稳岗缓解压力促融合 推动中小型企业高质量发展，企业加大稳岗力度

稳岗稳就业 民营企业尽显担当

五常市彩桥米业有限公司加紧生产吸纳当地人员就业。记者 荆天旭 摄

编者按：

“优先稳就业保民生”“千方百计稳定和扩大就业”“着力稳企业保就业”……今年国务院政府工作报告中出现频率最多的一个词，就是“就业”。

“保障就业和民生，必须稳住上亿个市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。”正如政府工作报告所传递出的信息，要想保障就业和民生，其关键还在于稳企业，尤其是提供了大量工作岗位的中小微企业。

中小微企业承担了整个社会80%的就业量，可以说，保住中小微企业就是保住民生。民生稳则社会稳，社会稳才能“留得青山，赢得未来”。

疫情发生以来，从国家到地方，一系列政策组合拳出招驰援，不少中小微企业迎难而上，稳企稳岗稳就业，为经济恢复发展按下加速键。本期民营经济专版聚焦“稳就业”，看我省一些中小微企业关键时刻如何发挥就业“蓄水池”的责任担当。这其中，有的企业多渠道拓展就业空间，为年轻人在家门口找到事业机遇；有的培育直播带货达人，既解决农产品滞销问题，又让村民掌握新技能、晋级“新网红”；有的研判企业发展痛点，增设新岗位，畅通销售链；有的疫情期间不减员，不降薪，“云招聘”创造新就业……听听他们的故事。

受疫情影响，中小企业面临巨大冲击。如何稳住中小企业，托底就业人群，帮助中小企业渡难关是当前面临的重要问题。自我省按下“复工复产”键以来，各部门相继出台一系列政策措施，降低生产经营成本，提供金融支持，努力让政策及时跟进，切实为企业减负、纾困。

100亿元稳企稳岗基金这么用

为积极应对新冠肺炎疫情对我省中小企业的冲击和影响，让中小企业真正获得帮助，3月7日，省政府专题会议决定设立总规模100亿元的中小企业稳企稳岗基金，其中，省级基金规模60亿元，市县基金规模40亿元。

这笔规模100亿元的基金由省财政厅负责管理，在省中小企业稳企稳岗基金管理使用工作专班指导下开展工作。主要采用通过贷款担保风险补偿政策；通过补助激励政策，对符合政策支持条件的企业给予补助；通过周转金借款，对暂时面临资金困难的中小微企业续贷倒贷提供应急周转支持三种运行方式。

批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通物流等行业，是用工大户，同时也是此次疫情中受影响较大的行业。而担保贷款政策将重点支持这些企业和吸纳就业多、资金暂时遇到困难的制造业中小微企业，包括符合中小微企业划型标准的个体工商户。据了解，中型企业单笔新增流动资金贷款不超过1000万元，小型企业不超过500万元，微型企业不超过200万元。

贷款周转金政策的出台，能有效帮助我省中小微企业有效防范和化解疫情期间暂时遇到流动资金链断裂风险，在稳企稳岗基金中省财政厅安排新增10亿元中小微企业贷款周转金，总规模达到20亿元。通过为企业提供短期“过桥借款”的方式支持企业还贷续贷。

纾困解难创新服务新模式

“受此次疫情影响，我们企业流动资金到期偿还出现了困难，我们及时向企信担保中心申请了1500万元的周转金贷款担保业务。”黑龙江安诺威环保科技有限公司总经理原华说，担保中心作为政策性担保平台，第一时间帮助他们与银行对接、签订反担保手续并办理放款等融资服务工作，短短两个工作日就帮我们完成此笔过桥资金业务，及时有效解决了资金还款压力的同时，避免造成逾期情况的发生，并保证复产复工的稳步推进。

房租、水电、人力……面对错综复杂的经济账，省工信厅集合各项减支措施，帮助企业降低租金、用工、用能、物流、资金等各方面成本，有针对性地精准服务。认真落实省政府加强金融支持企业复工复产纾难解困若干措施20条，截至目前，银行业金融机构共为534户工业企业发放贷款486亿元。发布6个批次、2026户企业进入省疫情防控物资重点保障企业名单。

省工信厅依托省市县三级工作专班，建立复工复产日调度、日报告制度，聚焦分区分级分类精准稳妥，抓企业主体责任落实，抓重点企业重点园区重点项目，抓平台热线应急保障服务，抓政策早落地早见效，抓专班充分发挥作用，推动规上工业企业能开则开、应开尽开，带动产业链中小企业协同复工复产。

截至5月25日，全省规上3422户中小企业中有3370户复工复产，开复工率98.48%。

贷款“及时雨”稳住就业岗

原华说，非常感谢各级相关部门，为我们这些受疫情影响而造成流动资金短缺的企业提供周转金政策，降低担保费率的同时节约了融资成本，担保中心以高效、快捷的点对点的服务，帮助我们解决融资难题，让我们企业在攻克疫情的同时增添了融资利器。生产秩序稳定了，员工队伍的人心也就稳定了，我相信在全省的共同努力下，我们一定能共渡难关！

哈尔滨文杰服饰有限责任公司自新冠肺炎疫情发生以来，积极响应政府号召，从采购口罩到自己生产，积极为我省的疫情防控工作贡献力量，已被列入国家重点防疫物资保障单位。“口罩设备因为市场原因价格涨幅相当大，最初的时候一条口罩生产设备已经达到130多万元，我们购买口罩机和相应辅助设备已经投入了很大的一部分资金，资金周转不开对公司后续生产造成了很大的困扰。”总经理助理陈旭说，适逢原材料价格一路飙升，仅口罩中间层熔喷布的价格，就由原来的每吨几万元上涨到每吨十几万甚至后来的每吨几十万元。后续购买原材料等所需的资金压力就变得特别巨大。我们通过省里相关部门了解到国家给予防疫企业贷款优惠政策，我们欣喜之余也第一时间联系上了中国农业银行哈尔滨自贸区支行，并在黑龙江省鑫正投资担保公司的担保下申请到了5000万元的专项贷款。

“这笔贷款来得太及时了，很大程度解决了公司后续生产资金周转紧张的难题。”陈旭说，我们将合理利用这笔贷款，保障生产稳定，继续为防疫物资的生产贡献力量，同时做好稳岗稳就业工作，承担好企业的社会责任。（记者 孙铭阳 孙思琪）