金观平：央行降准强有力适用实体经济，新疆银行业降准政策支持实体经济

经济日报金观平：靠前发力有效支持实体经济

经济日报

一年之计在于春。年初的信贷投放情况如何、支持力度大不大，影响着市场的情绪，也关系着人们的预期。人民银行、银保监会近期联合召开主要银行信贷工作座谈会提出，各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。

站在年初时点，增强市场信心、稳定市场预期，信贷投放必须抓紧靠前发力，走在市场曲线的前面。信贷工作座谈会提出的“适度靠前”，正是要求金融机构在保持全年金融支持力度足、总量够的前提下，在年初就打好提前量，满足实体经济有效融资需求，为信贷“开门红”打下基础。

去年，信贷总量增长稳定性增强，两次降准为实体经济提供了超1万亿元长期流动性，全年人民币贷款和社会融资规模增量均比上一年明显多增，为稳定宏观经济大盘提供了适宜的流动性环境。今年，着力支持扩大国内需求，必须继续保持流动性合理充裕。要引导金融机构按照市场化、法治化原则，合理把握信贷投放力度和节奏，适时靠前发力，积极配合财政政策和社会政策，加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业支持力度，多渠道增加城乡居民收入，在总量上确保社会总需求得到有力支撑，但也要合理适度，不搞“大水漫灌”，平衡好稳增长、稳就业和稳物价的关系。

与此同时，金融支持不能只是“撒胡椒面”，而要致广大而尽精微。中央经济工作会议提出，稳健的货币政策要精准有力。也就是说，金融机构既要迎客上门、主动出击，又要找准项目，提升支持的有效性，助力优化经济结构。尤其是要用好用足结构性货币政策。结构性货币政策工具兼具总量调节和结构性调节双重功能，通过结构性功能能够实现精准滴灌的政策效果，同时又能对总量调控作出贡献。

截至去年底，结构性货币政策工具余额约6.4万亿元，在引导金融机构合理投放贷款，促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜，保持货币信贷总量稳定增长，稳定宏观经济基本盘等方面发挥了积极作用。今年，还需继续发挥好结构性货币政策工具引导作用，继续用好碳减排支持工具、科技创新等专项再贷款，支持加快建设现代化产业体系，落实好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，有力支持能源、交通、水利等重点基础设施和重大项目建设，强化乡村振兴金融服务，推动有效供给和有效需求高水平动态均衡。

金融适度靠前发力，传递的是政策的力度和温度，激发的是市场信心与活力。相信在疫情防控措施的优化调整下，随着一系列稳增长、稳就业、稳物价政策落地见效，微观主体的信心将逐渐恢复，市场主体的活力将逐步释放，推动我国经济运行整体好转。