重庆渝中区后街经济发展白皮书

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前言

2021年7月，经国务院批准，重庆成为率先开展国际消费中心城市培育建设的城市之一。渝中区作为国际消费中心城市核心区，对重庆整体培育国际消费中心城市具有示范引领作用。

近年来，渝中区深入贯彻落实国务院、市委市政府相关文件精神，陆续出台《渝中区关于加快国际消费中心城市核心区建设的扶持办法》《渝中区推动产业高质量发展若干措施（试行）》《渝中区商贸业提振消费举措》，支持品牌引进、特色街区打造、时尚活动举办、时尚产业能级提升，倾力建设国际消费中心城市核心区。

为满足人民群众高品质生活需求，增添特色消费场景，加快国际消费中心城市核心区打造，返需摸清区域后街的现实情况，洞察消费者需求，优化已有人气街巷，挖掘潜在街巷，打造具有国际消费属性的后街经济。

为深入掌握渝中区后街经济的发展态势，洞悉优势和问题，区商务委委托研究院采取文献调查、个案研究、观察走访、深度访谈、问卷调查等方法，对渝中区后街小巷现状、消费趋势和未来发展方向展开调研。

后街经济发展概述

“后街”，指商业中心内部或周边的支路、沿街小巷。“后街经济”则是通过打造以特色商品和品牌为引领，集聚餐饮、零售及休闲娱乐服务等业态的特色商业街区，从而形成与商业中心主干道业态互补互促发展的新格局。

早在2018年，商务部就在全国11条步行街开展步行街改造提升试点工作。各个城市也一并将后街小巷纳入提升改造计划，打造“后街经济”。实施改造后，11条步行街与后街小巷形成商贸聚集，总客流量超过9亿人次，增长了22.6%。

全国代表街巷

上海武康路：架空线入地、街区微更新和建筑可阅读等修复措施。

成都猛追湾：采用成都首个政府引导企业主导建设的EPC+O模式。

上海衡山路8号：以“尊重历史文脉、新老建筑交映、无界开放共生”为更新理念。

发展后街经济的必要性

满足人民群众高品质生活需求扩大内需，推动业态变革；优化公共空间，加速城市更新；提升城市区块经济价值，吸纳国际化商贸资源。

后街经济的核心关键词

新场景：以消费为基础，以便利设施为载体，为消费者提供满足同时空范围内多维需求的商业生态圈，完成去中心化的商业闭环。

新品牌：传统消费品牌强调的是“人、货、场”，新消费品牌强调的是“个体、品牌、触点”。

新模式：数字化转型优化后街治理模式。

渝中区后街经济发展优势

当前，渝中区正紧扣“新时代新征程新重庆”主题主线，全力投入成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展大局，加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代都市，奋力打造现代服务业引领区、历史文化传承区、创新开放窗口区、美好城市示范区，努力在推动高质量发展上走在前列、创造高品质生活上作出示范。

产业优势

渝中是重庆经济高地。金融服务、商贸服务、文旅服务、科创服务、健康服务、专业服务等六大产业竞相发展。

驻区市级以上金融机构184家；

落户总部及重点企业574家；

培育区域税收亿元楼宇40栋；

285个国际知名品牌荟萃；

集聚驻渝总领事馆13家。

2022年渝中区经济运行稳中加固、稳中向好地区生产总值实现1560.9亿元、增长1.9%；固定资产投资实现200.2亿元、增长1.0%社会消费品零售总额实现1309.6亿元，保持全市第一。

政策优势

渝中区正迎来重大发展机遇，2021年7月经国务院批准，重庆成为率先开展国际消费中心城市培育建设之一，作为重庆国际消费中心试点区，渝中区稳抓发展机遇，大力发展四首经济，后街经济，夜间经济，推出若干政策：

《渝中区关于加快国际消费中心城市核心区建设的扶持办法》

《渝中区推动产业高质量发展若干措施（试行）》

《渝中区商贸业提振消费举措》

部分政策内容摘要：

第四条引进首店品牌。对新开自营200平方米以上的零售类全球全国、西南、重庆级首店品牌，年销售额1000万元以上的，综合考量其区域等级、运营能力、市场影响力、市场潜力、创新活力、区域贡献，每年择优评选不超过30家，给予商业运营方或品牌方10-100万元的一次性扶持，单店最高不超过100万元。对已享受市级相关政策扶持的，可给予差额部分扶持

第十二条特色消费场景建设。围绕“后街、天台、江岸、步道、洞穴”等五大资源要素，鼓励打造特色消费场景，定期从备案项目中开展示范场景评选，根据项目体量和效果，给予不超过20万元的一次性扶持。

第十三条发展后街经济。对渝中区后街小巷改造升级为特色商业街区，改造面积达2000m或街巷长度达150米，投资额200万元以上，且统一经营管理的，提前备案并经行业主管部门认可，可按不超过其工程投资的20%给予扶持，扶持总额不超过500万元。

第十八条发展时尚消费。鼓励具有良好社会效益的时尚综合服务对设立具有全国影响力的时尚媒体、学院或行业协会，一次性支持20万元。对设立具有国际影响力的时尚媒体、学院或行业协会，一次性支持50万元。

底蕴优势

渝中是重庆历史母城。积淀了3000年江州城、800年重庆府100年解放碑的深厚历史底蕴，孕育了巴渝文化、统战文化、抗战文化、红岩精神等，是重庆历史文脉传承最完整、文化资源最富集的地区，拥有全国重点文物保护单位19处、市级文物保护单位49处、非物质文化遗产64项。湖广会馆、洪崖洞、十八梯、鲁祖庙、山城巷等一批历史文化街区成为都市新名片，“重庆母城、人文渝中”的魅力不断彰显。

环境优势

渝中是重庆都市中心。城市有机更新、深入更新、持续更新稳步推进，高标准建设两江四岸核心区，高品质推动解放碑-朝天门一体化发展，加快打造解放碑-朝天门世界知名商圈，建成山城步行系统115公里，因地制宜打造边角公园、城市边坡、江边风貌、山边美景。渝中区建筑呈现出立体化、高密度的特点，街巷大多顺山势高低起伏，极具魔幻风，具有极强的探索型消费趣味。

渝中区后街经济发展现状

根据实际走访调研，研究团队按照街巷开发程度将渝中区后街划分为已建成街巷和待开发街巷，并对业态进行了具体划分。

已建成街巷（5）：1山城巷、2戴家巷、3大贵巷、4鲁祖庙、5小黄楼街区；

待开发街巷（33）：1大同路、2民生路、3中华巷、4邹容支路、5大井巷-西来寺、6来龙巷-都市广场、7戴家巷附二院入口、8九尺坎、9铁板巷、10书院巷、11民族巷、12棉花街、13朝干路、14千厮门行街、15水巷子、16陕西路、17打铜街、18筷子街、19罗汉寺妙街、20协信后街-五一巷、21邹容路-新华路-公园路、22神仙口、23文化街、24自力巷、25厚慈街-花街子、26长滨路、27、28枇杷山后街、29杷山正街一后街、30捍卫路-新德村-罗宾森广场、31临华路、32双钢路、33茶亭北路。

已建成街巷概述

渝中区后街经济已初具规模：

湖广会馆、洪崖洞、十八梯、鲁祖庙、山城巷等一批历史文化街区成为都市新名片，“重庆母城、人文渝中”的魅力不断彰显，先后荣获“国家全域旅游示范区”、“首批国家文化和旅游消费示范城市”。

规模与业态

街巷初具规模，店铺入驻情况较好；

店铺规模较小，尚需品牌入驻激活；

业态以餐饮、文创艺术为主，与消费需求吻合。

客流与营收

目的地型消费为主；

特色餐饮最聚人气；

主题文化活动是复购契机；

商户看好街巷长期效益。

产权、运营与租金

运营公司进行统一管理；

租金模式多元。

已建成街巷具体情况

山城巷：重庆的“建筑博物馆”

山城巷坐落于渝中半岛中南部（下半城），东侧紧邻十八梯，周边商业生活配套齐全，公共交通便利。

山城巷主要采取共生、共建、共长、共融的社区自治模式，注重内容和文化输出，以延续“老重庆”味道。

在商业设计上，山城巷以文化内涵和消费体验为主导，目前已入驻商家71户，餐饮商家占比52.8%，文创商家占比30.2%

主力商家：荒野花园沉浸式剧场、山城时光里图书馆、山城坝坝茶、乔艾莱莱、桥山宴、小重楼验。

戴家巷：崖壁上的百年老街

戴家巷地处渝中区解放碑商圈，面朝嘉陵江，位于悬崖之上，紧邻洪崖洞，和重庆国泰艺术中心仅一条马路之隔。

戴家巷采取统筹管理、联合推广的运营模式，主要引入集体验性、互动性和场景感为一体的主力消费业态，目前已入驻商家46户，餐饮商家占比63%

主力商家：崖边的盒子回廊亭实景娱乐空间、TOTOMATO、PAPAYA泰国街头小吃等。

小黄楼街区：中西合璧建筑艺术代表

小黄楼街区是渝中区重点打造的十个“山城老街区”之一，位于网红景点李子坝轻轨旁，面向嘉陵江，背靠鹅岭峰；面积约3500平米，10栋房屋蜿蜒中依山而建，被称为最妙趣地理街巷。

“以有辨识度的母城文商旅业，服务渝中全域高质量发展”为目标，通过“有辨识度的物业+有辨识度的业态”为载体，用互联网、大数据推进文化业态创新，促进文化与科技、餐饮、旅游等产业融合发展。融入咖啡、下午茶、酒、音乐等消费场景，将艺术植入城市微更新，以市集的形态与餐饮文化共同刺激消费，实现网红打卡到文化消费转换。

主力商家：李子坝梁山鸡、COCOTam's泰餐厅、花憩觉园西餐厅、Meotang甜品店、UNID次元星球咖啡实验室NAGNAG概念中古店、栗栗梯美好生活集合店。

大贵巷：浪漫法式秘密花园

大贵巷位于大都会东方广场写字楼的正对面，主要承接商圈的人流溢出，为周边文化艺术服务做补充，目前已入驻5家商户。

大贵巷业态精致多元主要以文娱休闲时尚品牌为主，有街巷IP形象，粉圈文化的明星经济是亮点。

主力商家：玻璃花房醉先生、稀奇粉面O!what、O!cafe。

鲁祖庙：百年老街以包容共生多元

鲁祖庙传统风貌区位于较场口日月光中心到国贸酒店之间，包容共生是它的气质。这里有开在居民楼里的深巷锅底，也有日式面包烘焙店、咖啡馆......新消费店铺与传统店铺交相辉映，烟火气浓郁。鲁祖庙目前已入驻商家160户，餐饮商家占比90%。

主力商家：鲁祖庙艺术中心坍町16面包屋、荷家面包店、牛刀小市、肥二爷火锅馆等。

渝中区后街经济发展建议

开发模式：政府主导、政企协同

基础设施优化升级；

保留政府主导地位：统筹管理、社区自治、多元化租赁；

增加扶持政策：审批、贷款、人才引进、减税、大学生创新创业；

选择国资公司控股的地段，减少改造和开发成本，进一步考察和落实其它街巷的国有资产回收。

成都猛追湾EPC+O模式

生态模式：保留原生原味

街巷是文化沉淀下来的载体，对街巷进行整治改造时，既要了解每条街巷的历史，又要弄清每一栋建筑的风格，才能最大限度地保留街巷老味道，留住居民的乡愁记忆。

戴家巷

对社区和崖壁进行环境改造，让部分原住民回流。

南锣鼓巷

保留居住功能是防止过渡商业化的前提，满足内生需求，保持活力。

成都猛追湾

保留具有片区记忆的商家，同时以“绣花功夫”代替“大改大建”，采取非传统招商理念、新颖业态布局和适度建筑改造。

内容模式：品牌打造及IP孵化

着力打造各街巷文化IP；

加强大牌与老宅的互动；

落实各街巷定位与业态规划，形成消费生态圈；

孵化在地新消费品牌或引进知名新消费品牌（品牌中国首店、旗舰店为佳）。

BlueBottleCoffee

BlueBottleCoffee大多数门店都选在具有历史背景和故事的场地，使每家店与地文化相融合，打造独一无二的灵魂。

运营模式：数字化、智能化

政策引领、技术支持、专业培训；

创新思维以及智能设备的考察与引入；

利用数智思维优化各街巷基础设施，提升服务的数字化水平。

小结，渝中区后街经济打造中可通过政府主导、政企协同的开发模式，打造特色品牌与IP，以数字化.智能化为老街赋能在最大程度保留“老味道”的基础上，丰富和补充解放碑及其辐射街巷的特色文化，形成强有力的后街经济名片。

渝中区十大潜力街巷开发建议

1.大井巷-西来寺

开发理由

1、老重庆气息浓厚；

2、山地特征明显但不陡，适合游玩；

3、已有网红店铺巷口有品、绣姨串串香引流；

4、蜀绣坊可重新挖掘、延续。

开发定位

重庆民居生活社区

可招商业态

便利店、宠物店、洗衣店、智能终端等服务居民生活的业态，同时再开蜀绣坊，提

升街区文化品质。

所属街道

解放碑街道

2.棉花街-水巷子-新华路-千厮门行街

开发理由

1、街巷包含两处历史建筑处风貌建筑，历史氛围浓厚；

2、周边有千厮门缆车遗址、朝天门服饰批发市场、服装品牌孵化基地，人流密集。

开发定位

文创时尚创意街区（棉业与服饰）

可招商业态

1、全棉时代等棉质服饰、用品、家纺品牌，画室、设计工作室；

2、配合相关主题的餐饮、花艺、书店、茶社、摄影、酒店等服务。

所属街道

朝天门街道

3.筷子街-罗汉寺妙街

开发理由

1、毗邻罗汉寺，可将禅学庙宇美学融入业态；

2、筷子街的小红楼为重庆市历史建筑，可营造生活美学场景；

3、罗汉寺“妙街”即将开街全新活力蓄势待发。

开发定位

庙宇文化街区

可招商业态

网红禅茶、高颜值素食餐厅、人气禅食点心、禅学工、文化体验、DIY银饰等。

所属街道

解放碑街道

4.协信后街-五一巷

开发理由

1、连通筷子街、罗汉寺、大贵巷，可实现街巷联动、业态互补；

2、连通长江索道，可引流；

3、协信具有开发和运营实力。

开发定位

品质休闲生活街区（服务周边白领及游客）

可招商业态

0glass、猫王音响等消费电子；

植物成分人造肉研发生产商等养生餐饮；

开山白酒、WonderLab、三顿半、烧烤连锁品牌、时尚养生汤品、中式预制菜等新餐饮。

所属街道

解放碑街道

5.邹容路-新华路-公园路

开发理由

1、邹容路有韩国光复军总司令部旧址，公园路有四川革命英雄纪念碑，具有历史文化底蕴；

2、近解放碑商圈，周边奢侈品商业氛围浓厚。

开发定位

复古时尚休闲街区

可招商业态

服装定制，服装改制商店，时尚买手店，Vintage中古店、网红咖啡等。

所属街道

解放碑街道

6.神仙口-文化街

开发理由

连通白象街和新华路，已有特色店铺及楼中桥景观资源。

开发定位

怀旧风情民俗街

可招商业态

二手精品复古服装店、夜间小剧场，怀旧主题伴手礼店、怀旧书店等。

所属街道

南纪门街道

7.厚慈街-花街子

开发理由

位于十八梯风貌区内，建筑依山而建，极具山城民居特色。夜晚，灯光次第亮起，将十八梯的吊脚楼群落点亮，可打造“夜景、夜市、夜食、夜秀、夜展、夜读”的夜游模式。

开发定位

山城品质夜生活街区

可招商业态

啤酒屋、LiveHouse，深夜食堂、品牌快闪体验店等。

所属街道

南纪门街道

8.茶亭北路

开发理由

1、可承载时代天街人流外溢；

2、生活气息浓厚，街巷植被丰富，具有慢生活气息；

3、已有网红餐饮店铺引流。

开发定位

浪漫花街

可招商业态

复合型花店、花艺培训店、中古店、餐饮店、时装店、珠宝首饰店等。

所属街道

石油路街道

9.枇杷山正街-枇杷山后街

开发理由

1、位于山城巷沿线，与南岸区隔江相望，可拓展游览区域；

2、是前往一厂影视园的必经之路。

开发定位

文化影视双地标街区

可招商业态

IP快闪店、VR/AR影视体验店、3D光影秀、复古影视周边等。

所属街道

七星岗街道

10.捍卫路-新德村罗宾森广场

开发理由

1、有中苏文化协会旧址建筑，艺术文化气息浓厚；

2、毗邻解放碑商圈，交通便捷。

开发定位

精致国风人文街区

可招商业态

咖啡馆、高级服装定制店、文化馆、主题餐厅、花艺民宿等。

所属街道

七星岗街道

参考：城市更新 Urban Renewal

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整理：倍佑文商旅-老农

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