“改革创新激话力基本建设强省会”济南市改革创新融媒行主题活动举办探究济南市改革创新成效，

时间：2023-10-03 21:51:39 来源：浏览：

趵眼｜从推进到突破，数字济南建设之变有何深意？

来源：【爱济南新闻客户端】

【编者按】

新时代新济南，面临着贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重大机遇，肩负着加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要使命。济南日报报业集团时政融媒工作室在集团所属各媒体开设“趵眼”栏目，以“深度观察、读懂济南”为定位，围绕市委、市政府中心工作，把握发展大势、紧跟时政热点，从鲜活的事例切入，从更高的站位思考，让广大读者读懂新闻中的新闻、明晓决策中的考量、辨识政策中的深意，为加快省会现代化建设凝聚更多智慧和力量。

当前，数字化已成为全球重要的共识，数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。

数字化是实现中国式现代化的必由之路。党的二十大报告强调，要加快建设数字中国。数字城市建设作为数字中国建设的重要内容，是数字中国建设的先行实践。

全面推进数字济南建设，是济南走好中国式现代化的必答题。近年来，济南将数字济南建设确定为建设强省会的重点工作和战略任务。

去年9月，数字济南建设推进大会召开，数字济南建设由此全面铺开。近一年来，数字济南建设成果如何?下一步如何持续推进?7月19日，数字济南建设重点突破大会召开。这是继去年9月全市数字济南建设推进大会之后，济南在不到一年时间里再次召开重磅会议，为数字济南建设未来发展举旗定向。

从“推进”到“突破”，会议名称变化的背后有何深意?数字济南建设将从哪些方面实现突破?一起从这场高规格大会上，寻找数字济南建设的突破路径。

数字济南建设步入新阶段

在去年9月的数字济南建设推进大会上，济南作出数字济南建设“一年夯实基础、两年重点突破、三年全面提升、四年示范引领”的工作部署，提出“打造全省领跑、全国一流的数字城市，率先建成数字先锋城市”的目标。

近一年来，数字济南建设蓬勃发展，构建起“1+4+N”总体框架体系，数字机关、数字政府、数字经济、数字社会一体化统筹推进。

在济南，数字化转型已逐步渗入城市发展的各领域各环节：数字机关建设“123”工作体系全面构建、全速推进，数字政府治理服务效能不断增强，数字经济蓬勃发展，数据应用基础持续提升，数字化发展环境显著改善……

在2022国务院督查激励中，济南成功入选“建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的地方”名单。

近年来，济南着力推进“数字产业化、产业数字化、算网一体化”三化协同发展。在2022数字经济城市排行中居全国第6位，工业互联网和人工智能发展水平均居全国第8位，入选全国首批数字化绿色化协同转型发展综合试点城市。

乘着“数字中国”建设的东风，济南积极拥抱数字浪潮，数字济南建设蓬勃发展，初步实现了“一年夯实基础”的目标。

在数字济南建设重点突破大会上，市委书记刘强提出，今年作为数字济南建设的“重点突破年”，要在体系定型、系统重构、数据同享、产业升级、场景拓展等五个方面实现重点突破。具体来看——

在体系定型方面突破，完善“1+4+N”框架体系中的17个专项应用，搭建好数字济南整体智治框架;

在系统重构方面突破，全面完成各级各部门内部系统优化整合，做到统一入口、“一件事”集成办理，推动政务效能大幅提升;

在数据同享方面突破，全量汇聚各级各部门数据资源，基本建成全市通用共享的“数据湖”，进一步增强一体化大数据平台的支撑能力;

在产业升级方面突破，持续壮大软件、人工智能、工业互联网等标志性数字产业，推动集成电路、量子信息、空天科技等未来产业取得新突破;

在场景拓展方面突破，打造一批具有全国影响力和济南辨识度的应用场景，擦亮数字济南建设品牌。

可以看到，从“推进”到“突破”，全面推进数字济南建设提质发展的导向更加鲜明。这也意味着数字济南建设步入了“两年重点突破”的新阶段。

两年有突破的“济南底气”

数字建设，平台是支撑，算力是核心。

当前，济南构建了由核心平台、区县子节点和部门分平台为支撑的济南市一体化大数据平台，接入70余个市直部门和区县(功能区)，向上级联了国家和省级平台。目前，平台新增归集数据库表6600余个、数据项14.6万个、数据41.7亿条，实现了部门政务数据的“应汇尽汇”，成为了全市政务信息系统互联互通的“立交桥”，形成汇聚全市政务数据的“数据湖”。

今年5月27日，在德国举行的高性能计算大会发布了最新IO500榜单，国家超算济南中心在10节点研究型榜单登顶夺冠。近年来，济南加快打造“中国算谷”，国内超过50%的人工智能算力来自济南，“山河”超级计算平台综合算力处于国际前列。目前，聚焦打造黄河流域信息枢纽中心城市，济南正加快新型数字基础设施建设。截至今年6月底，全市累计建成5G基站4.3万个，宽带用户下载速率位居全省第1位。

聚焦数字基础建设，今年济南将提高国家级互联网骨干直联点、未来网络、济南超算等新一代数字基础设施建设运营水平。同时，将再新建7000个5G基站，建设一批5G全连接工厂，拓展更多应用场景。

不到一年时间，数字济南建设从夯实基础转入重点突破的发展阶段。济南作出如此决断的底气，不仅源于数字建设坚实的基础底座，更来源于经济社会高质量发展的强大支撑。

2022年，济南经济总量突破1.2万亿元，综合实力位居全国城市前20强。大数据与新一代信息技术产业实现营业收入5853.2亿元，同比增长15%。其中，全市集成电路产业收入125.5亿元，同比增长36.7%，软件业务收入4382亿元，同比增长15.6%，位居副省级城市第3位。今年1-5月，我市数字经济核心产业规模达到2644.6亿元，同比增长12.2%。

高质量发展的成效令人瞩目，为全面推动数字济南建设打下了坚实基础。数字济南建设已经成为激发数字经济活力、优化数字社会环境、增强数字政府效能的“关键一招”。用好这一“关键一招”，济南需要更加明确的推进路径。

培育数字建设硬核优势

近年来，数字城市建设的竞争越发激烈。聚焦数字城市建设，各地纷纷发布发展战略与规划，开启并加速数字化进程。要想处于领先，济南需要培育数字建设的硬核优势，拥有持续的竞争力。

顺应发展目标，不断突破自我。实现数字济南建设五大突破的发展目标，需要更加贴近发展实际的行动举措。本次大会就推动数字济南建设走深走实作出重要部署，明确八项重点工作——

夯实基础底座，继续建好市一体化大数据平台，加快算力基础设施建设，深入推进算法研究。

优化系统建设，抓好部门数字化诊断结果运用、既有系统优化提升、新建系统统筹建设等工作，形成数字资源“一本账”。

激活数据价值，聚焦“汇好、用好、管好”三个关键环节，积极探索激活数据价值的有效路径。

拓展场景应用，紧紧围绕不断满足群众、企业、政府治理迫切需求，善于创设场景，推动供需有效对接，积极推广场景示范，打造一批好用、实用、管用的标志性应用场景。

提升数字素养，强化“一把手”引领，用好“山东通”，做好实战性培训演练，持续提升干部队伍数字思维、数字技能和数字素养。

抢占数字经济新赛道，扎实推进数字产业化、产业数字化，建强产业载体。

确保安全可控，保障好网络安全、数据安全、源容量安全、人的安全。

加强工作协同，确保各专班、各级各部门在“一张图”上分兵把口施工，把各区县(功能区)数字建设放在数字济南总体规划中谋划推进。