专访梁君彦：立法会结束“空转内耗”行政立法关系迈上新台阶

直新闻按

香港回归祖国25周年，深圳卫视推出系列节目《庆回归 创未来》，对话香港各界知名人士，畅想香港新未来。深圳卫视直新闻这次对话嘉宾是香港特区立法会主席梁君彦。梁君彦指出，立法会议员一定要记住“一国为根，一国为本”，一定要坚定不移地落实“爱国者治港”。他表示，“爱国者治港”令立法会摆脱“空转内耗”，得以与特区政府通力合作，解决香港社会的深层次问题。展望未来，梁君彦相信立法会可以和特区政府保持更为良好的互动合作，把现在良好的行政立法关系推向新的高度，帮助香港实现良政善治，为全体香港市民谋幸福。

坚守“一国”根本 落实“爱国者治港”

这次采访的地点在香港特区立法会大楼内。当时立法会财政委员会正就下一届特区政府架构改制的拨款进行议事，采访现场能听到远远传来的辩论声。

回顾过去，梁君彦感慨道，由于立法会过去时常陷入对抗，什么问题都解决不了。他作为立法会主席，以前每天想的是如何面对“拉布”（议员故意拖延时间、扯皮）；而现在每天想的，则是如何帮助议员们做好工作。展望未来，梁君彦相信，新一届的政府和立法会将会保持良性互动，为香港的市民谋幸福。

梁君彦从2016年起就担任立法会主席。他也是香港立法会最资深的议员之一，曾出任过五届立法会议员。

梁君彦对深圳卫视直新闻记者表示，在“一国两制” 、“港人治港”、高度自治的方针下，立法会主要扮演着监督者的角色，主要工作包括审理、监察政府方案（如预算），以及监察政府施政工作。他说，在最初的十几年，尽管立法会里也有反对派议员，但双方仍可以互相沟通、协商达成一致，立法会工作有序开展。

梁君彦表示，从第四届到第六届，反对派议员就穷尽心思拖“一国两制”后腿，甚至勾结外部敌对势力，故意误导舆论称“一国两制”是“行不通”的。“上一届立法会曾一度到了‘一发不可收拾’的地步”，他强调，所幸中央及时出手，果断采取了制定香港国安法、修改完善香港特区选举制度等一系列举措，标本兼治，给香港带来新气象，也让政府和立法会能更好服务于香港市民。

梁君彦说，在世界上，没有一个地方当政的不是爱国者，所以推行“爱国者治港”基本原则既是理所当然，也是“一国两制”框架下的应有之义。

全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙今年初对新一届立法会议员提出五点希望，其中第一点就是“希望议员做立场坚定的爱国者”。梁君彦表示，“爱国者治港”要求立法会议员一定要完全支持“一国两制”，也要有力量支持“一国两制”良好地、完美地在香港落地生根，行稳致远。他强调，正如行政长官林郑月娥所说，立法会议员一定要记住“一国为根，一国为本”，一定要坚定不移地落实“爱国者治港”，履行他们应尽的职责。

立法会结束“空转内耗” 行政立法关系迈上新台阶

回顾过去一段时间，梁君彦指出，基于“爱国者治港”原则和新选制产生的香港特区第七届立法会，与过往相比变化非常显著。新一届立法会有90名议员，包括选举委员会的40人和传统的地区及功能界别50人。总体来看，他们具有“五光十色”的特质，这充分说明立法会具有广泛代表性和高度多元性，可以代表不同界别、不同专业的人士，理性讨论问题，让立法会能在香港社会内部更好地弥合分歧、求得共识。

梁君彦强调，“五光十色”的新一届立法会议员涵盖了不同的层次，能够将现在市民、工商界、不同专业、青年等各界人士所关心的问题，更好地纳入到立法会的议程中。“立法会90个人有90个头脑，解决问题起来应该会比较容易。”梁君彦坚信，新一届立法会一定能够配合政府逐步解决香港社会深层次的问题。

他指出，随着这些有能力、有心为香港市民谋幸福的人士进入立法会这个“热厨房”，香港的经济、政治发展也得以结束此前的“空转内耗”而进入一个快速发展的新阶段，体现出“爱国者治港”原则的优越性。

梁君彦表示，从上一届立法会最后一年到现在，立法会高效通过了很多对香港经济和民生有利的法律，为香港市民谋福祉。他以2020至2021年度的情况为例，由于再没有议员作出极不检点行为以致会议须暂停或终止，立法会得以有效处理了大量积压多时的议程，破纪录地通过了46项政府法案，比以往每个立法年度平均通过约20项多出一倍以上。“中央出手，立法会终于又恢复正常。”梁君彦说。

梁君彦还举了保障香港劳工待遇方面的例子来说明立法会如今更好地服务于香港经济民生。他提到，就在本月9日，新一届立法会仅用八九个小时，就通过了取消强积金“对冲”安排条例草案，解决了一项在过去二三十年时间里一直悬而未决的重要问题。“所以我觉得所谓‘爱国者治港’，现在‘五光十色’的立法会，核心还是要为香港市民谋幸福，为香港市民做事，而不是拖政府的后腿，也不是为外国势力做事。”梁君彦说。

梁君彦表示，立法会有信心与特区政府保持良性互动，更好地帮助香港实现良政善治。他认为，立法会议员已经做好准备，能够与政府一同解决香港深层次问题，房屋的问题就是头等大事，还包括青年就业、养老、医疗等香港亟待解决的难题。

但梁君彦也强调，这不代表立法会就如某些别有用心的人士所形容的那般，是所谓的“橡皮图章”。在“一国两制”行政主导的宪制秩序下，立法会与特区政府之间最重要的是互相尊重、互相配合。

他表示，立法会既要配合政府施政，也要监察政府施政，行政和立法之间有着微妙的关系。“如果我们议员尽我们的努力工作，像基本法所描述的那样，立法会可以配合政府施政，同时政府也要尊重立法会处理的事务。”他援引第六任行政长官李家超的话说，政府正在探索如何更好地配合立法会，如何能够把行政立法关系再推上一个新的台阶。

在采访中，梁君彦不止一次强调“一国两制”是一个前所未有的构思，是一个伟大的、跨时代的构思，对香港有利，对国家有利，香港要坚持贯彻落实“一国两制”方针，更要把“一国两制”真正做好。在“由治及兴”的历史新篇章，香港立法会将有效提高特区治理效能，推动解决香港社会深层次问题，绘就香港特色民主新发展，以改革促发展，为市民谋幸福。

作者丨 张思南 丘倩怡 杨振华

编辑丨李汶思 陈淼松