我国谈海合会国家外交部长和海合会理事长出访：将更强惠及中国和海合会我国人民，

以开放促发展 自贸“朋友圈”扩大升级

赵晋平系国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。本文转自2月23日中国证券报。

中国-厄瓜多尔自贸协定第三次首席谈判代表会议日前举行，双方确认结束自贸协定谈判，我国自贸“朋友圈”扩大升级取得新进展。谈判结束后，双方团队将继续完成文本法律审核、翻译等后续工作，并履行各自国内程序，争取尽早正式签署自贸协定。

专家表示，多边贸易体制和区域性贸易安排，是驱动经济全球化发展的重要推手。事实表明，充分利用自由贸易协定的优惠政策，可极大改善企业的市场准入条件，降低经营成本，增强国际竞争力。

　　“朋友圈”不断扩大

高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)进程，全面开展加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)谈判，继续推进与海合会、尼加拉瓜、以色列、挪威及中日韩等自贸协定谈判和中国-东盟自贸区3.0版等升级进程，与更多有意愿的贸易伙伴商签自贸协定……

当前，我国正在加快打造面向全球的高标准自贸区网络，自贸“朋友圈”加快扩大升级。商务部披露，我国已与26个国家和地区签署了19个自由贸易协定。

在中国人民大学重阳金融研究院高级研究员赵晋平看来，中国积极采取实际行动推动和落实扩大自贸合作“朋友圈”，有着坚实的现实基础。“在加入RCEP之后，我国在参与贸易伙伴之间的自贸区合作方面取得了显著进展。特别是在RCEP框架下，不仅深化了和东盟之间的制度型合作，而且首次与日、韩同属于一个区域自贸协定。”赵晋平说，这为中国加强和东亚地区伙伴之间的经济合作特别是制度型合作创造了牢固基础，更为中国经济参与自由化水平和开放合作水平更高的CPTPP提供了良好条件。

赵晋平预计，2023年，中国有望在加入CPTPP和DEPA进程方面取得实质性进展。

　　企业享真金白银实惠

自贸协定的签署为区域经贸发展带来实实在在的好处，给企业带来“真金白银”的实惠。

近日，一辆辆满载着进口挖掘机零配件的货车有序驶离烟台港码头，开往斗山工程机械(中国)有限公司的生产线。这批零配件原产地为韩国，根据中韩自贸协定，烟台海关凭借原产地证书为货物减免120万元进口关税。

“得益于自贸协定政策落地实施，现在我们公司进口挖掘机零配件每年可享惠货值近10亿元，仅2022年就节省近6000万元税负成本。”斗山工程机械(中国)有限公司关务经理魏玮在接受媒体采访时介绍，根据RCEP政策配套出台的经核准出口商制度，企业可以凭借原产地自主声明直接办理进口享惠手续，节省了原产地证书办理时间，进口零配件的物流效率也不断提升。

在天津，中国证券报记者从当地海关了解到，今年1月，该关累计为天津市出口企业签发RCEP原产地证书410份、签证货值1.68亿元，较去年同期分别增长75%、114%。信义玻璃(天津)有限公司是天津市首批经核准出口商之一，该公司外贸部经理褚颖介绍，2023年以来，这家公司已自主出具原产地声明10份，累计享受进口国关税优惠约5万元。“获得经核准出口商认定后，我们可以自主开具原产地声明，随用随出，不仅进一步节省了时间和人力成本，也让我们能更加灵活地接单生产、安排出口。”她说。

　　积极推进高水平对外开放

“这些双边、诸边、区域、次区域经济合作，实实在在地扩大了相互出口市场、便利了资本等生产要素流动、促进了相关方的产业发展和转型升级。”北京大学经济学院教授王跃生认为，未来相当长的时期内，双边、诸边、区域、次区域经济合作与贸易投资自由化将成为我国对外经贸关系发展的主要形式，也是未来推进多边贸易体制发展和我国高水平对外开放的重要抓手。

专家认为，在推动自贸“朋友圈”扩大升级过程中，一方面，应进一步扩大此类协定的规模、提升标准，与更多国家和地区组建、商签更多双边、诸边和区域贸易投资自由化协定，按照国际经贸规则的发展趋势提升合作内容和开放标准；另一方面，应充分利用既有和已经形成的机制与平台，创造条件，尽早完成协定谈判、签署落实、付诸实施，让这些已经落地或即将落地的协定与机制发挥最大效能，借这些机制促进我国深化改革和扩大开放，将我国高水平对外开放推向前进。

中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国预计，今后我国将与更多有意愿的贸易伙伴商签更高水平自贸协定，进一步提高货物贸易零关税比例，让自贸协定更好惠及我国外贸。

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