要举全区之力重点攻坚“422133”，迅速塑造“三城”新优势，奠定宝安身居湾区之心、引领湾区之先、挺立湾区之巅的坚实基础。其中，“坚持制造业立区之本，推动战略性新兴产业高质量发展”，列在今年宝安10个重点工作的首要位置。

作为立区之本，宝安辖区内大大小小5万多家制造业企业，夯实制造业基本盘。与此同时，宝安更是坚持重点突破，全面发展，通过实施“龙计划”“星行动”，即寻龙、育龙、引龙、强龙，加快培育引进一批龙头企业，同时支持专精特新企业发展壮大、“群星闪耀”，绘制先进制造业集群建设路线图。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向。今年深圳的政府工作报告提出做强战略性新兴产业，落实“六个一”工作体系，健全“链长制”，完善金融支持，力争今年战新产业增加值达1.3万亿元。

在宝安区此次出炉的政府工作报告中，推动战略性新兴产业集群的做强领跑，同样是重头戏。报告提出，宝安将实施“13+2”集群发展计划，推行一群一策、一群一链长制，实现战略性新兴产业增加值增长7%以上。

事实上，2021年，宝安GDP跃升到4422亿元，同比2020年增长11.3%，位居全市第四，其中，以先进制造业为代表的工业是宝安经济实现历史性跨越的“压舱石”。

在报告中，宝安提出进一步做强战略性新兴产业，培育发展未来产业。其中，巩固智能终端、宽带网络通信、超高清视频显示、工业母机等产业发展优势，增强精密仪器设备、智能传感器、智能机器人等产业创新能力。支持半导体与集成电路、生物医药、高端医疗器械、大健康等产业发展。培育新能源、智能网联汽车、安全节能环保等新增长点。壮大前沿新材料、先进高分子材料等新材料产业。分梯次培育发展未来产业，完成空天技术产业园选址，推动无人产业发展。

今年深圳的政府工作报告明确提出：“稳住制造业的基本盘，让制造业空间得到更好保障，让搞实体经济的企业更有信心，更有希望。”

产业空间是经济的重要载体，也是营商环境的重要因素。经过40多年的高速发展，深圳土地资源十分宝贵，如何才可以集约节约利用好，为产业提供更多高端、优质、连片的空间？在此次的宝安政府工作报告，同样展现了宝安要大手笔开展土地整备，以大空间打开大格局，以战略级空间为引进战略级项目提供保障的决心。

宝安燕罗是今年深圳市重点推进的20个先进制造业园区之一。宝安提出，强力推动燕罗街道36.5平方公里整街统筹，年内力争完成燕川二期、罗田二期、塘下涌一、二期、洪桥头社区等项目7.17平方公里土地整备。加大石岩科创城空间拓展力度，力争完成铁岗-石岩水库水源水质保障工程，推动19.3平方公里调出一级水源保护区，新增建设用地4平方公里。

不仅如此，宝安全力落实空间保障计划。加快产业遴选，按照“公开、透明、常态化”原则，加快土地供应，力争今年出让20块左右产业用地。

“我们要用3-5年左右时间解决有空间需求的市级总部企业、上市企业、专精特新企业等重点企业发展用地或研发、生产用房问题，让好企业有土地可落，有好空间可用，安营扎寨，放手发展！”会上，宝安区人民政府区长王立德的承诺掷地有声。

国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、“独角兽”企业……在今年宝安的政府工作报告中，这些新经济的生力军，成为报告一系列亮眼元素。

数据显示，今年深圳将新增国家级专精特新“小巨人”企业134家、国家制造业单项冠军企业19家。而在宝安，也将通过推动制造业雁阵发展，培育壮大一批“小巨人”企业。报告提出，宝安将深入推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”。培育产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

不仅如此，宝安还将同步推进先进制造业与工业互联网深度融合创新，遴选3个“5G+工业互联网”应用示范园区，打造3个以上工业互联网应用示范项目，推动2000家工业企业上云上平台，推进制造业数字化转型发展，打造一批灯塔工厂，让工业插上互联网“翅膀”。

审读：喻方华 蒋祝璇