“三治融合”解锁乡村善治“密码”

葫芦岛市南票区虹螺岘镇小寺村，突出基层治理的“制度化、系统化、人性化”，创造了小事不出院，大事不出村、难事不上交的枫桥经验“小寺版”，成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的文明之村、幸福之村。

塑造“自治”新民俗

小寺村以“村民自治”为原则，注重发挥“制度”在乡村治理中的长效化作用。2013年，小寺村动员全体村民对“自治”提出建议、达成共识、形成规范，制订了遵纪守法、邻里和谐、环境整治、精神文明等村情村事的192个字“村规民约”，形成了以规规事、以约约民、自己的事情自己办的新民俗。

小寺村以村规民约为基础，先后组建了村民评理说事点、乡贤评理说事团，持续开展“最美家庭”、“美丽示范庭院”评比活动，喜事新办、丧事简办、尊老爱幼、四邻和睦已经形成风气，涌现出100个好家庭、好儿媳、好婆婆。2017年，小寺村荣获“辽宁省文明家园示范村”称号。

塑造“共治”新机制

小寺村注重把加强党的领导作为系统治理的治本之策、乡村治理的本质特征，发挥“党建＋”在乡村治理中的龙头作用。小寺村实行党建＋维稳、党建＋治理、党建＋矛调、党建＋经济、党建＋环保、党建＋文化等提升乡村治理能力“六项措施”，设置了党员社情民意调解岗、村务服务监督岗、法律政策宣传岗、文明新风倡导岗、防火防汛防疫护卫岗、共同富裕帮扶岗、社会治理参与岗、环境卫生保护岗、流动党员管理岗等“九个岗位”，构建了“村民吹哨、党员报到”的立体响应机制。

2020年，小寺村荣获“全国文明村镇”和“辽宁省文明村镇”荣誉称号。2021年，小寺村荣获“辽宁省先进基层党组织”荣誉称号。

塑造“善治”新风貌

小寺村在乡村治理中，既重“理”又重“情”，采取既扶贫又扶志、既解决暂时困难又解决长远生计、既鼓励先富又激励共富的办法，推进温饱型治理向富裕型治理转变，积极营造“乡情相亲、情理交融、表里共治”的精神风貌。

小寺村适应发展趋势，成立了全体村民参与的经济合作社，流转全村三分之一的土地发展特色农业，治理荒田1000余亩，村无闲田，瓜果飘香，实现了“藏粮于地、藏粮于技”。同时，良好的村风村貌成了引凤的梧桐树，加油站、液化气站、饲料厂、养殖场纷纷入驻，原来的农业村变成了创业村，乡村振兴反哺村级治理水平又上了一个台阶。

来源：辽宁政法