良法善治 同心同行｜2021年度法治人物——刘明，法治的力量2021年度法治人物

为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供坚强宪法保障

我省广大干部群众热议宪法修正案通过

这次修改宪法，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，顺应时代发展要求和人民意愿作出的重大决策

省委统战部副部长、省民委主任刘明

宪法修正案通过，是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障，具有重大现实意义和深远历史意义。宪法对民族关系方面进行了修改完善，将“和谐”列为民族关系的重要内涵，充分体现各族人民共同意志、充分保障各族人民合法权利、充分维护各族人民根本利益，也是对新时代中国特色社会主义民族工作提出的新要求。我省民族工作战线坚决拥护、完全赞成《中华人民共和国宪法修正案》，坚决依宪行政、依法行政，继续加强少数民族工作，筑牢中华民族共同体意识，增进平等团结互助和谐的民族关系，为全面建成社会主义现代化新龙江贡献力量。

省民政厅厅长郭冀平

宪法是治国安邦的基石，修改宪法是适应新形势、开启新征程的必然要求，与人民幸福息息相关。通过修改，我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障；通过修改，宪法能够更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，为中国特色社会主义开启新征程保驾护航。宪法修改不仅关系到党和国家长治久安，也与人民福祉紧密相连。民政系统要把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，民政干部要恪守宪法原则、履行宪法使命、捍卫宪法权威，让宪法精神在民政战线得到充分弘扬。同时，也要带头增强法制观念，牢固树立法治思维，做尊法学法守法用法的模范，做全面推进依法治国、依法行政的坚定践行者，在“民政为民、民政爱民”的道路上不懈奋斗，为党和国家的长治久安和改革发展筑牢民生底线。

大兴安岭地区行署法制办主任高岭

宪法修正案通过，这是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。宪法修正案明确了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，体现了全体人民的意志，是全国人民心之所向。

这次宪法修改，是我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的生动实践，全面反映了新时代的需要，完全表达了人民的意愿，充分彰显了中国共产党与时俱进的时代品格。把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，必将更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，在法治轨道上更好地坚持和发展中国特色社会主义。

高岭表示，作为法制工作者，一定要在争当宪法的忠实崇尚者、自学遵守者、坚定捍卫者方面率先垂范，把宪法的规定、原则和精神真正落实到实际工作中。

黑河宪法修正案通过后，黑河市党员干部第一时间通过电视、网络、报纸等媒介学习了解相关信息并展开了热烈讨论。一致认为，此次宪法修改恰逢其时，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

黑河市人大内务司法委员会主任委员曹正良表示，作为地方国家权力机关的人大工作者，要把宪法作为党员干部教育的重要内容，通过各种形式的学习，提高人民的宪法意识，恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。

黑河市委宣传部副部长丛煜峰说，这次宪法修改，顺应时代要求，是党心民心所向。通过对宪法的修改及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动和保障作用。把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，反映了全国各族人民的共同意愿，体现了党的主张和人民意志的统一。

黑河市委党校法学教研室主任尚玉为认为，作为党校教育战线的一名教师，我们要做到三个坚决：坚决自觉学习好宪法，领会宪法的精神实质；要在教学工作中坚决宣传好、落实好宪法；坚决维护宪法尊严。

黑河市政府法制办公室综合科科长金玲玲说，“此次宪法修正案顺应了党和人民事业发展要求，体现了党的主张和人民意志的高度统一，反映了全国各族人民的共同愿望和心声，对我们实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大意义。”

宪法宣誓制度将促进国家工作人员更好树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命

省政府秘书长、省发改委党组书记、主任王冬光

宪法修正案确立宪法宣誓制度，这对宪法的贯彻实施，弘扬宪法精神，增强宪法意识，起到非常重要的作用，我完全赞成和坚决拥护。发展改革部门要以实行宪法宣誓制度为契机，教育干部职工牢固树立宪法意识，尊崇宪法权威，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。要把学习宪法修正案作为机关政治生活的重要内容，与开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心，牢记使命”主题教育相结合，成为党员干部的应知应会和必修课，迅速掀起学习宪法新高潮。要强化法治信仰，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力，深入推进供给侧结构性改革、不断挖掘和培育新增长领域、深化基础性关键领域改革、努力破解我省发展不平衡不充分问题。要始终敬畏法律，按照省委关于整顿作风优化营商环境要求，严格依照宪法和法律规定行使权力、履行职责，做到法无授权不可为、法定职责必须为，切实改进作风，营造聚人聚财、有利于发展的法治化环境。

省审计厅党组书记、厅长李广智

宪法修正案表决通过，这是我国进入新时代全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的又一次与时俱进，对更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。李广智说，宪法第二十七条增加了“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”一款，这是自2015年全国人大常委会确立我国宪法宣誓制度后第一次明确写入宪法。要教育引导全厅同志进一步弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，带领全厅同志始终践诺宣誓誓言，依法履行审计职责，充分发挥审计监督作用，不忘初心，砥砺前行，为全面推进依法治国、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦做出新的更大贡献。

省质监局局长张琢

十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》，在省质监局及直属单位广大干部职工中引起热烈反响。我们质监干部职工对宪法修改一致赞成，表示要以修改后的宪法为最高行为准则，更加自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做宪法的忠实践行者。

宪法宣誓是非常庄严和有意义的，宪法规定国家工作人员进行宪法宣誓，就是要求公职人员必须牢固树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。作为领导干部，必须更加注重遵守宪法、运用宪法，做宪法坚定的执行者，应该自觉用法治思维想问题、作决策、办事情，让法治思维内化为执政理念、依宪执政转化为自觉行动。领导干部必须始终保持对宪法的敬畏之心，忠诚履行面对宪法作出的誓言，旗帜鲜明地同违反宪法、法律和破坏法治的行为作斗争。广大质监工作者都应把学习贯彻宪法精神作为今后一项重要政治任务，切实组织开展好普法宣传。

要忠实崇尚宪法，自觉遵守宪法，坚定捍卫宪法，推进依法治国、依宪治国迈上新高度

哈尔滨市人大法制委员会宪法修正案高票表决通过，引起哈尔滨市人大法制委员会委员们的广泛关注。

委员们纷纷表示，通过宪法修改，可以使全社会更加重视宪法的权威、实施与监督。党的十八大以来，党中央高度重视维护宪法，通过确定国家宪法日、建立宪法宣誓制度等重大举措，不断增强全社会的宪法意识，传递着依宪治国、依宪执政的理念。作为立法机关，在今后的工作中，将深入开展宣传教育活动，发挥职能作用，切实抓好宪法的实施和监督，维护宪法的权威和尊严。在立法工作中，将以宪法、法律为依据，把宪法、法律的原则和精神贯彻落实到每一部法规中，发挥人大在地方立法工作中的主导作用，发挥立法的引领和推动作用，以良法促发展、保善治。在监督工作中，将加强对宪法、法律实施情况的监督检查，促进政府及相关部门依照宪法、法律行使职权、履行职责、开展工作。加强规范性文件备案审查工作，推进合宪合法性审查，坚决纠正违宪违法行为。

哈尔滨市南岗区十三届全国人大一次会议高票通过宪法修正案，在哈尔滨市南岗区广大党员干部群众中引起热烈反响，大家一致表示，这是举国上下的一件大喜事，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚决拥护宪法修正案，把依法治国、依宪治国提高到一个新水平。

南岗区委书记梁野说，在今后的工作中，南岗区将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护党中央权威和集中统一领导，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到在思想上高度认同核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上紧紧跟随核心，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立宪法至上的社会主义法治理念，自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，坚定不移抓好宪法实施，把宪法的规定、原则和精神落实到南岗区推动改革发展稳定的各项工作中，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而努力奋斗。

牡丹江牡丹江市委政法委执法检查室主任李虹说，作为政法干部，要在学习宣传贯彻实施宪法上作表率，深刻领会精神实质，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢固树立宪法至上的社会主义法治理念，以实际行动践行宪法精神，自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者和宪法实施的推动者。

牡丹江市委党校经济学教研部主任朱明说，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。它必须与时俱进，适应发展新形势、体现国家发展成果与经验，彰显“四个自信”。中国特色社会主义进入新时代，需要把实践中的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。因此，这次宪法修改是事关中国发展全局的重大事项。

七台河七台河市新兴区委副书记赵水杉说，作为基层干部，我们对宪法修正案坚决拥护、完全赞成！这次宪法修改彰显了时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向。作为基层干部，一方面，我们要抓好宪法宣传教育。积极开展宪法宣讲活动，切实提升各级党政干部的法治素养，增强弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性，提高依宪执政、依宪治国的能力和水平；切实提升社会各界尊崇宪法权威、信仰宪法理念、捍卫宪法尊严的意识和水平。另一方面，我们要抓好依法治区工作。优良的法治环境聚人聚财，我们将积极推进以宪法为重点的法律法规的实施，结合区情实际，深入贯彻落实全省整顿作风优化营商环境大会精神，创优发展环境，统筹抓好全区各项事业，奋力走出转型发展全面振兴新路子。

宪法修正案增写监察委员会一节，为深化国家监察体制改革提供了根本法治保障，有利于全面从严治党向纵深推进

省司法厅党委书记、厅长赵金成

改革国家监察体制，设立国家监察委员会，有利于加强党对反腐败斗争的统一领导，有利于实现党内监督与人民监督有机结合，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于实现全面依法治国的目标。尤其是这次宪法修正案，对监察委员会的性质、设立、组成人员、工作原则等作出了全面规定，涉及内容达11条之多，为我们全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供了根本法的保障。

作为司法行政机关，我们将牢固树立“四个意识”，自觉忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，用思想和实际行动支持配合监察体制改革，要依据相关法律法规，紧密结合实际，建立健全司法行政机关支持配合监察委员会开展工作的机制办法，认真抓好律师参与职务犯罪案件办理、司法鉴定支持配合监察委员会工作、监察委员会办案人员到监狱调查取证、党员和公职人员涉嫌违法违纪线索移送等工作，全面推动反腐败斗争向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态。

省纪委监委法规室副主任于振武

在宪法中国家机构一章中专门增加了“监察委员会”一节，确立了监察委员会作为国家机构的法律地位，明确了监察委员会是实现党和国家自我监督的专责机关，这是对国家监督制度的顶层设计，实现了党内监督和国家监察的有机统一。这次修改宪法，充分体现了党的主张，反映了人民的意愿。深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，是确立中国特色监督体系的创制之举，用宪法及时将改革成果固定下来，为监察委员会建立组织体系、履行职能职责、运用相关权限、构建配合制约机制、强化自我监督等提供了根本法律依据。确立监察制度，设立国家监察委员会，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量，补齐行政监察范围过窄的“空白”，解决反腐败力量分散的问题，对于推动巩固反腐败斗争压倒态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利具有重大意义。作为一名纪检监察干部，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护宪法尊严和权威，做尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的表率，特别是要依法行使职权，用好党章党规党纪和宪法法律“两把尺子”，履行好纪检监察两项职责，推动反腐败斗争向纵深发展。

齐齐哈尔齐齐哈尔市纪委副书记、监委副主任郭晓锋说，高票通过的《中华人民共和国宪法修正案》，确立了监察委员会作为国家机构的法律地位。宪法的权威在于实施，宪法的生命也在于实施。作为新时代的纪检监察干部，必须弘扬宪法精神，恪守宪法原则，履行宪法使命，依法开展监督调查处置，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要牢记职责使命，时刻不忘初心，以高度的责任感和使命感，把监察体制改革工作作为落实宪法的重要体现，坚决抓好抓实，努力开创纪检监察工作新局面。要敢于动真碰硬，坚决维护法律权威。严格讲原则、讲规矩，把党的利益和人民的利益放在首位，敢于揭露一切不正之风和违纪违法问题，敢于同消极腐败现象作斗争，敢于维护公平正义，切实担当监督重任，有力维护党纪国法的权威和尊严。

黑龙江大学法学院教授胡东

我国已经步入中国特色社会主义新时代，进入历史新方位，宪法的修改体现了宪法的稳定性、连续性和发展性的统一，是宪法与时俱进的体现，符合宪法发展规律，符合时代要求和实践需要。宪法修正案将以习近平同志为核心的党中央率领全国各族人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果载入宪法，符合广大人民的根本利益。

在宪法中增加有关监察委员会的各项规定，为深化国家监察体制改革提供了根本法治保障，宪法修正案高票通过，顺应了把全面从严治党向纵深推进的迫切要求，反映了党的十八大以来国家监察体制改革的成果，贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的重大部署，有利于坚持和加强党对反腐败工作的统一领导。作为法学教师，我们要认真学习宣讲宪法修正案，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

鹤岗市委常委、市纪委书记、市监委主任隋洪波表示，宪法修正案在国家机构一章中，专门增写监察委员会一节，确立了监察委员会作为国家机构的法律地位，必将为加强党对反腐败工作的统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖奠定坚实宪法基础。赋予监察委员会法律地位，使改革于宪有据、监察法于宪有源，有利于坚持和加强党对反腐败工作的统一领导，推动反腐败斗争向纵深发展。鹤岗市各级纪检监察机关要牢固树立“四个意识”，自觉忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，深入推进反腐败斗争，巩固压倒性态势、向夺取压倒性胜利前进。

绥滨县委常委、县纪委书记、监委主任田健认为，随着宪法修正案在十三届全国人大一次会议上高票通过，监察委员会作为国家机构的法律地位正式确立。这是涉及党和国家治理体系和治理能力的重大改革举措，体现了党的主张和人民意志，为构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系提供了宪法基础，为深化国家监察体制改革、健全党和国家监督体系提供根本法治保障。

大庆大庆市纪委常委、秘书长、市监委委员赵殿兴表示，这次宪法修改不仅为设立监察委员会并依法行使职权开展工作提供了宪法依据，为制定监察法也提供了宪法依据，这些规定必将进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。同时，把纪委执纪审查实践中运用的手段和法律法规规定的调查措施结合起来，使监察手段更加丰富、多元，反腐败手段措施也将更加集中统一，为惩治腐败提供了重要保障。今后，我们市县两级监察委员会作为专门的反腐败工作机构，在党委的统一决策、统一指挥下开展工作，既实现对公职人员的全面监察、又重点加强对一把手、“关键少数”的监督，党对反腐败工作的领导将更加坚强有力。

双鸭山双鸭山市纪委监委宣传部长陈炳奎表示，修改后的宪法在第三章“国家机构”中专门增加了“监察委员会”一节，确立了监察委员会作为国家机构的法律地位。“这体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一，必将推动反腐败斗争取得更大成效，进一步增强人民群众对党的信心和信赖，厚植党执政的政治基础。作为纪委监委宣传部门，要把宣传宪法，宣传法治理念作为重要职责，做好依法执纪依规治党廉政宣传教育。”

双鸭山市纪委监委机关党委副书记李薇薇说，宪法修正案明确了国家监察机关是党统一领导下的反腐败工作机构，实现对所有行使公权力的公职人员监察全链接，监督全覆盖，对于反腐败工作具有重要意义。全市纪检监察机关将把宪法修正案列为全员学习培训的重点内容，认真学习、严格遵守、坚决维护宪法，履行好宪法赋予的神圣职责，坚持有腐必反、有贪必肃，以更大的决心和力度推动反腐败斗争向纵深发展。

（郭铭华 闫一菲 刘大泳 吕游 李民峰 谭迎春 马云霄 王彦 马智博 韩波 孙昊 文天心 米娜 薛立伟 姚建平 韩雪 邵晶岩 李飞 刘晓云）