中印连谈17小时，对边界达成共识，定下中印大局，中国就腾出了手

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中印之间一直有一个未解的难题——边界纠纷。

为了这上千公里的边境线，印度不断挑衅，甚至发生过流血事件，但直至今日仍没有确定。

边境问题在一定程度上阻碍了中印两国的双边关系，使得不少层面的合作都梗在这根“刺”上，难以继续推行。

近日，这个悬而未决的难题终于显现出解决的曙光。中印双方经过17小时的会谈后，终于达成共识，为中印矛盾的和平解决奠定了基础。

而中国也终于可以腾出手了。

中印两国就边境线问题有着怎样的矛盾？双方的会谈又存在哪些特殊意义？中国腾出手又将有哪些动作呢？

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未定的国界

中印接壤，双方共同的边境线长达2000多公里，分为西段、中段和东段，基本是依靠喜马拉雅山脉以及昆仑山脉的走向进行划定。

难办之处就在于这仅是习惯线，在历史上从来没有正式划定过。

中印边境线基本都位于海拔4000米以上，以印度当时的经济水平，压根无法将行政权柄扩散到这样荒无人烟的地域。

而普通民众因为有适宜生存的地区，也没有向海拔更高地区迁徙的必要，就这样，双方隔着喜马拉雅以及昆仑两座山脉，维持了数千年的和平。

中印双方在古时的边境线，基本是依靠人为活动划定的，是在行政区划的影响下形成的传统习惯线。

可以说，那时候中印边境是人迹罕至的，没有争论的必要，中印也因此没有产生过摩擦或者冲突。

那么，中印边境争端是怎么出现的呢？其实这是英国殖民的历史遗留问题。

18世纪，印度逐步沦为英国的殖民地。英国的鸦片商为了向更多地区倾销，一直在中印边境试探，企图混淆习惯线，占领更多的中国领土。

当时的清政府因为英国鸦片蒙受了巨大的损失，但又缺乏与英国争论的底气，因此对划定边界一事是能拖就拖，假装不存在。

清政府的不作为让中印边界的喜马拉雅和昆仑山脉中间，形成一个缺口，而这也是新疆、西藏地区与印度的分界线，因此英国侵占的主要是藏族以及维吾尔族的牧场和草场，以实现其向中国倾销的目的。

1947年，印度摆脱了英国殖民统治后，几次三番向中国主张英国侵占的土地应当归为印度所有。

印度方面的这种论调无疑是强词夺理，英国作为当时的侵略国，所占领的所有土地都是非法的，不应当予以支持，但印度却频频用这个站不住脚的理由，向中国叫嚣。

我国爱好和平，向来主张能谈下去的问题绝不动用武力，可在1962年，双方商谈无果后，印度得寸进尺在中国境内建立军事据点，随后中国进行对印的自卫反击战。

这场战争中国见好就收，只维护了我国领土主权，没有进一步进攻。

虽然我国对印自卫反击战以胜利结束，但两国对于边境线的纠纷还远远没有结束。

诸多学者对这场战争的分析都表达了同一种观点，表面上看中印两国是因为边境线而引发的军事冲突，实际上是错综复杂的政治较量。

毛主席同样称之为政治军事仗。为什么这样说呢？

因为复杂的边境争端背后，其实还是大国博弈。

当时的美国不想看到新中国发展，再加上对不同意识形态的敌视，从狭隘的“冷战思维”出发，极力鼓动印度同中国作对。

此外，由于中苏交恶，苏联在背后同样起到推动作用，于是印度就有胆量打破了维持多年的边境和平，一再挑衅。

到了2020年，中印再次发生小规模冲突，对峙数月之久。

但由于当时地形对印度不利，再加上印度在边境地区的基建不太发达，新德里观察居多，双方只限于摩擦阶段。

再回过头来看，印度屡次拿边境线问题做文章，除了印度自身的利益以外，美国的推波助澜也不容忽视。

但恶化的中印关系，对印度来说并不总是有利可图的，也就有了印度想坐下来谈谈的情况。

近日，中印双方的会谈终于取得进展。

17小时会谈

这已经是第19轮会谈。可见中印边境问题的复杂程度。

就现状而言，中印存在争议的边境总面积已经达到了12万平方公里，接近浙江省的总面积。

其中东段的9.2万平方公里由印度实际控制，而西段的3.3万平方公里由中国控制。目前，中印边境争议涉及到的总面积是世界之最。

双方为了解决争议，连印度方面都十分有“诚意”，因此此前的18轮会谈中，都取得了不同程度的进展。

例如在2004年，双方拿出了“三步走路线图”，在之后的一年间，又提出了指导原则。

包括本次谈判所选择的会晤点，也曾是某轮谈判的进展之一。

2020年的冲突之后，双方达成了“不接触”原则，减小了摩擦和冲突发生的可能。

总体而言，这些会谈都没有取得实质性的进展。据悉，在19轮谈判中，只有8次，双方发表了共同声明。而第19轮谈判就是其中之一。

第19轮谈判中，双方的会谈持续了将近17个小时，也就是两天时间。

在会谈中，中印就边境问题深入交换意见，都认同必须保持沟通，其余悬而未决的问题将尽快提上日程。

更重要的是，边境保持和平是双方的共识。

在联合声明中，有几个用词值得特别注意。首先就是特别强调了“共识和保持沟通”。

在此前的联合声明中，往往都强调双方的“坦诚”。

众所周知，坦诚大概率是自说自话的无效沟通，只是都把诉求摆在桌面上，看清楚了彼此的底线。

但保持沟通，则更侧重于双方将继续管控分歧的决心和能力。

此外，声明中还强调，将会保持边境的和平。对于印度来说，想要在恶劣的地形和气候条件下，花大力气建设边境线，和中国长时间“打擂台”，其实是得不偿失的。

此前印度发起的多次冲突中，没有捞到一点好处，这一点非常明确。反而是使用政治手段，双方才能够在同一水平线上进行商量或者博弈。

那么，印度手中有什么筹码支撑新德里博弈的底气？

万变不离其宗，恐怕还是美国。

印度心中或许正打着“拖字诀”的主意。在印度看来，美国在科技、商贸领域虎视眈眈，应付美国层出不穷的封锁之际，中方必然不想与印度发生冲突。

印度只需要等“鹬蚌相争”，也许就能得到想要的，但事实果真如此吗？

中国腾出手

其实不然。

中方之所以不想与印度发生冲突，这是基于和平共处的原则，是中方一贯坚持的立场，和美国关系不大。

美国对中国的围堵和打压，并不影响中国选择处理边境冲突的方式。剖开来说，用政治手段和平解决，对印度的好处更大。

对于中国来说，和平解决的最大好处就是可以腾出手来，专心致志地发展经济，助推民族复兴。

中印边境的争端主要集中在新疆和西藏边界上，其中印控下的克什米尔地区，也是边境线争端中的西段印控地区，紧挨着新疆和西藏；而再往北就是巴基斯坦控制的克什米尔地区。

正是在巴控克什米尔地区，有一个中国非常重要的战略支点，即中巴经济走廊的起点。

该战略支点是中国西部地区重要的贸易通路。在这条道路开通之前，西部地区优越的经济作物，例如新疆的棉花、水果等都只能跨越大半个中国，从上海走海路运输，运输以及时间成本极大。

在2013年，中巴经济走廊开通后，货物出口的成本降低了接近一半，为西部经贸开发带来了莫大的好处。

此外，这条贸易通道和海上丝绸之路共同组成了一个完整的贸易回环，盘活了东部西部的对外出口。

中巴经济走廊虽然没有经过印度的国土，但是边境的不安定，一定程度上影响了中巴经济走廊带来的效益。

经过谈判，中印虽然没有彻底解决边境线问题，但商讨得出保证边境安全的结果，就足以让这条线路暗藏的风险彻底消除。

这才是中方考虑的根本所在，而非顾虑美国的打压。

在这个重要基础上，还有一条显而易见的逻辑，那就是经济发展决定上层建筑，随着中国的不断强大，印度在谈判桌上的筹码只会越来越少。

这也是为什么说，印度靠等是等不到中国妥协的。

就目前的军事实力而言，虽然印度在边境线上部署了非常多兵力，甚至几倍于中方。

但是，现在早已不是人海战术的年代。不论是作战实力还是自然条件，印度都处于劣势地位。

在山地地形中，制空权尤为重要。中方虽然兵力少，但是歼-20等多种战斗机都能在千钧一发时刻，快速夺取制空权，切断印军的后勤补给，让其成为“困兽”。

另外，在经济层面，2022年中印双边贸易总额达到1360亿美元，比上年增长了36%。

这也从侧面说明，分歧只是中印关系中小小的一面，而合作才应是主旋律。

结语

印度不断挑衅中国，引起不必要的冲突，于两国而言都不是赢家。

两个同在亚洲的人口大国发生冲突对彼此都没有好处，只会让美国等域外国家坐收渔翁之利。

最具代表性的就是美印对“四国机制”的分歧。

对于美国来说，“四国机制”无疑是一个亚洲版的“北约”，通过联合美日印澳，使用“亮肌肉”的军事演习等，形成战略威慑。

但是在印度看来，“四国机制”仅仅只是有着共同诉求的国家商讨平台，频频通过彰显军事存在进行危险的动作，恶化地区关系，并不是印度的根本目的。

由此可见，美印之间的分歧也不小。

印度战略自主的态度应当促使新德里认清，持续与中国在边境问题上扯皮、冲突是没有前景的。

只有两国静下心来，切实推动和落实联合声明中的各项共识，暂时搁置争议，尊重各自想法，才能保证双方都不过度分散精力，能腾出手应对更为严峻的威胁，做出更长效化的选择。

参考资料：

透析1962年中印边境自卫反击战的政治战本质 ——理论学刊

中印军长级会谈的几个细节——上观新闻

印度与美国合作，与共同制造战机引擎，印美合作前景却尚未可知 ——国防时报