陕西省西安市：加强集中化防护点管理方法 坚决杜绝肺炎疫情反跳，

市卫健局 疫情防控“参谋部”守好健康“主阵地”

庚子年初，广东省卫生健康委公布了中山市首例新型冠状病毒确诊病例。当日下午，中山市卫生健康局迅速反应，详尽地向全市通报了首例新冠肺炎确诊男子邓某的病情及中山疫情防控措施。

面对新冠疫情的冲击，今年上半年以来，中山市卫生健康局各部门担当主力军，“长时间、超常规、高负荷”投入疫情防控，一手严抓疫情防控和医疗救治，一手迅速成立了突发公共卫生事件应急处置小组，形成疫情监测、流行病学调查、场所管控、医疗救治、宣传教育等各环节闭环管理的应急处置流程。通过科学防治、精准施策、突出重点、统筹兼顾，抓实抓细外防输入、内防扩散等各项常态化防控工作，严防疫情反弹。

3月28日，中山市最后一例本土新冠肺炎治愈患者出院。防控工作取得新冠肺炎病患零死亡、医护人员零感染、本地社区零传播的阶段性成果，并成功救治全省首例撤离ECMO的新冠肺炎危重症产妇。

中国工程院院士钟南山曾对中山的医疗团队作出评价：“你们对于病人的治疗如绣花一样精雕细琢。你们做得很出色，祝贺你们。”

●曾艳春 黄海航

“参谋部”▶▶既当指挥员又当冲锋兵

2020年春节不同寻常，新冠肺炎疫情蔓延全国，这一突发公共卫生事件使得传染性疾病防控工作的压力陡然增加。疫情就是命令，防控就是责任。中山市卫生健康局成为中山疫情防控的“参谋部”，全系统干部既当指挥员又做冲锋兵，以身作则、深入一线、科学调度，全面统筹调度全系统疫情防控，扛起疫情防控的大旗。

各级医疗卫生单位快速动员，自觉取消春节、清明、五一、端午等假期，闻令而动，上岗履职。党员干部主动请缨，在发热门诊、交通卡点、社区、口岸、隔离酒店、校园等重点区域驻点排查，将疫情防控作为压倒一切的重要任务，迅速进入战时状态。

围绕控制传染源、切断传播途径和保护易感人群、做好医疗救治的传染病防控规律，中山市卫生健康局响应形势变化，提出精准防控策略措施，制定分级分区、差异化防控方案。在中山市卫生健康局统筹指挥下，中山市疾控中心重新调整原有科室架构，形成了指挥调度组、流行病学调查组、应急检测组、样本采集与管理组、院感控制指导组、疫情管理组、健康宣传组、应急保障组、社区防控组九大小组，整合全局之力应对疫情防控工作。

在企业复工复产、市场复商复市、师生返校复学等全市工作推进方面，为精准严密指导防控，中山市卫生健康局针对复工、复产、复市、复学等各个环节，快速出台各类防控技术指引，分区分级精准防控，快速开展流调，精准排查重点人群，落实健康管理服务，提供全程指导，细致做好五一、端午、两会、高考、海峡两岸中山论坛等重要时期和会议活动疫情防控。

经过对疫情的预警与应急响应、严防湖北疫情输入、严控境外疫情倒灌，中山市逐步进入常态化疫情防控状态。在今年的疫情“大考”中，中山市卫生健康局作为疫情防控“参谋部”，既当指挥员又当冲锋兵，向中山市民交出了一份经得起考验的答卷。

“绣花功”▶▶集中组建全市最好的救治队伍

在疫情发生之初，为推动救治资源集中化，全力救治中山市新冠肺炎患者，中山市卫生健康局抽调88名医疗专家，组织122名专业护理，集中支援定点救治医院——中山市第二人民医院。基于对疫情发展的预判，早在1月27日，在中山市委、市政府的统一调度下，市卫生健康局为救治中山市新冠肺炎重症患者，集中全市医疗精干力量，组建了一支中山市新冠肺炎重症救治专家组团队。

疫情期间，中山市卫生健康局对疑似病例全面落实“五早”“四集中”，即“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，并严格执行“一立即三当天”，建立检验快速通道；对重症和危重症患者，实施“一人一团队”；对出院患者，建立为期一年的健康随访随诊制度。

在钟南山院士等省专家组指导协助下，经过中山市新冠肺炎重症救治专家组绣花般的精心护理医治，全省首位成功撤除ECMO的新冠肺炎危重症产妇彭女士获救。3月26日，中山市第47场新闻发布会通报，在300余名参与新冠肺炎救治的医护人员不断坚守下，中山市境内66例新冠肺炎病例实现清零，两例危重病例均实现成功救治，中山市所有镇区全部成为低风险地区。

在支援湖北方面，2月9日起，中山市卫生健康局先后组建、派出4支医疗队共计57名医护人员，支援1000公里之外的湖北抗疫前线。这4支医疗队伍由19名骨干医师、38名骨干护士及护师组成，均在接到下达通知后的1—2小时内迅速组建。在湖北松滋，中山市第二批援湖北医疗队在2天内完成病房改造及6家医院新冠肺炎患者的集中救治，被当地称赞为“广东速度”；在湖北荆州市人民医院，中山市第四批援湖北医疗队作为ECMO救治医疗队，为新冠肺炎危重症患者16秒换“人工肺”，被央视称为“阻挡死神的战士”。

6月至8月，按照全省新冠肺炎外防输入统一部署，中山市从26家公立医院选派了60名医护人员赴广州海关白云机场支援口岸入境卫生检疫工作。他们连续战斗66天，完成采样近3万人次，对白云机场口岸入境人员做到“应检必检、愿检尽检、不漏一人、杜绝风险”，坚持站好入境口岸疫情防控的“第一岗”。

9月8日，在北京人民大会堂隆重召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，中山市危急重症生命支持ECMO救治组获得全国抗击新冠肺炎疫情先进集体表彰，中山市人民医院重症医学科主任、内科ICU主任李建伟获得全国抗击新冠肺炎疫情先进个人表彰。“这是我作为医生，多年职业生涯中最难、最累的一次抗疫经历。但幸运的是，中山市组建了一支全市最好最强的重症救治队伍，大家齐心协力、互相配合，全天候守护在危重患者的身边。”李建伟表示。

“两手抓”▶▶启动公卫补短板强弱项行动

面对疫情，中山市卫生健康局统筹兼顾，一手抓好疫情常态化防控措施，一手统筹推进卫生健康各项工作。

应对疫情中暴露的问题，中山市卫生健康局迅速启动公共卫生补短板、堵漏洞、强弱项行动。今年上半年，在争取市财政支持后，中山市卫生健康局全面推动镇区二级医院建设生物安全二级实验室。目前，本地核酸检测机构由年初的2家增加到19家，检测能力达到1万人份/日。

为加强应急医疗救治体系建设、完善重大疫情救治体系建设，中山市卫生健康局提出，加快提升市第二人民医院应急救治能力，启动市疾控中心实验室大楼、市第二人民医院传染病住院楼改造工程建设。年内中山市将完成全市发热门诊升级改造，确保独立设区、通道专用，特殊诊区和普通诊区分设，增强发热门诊“哨点”灵敏性，做到“早发现、早报告”。中山市卫生健康局通过统筹安排卫生健康各项工作，保障复工、复产、复学、复市等各项工作顺利推进。今年3月，中山市境内的66例新冠肺炎病例实现清零，疫情防控取得阶段性成果。

为满足市民医疗需求，中山市卫生健康局推动各公立医疗机构迅速恢复正常诊疗，同步推动开展电子处方流转试点建设，提高患者就诊取药便利性。全面推广“互联网+护理服务”，25家公立医院上线预约平台，服务范围覆盖全市24个镇区，精准对接群众居家护理需求。今年以来，中山市卫生健康局还谋划推进市人民医院高水平发展，落实3年3个亿扶持投入计划，加强危急重症救治能力，加快推进大湾区ECMO救治中心建设，打造医疗卫生事业创新发展高地。

2020年是确保全面建成小康社会、完成“十三五”发展目标的决胜之年，也是基本建立中国特色基本医疗卫生制度的收官之年。近年来，随着健康城市建设步伐不断加快，中山市健康城市建设专家库的组建，健康城市三年行动计划的完成，中山共打造健康镇试点6个，健康社区和村试点68个，健康促进单位173个，促进健康环境、健康社会、健康人群、健康服务、健康产业、健康文化发展。