我国引进外资经营规模品质双提高 权威专家：多种要素相互功效，

感知山东记者谈｜多点发力！山东拉动外贸高质量发展新引擎

上半年，山东外贸进出口稳中提质，对东盟、欧盟、俄罗斯进出口增长8.5%、6.8%和80.9%；对“一带一路”沿线国家进出口增长12%，占比40.5%。

外贸外资是连接国内国际双循环的纽带，是稳定和推动经济社会发展不可或缺的重要力量。日前，山东省人民政府办公厅印发《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。为稳住外贸外资基本盘，推动外经贸高质量发展，《若干措施》从更大力度推动外贸促稳提质、更大力度吸引和利用外资、更大力度优化营商环境等方面提出了若干具体措施。

今年以来，山东外资外贸总体运行平稳，但受外需持续走弱、外贸新业态发展放缓、外资项目储备不足、高基数等因素叠加影响，稳外贸外资压力加大。

针对外贸促稳提质，《若干措施》提出10条针对性措施。其中包括：着力扩大重点产品和重点市场出口规模；加快促进大宗商品和先进技术设备进口；全力支持企业拓市场稳份额；做大做强贸易主体；持续推动跨境电商创新健康发展；加快推动贸易数字化和绿色贸易发展；提升启运港退税试点政策效应；加大进出口信贷投放力度；更好发挥出口信用保险作用；优化外贸跨境结算服务。

对于吸引和利用外资，《若干措施》提出10条针对性措施。其中包括：深入开展投资促进活动；深化与重点国别地区投资合作；提高制造业引资水平；进一步拓展引进外资领域；发挥开发区利用外资主平台作用；强化重点外资项目统筹；加强外资项目要素保障；加大外资财税支持力度；强化外资金融政策支持；加强招商队伍建设。

聚焦优化营商环境，《若干措施》提出6条措施。其中包括：构建关地港铁区企协同机制；妥善应对不合理贸易限制；优化国际交流配套服务；营造良好国际人才发展环境；提升涉企政务服务效能；加强外商投资权益保护。

值得注意的是，山东省将组织新能源汽车、锂电池、光伏等产品出口潜力企业通过“前展后仓”开展品牌宣传、展示销售、售后服务，“一企一策”制定国际市场开拓方案。组织实施境外百展市场开拓计划，对列入“百展计划”重点类展会展位费给予80%补贴，鼓励加大对新兴市场、“一带一路”沿线国家、RCEP国家、机电产品和高技术产品项目的支持力度。针对汽车零配件、机械设备、电子电器等优势机电传统出口行业，山东将促进省市联动加快组织实施境外百展市场开拓计划，抢抓非洲、中亚、俄罗斯、拉美等新兴市场机遇期，通过开展总部拜访、举办境外展会、境外对接洽谈会等多种方式助力企业找订单、扩出口。

此外，《若干措施》中提出，发挥山东自贸试验区、上合示范区、济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区、济青烟国际招商产业园等平台作用，聚焦重点产业加大吸引外资力度。同时，实施“书记市长项目工程”，落实各市抓重大外资项目主体责任，加强外资招引工作统筹。

同时，《若干措施》从贷款、保险、财税、金融等各方面，提出了真金白银的支持政策。对符合产业政策导向，年度到账外资金额超过5000万美元的新设项目、年度到账外资金额超过3000万美元的增资项目，省财政按其到账外资实际支出金额2%的比例、项目所在市按其到账外资实际支出金额不低于1%的比例予以支持，最高不超过1亿元人民币。

围绕吸引外商投资，山东将精心筹办第四届跨国公司领导人青岛峰会，拟沿用“跨国公司与中国”主题，为跨国公司与山东合作交流搭建平台。此外，还将继续深化机制性交流合作，策划组织“山东省-韩国经贸合作交流会”和“新加坡-山东经贸理事会”；积极组织参加“进博会”“投洽会”等国家级重要展会论坛，推动展商变投资商；定期组织“山东与跨国公司合作恳谈会”和“跨国公司山东行”活动，积极为各市搭建对外交流合作平台，争取一批重点外资项目签约落地。

山东坚定不移扩大高水平对外开放，稳外贸政策措施持续发力，在去年同期高基数基础上，进出口继续保持稳定增长。上半年，货物进出口总值1.6万亿元，同比增长1.8%。其中，出口9249.0亿元，增长1.9%；进口6380.7亿元，增长1.7%。6月当月，进出口增长11.0%；其中，出口增长10.2%，进口增长12.5%。贸易结构持续优化，一般贸易进出口增长0.2%，占全省进出口总值的65.5%。机电产品出口较好，上半年增长15.3%。对“一带一路”沿线国家进出口增长12.0%，占进出口总值的40.5%，占比提升3.7个百分点。

今年上半年，山东经济呈现加快恢复、回升向好的总体态势。持续推动外贸转型升级、壮大外贸发展新动能......相信在一系列稳外贸政策的助力下，山东外贸发展新动能将进一步释放活力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动，在高质量发展之路上越走越好，乘风破浪！(文/马文文)