打造出特点优势产业守好防贫困致贫道德底线 在我国扶贫攻坚成效进一步推进，

黄平县狠下功夫凝心聚力精准脱贫

黄平县狠下功夫凝心聚力精准脱贫。(一)在推进脱贫攻坚四场硬仗上狠下功夫。一是狠抓农村基础设施改善。加快推进农村公路“组组通”建设，完成2018年通组公路目标建设任务和“四在农家 美丽乡村”基础设施建设六项行动计划。加快推进农村饮水安全巩固提升工程，优先实施2018年拟摘帽的乡镇、村和减贫人口的农村安全饮水工程。二是狠抓产业扶贫。围绕全省农业产业结构调整的整体思路，落实县委县政府关于产业扶贫的决策部署，大力推进蔬菜、生态家禽、食用菌、中药材重点产业和一县一业，加快推进“一减四增”农业产业结构调整、绿色农产品“泉涌”工程和妇女特色手工产业“锦绣计划”工程。三是狠抓易地扶贫搬迁。切实做好2017年、2018年度项目安置点建设、移民搬迁入住及搬迁人口后续发展工作。四是狠抓教育医疗住房保障。进一步落实好教育扶贫精准资助政策，实现从学前教育机构儿童营养餐100%全覆盖、农村中小学学生营养餐100%全覆盖、城乡义务教育阶段“两免一补”100%全覆盖、中职学校全日制在校学生免学费资助政策100%全覆盖、农村建档立卡贫困生就读高中(中职)、大学教育精准扶贫学生资助100%全覆盖等五个百分百。认真落实“四重医疗保障体系”，切实解决好因病返贫、因病致贫难题。认真落实2018年省政府下达我县农村危房改造任务，优先实施2018年拟摘帽的乡村和减贫人口危房改造工作。

(二)在攻克深度贫困地区堡垒上狠下功夫。深入贯彻习近平总书记在山西太原深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神和省、县深度贫困地区脱贫攻坚推进大会的安排部署，以及系列政策，积极抢抓中央、省出台《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(厅字﹝2017﹞41号)、《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔党办发〔2017〕24号)等系列政策机遇，深入推进深度贫困地区农村公路“组组通”三年大决战、产业扶贫三年行动计划、易地扶贫搬迁、农村危房改造和住房保障、贫困劳动力全员培训促进就业脱贫、健康扶贫、旅游扶贫等七大战役，加强部门统筹，落实好各项攻坚举措，加大项目资金投入力度，确保我县谷陇极贫乡镇、81个深度贫困村如期脱贫。

(三)在落实减贫摘帽任务上狠下功夫。一是切实抓好贫困人口脱贫工作。围绕2018年度3.1万贫困人口脱贫目标，严格按照“一达标、两不愁、三保障”的脱贫标准，采取年初精确瞄准脱贫对象、年中对标对表查缺补漏、年底动态调整精准退出的工作思路，全力落实各项帮扶措施，着力构建稳定脱贫长效体系，坚决杜绝“数字脱贫、虚假脱贫”。四是切实抓好贫困村出列工作。进一步加大对拟出列贫困村基础设施、社会发展、环境改善、整村推进项目、产业发展项目、驻村帮扶工作的支持力度，以改善农村贫困人口生产生活条件、提高综合素质、提高自我发展能力、提高农村居民人均可支配收入、壮大贫困村集体经济收入，着力强化措施，狠抓落实，为44个贫困村出列奠定坚实基础。

(四)在提升贫困群众建档立卡水平上狠下功夫。一是进一步抓好建档立卡动态调整工作。严格按照习近平总书记“要进一步打牢精准扶贫基础，建档立卡要做实做细”的工作要求，坚持贫困人口识别和退出标准，既不提高也不降低，规范程序，实事求是的做好贫困人口动态调整工作，切实提高贫困人口识别准确率和退出准确率。二是进一步完善建档立卡工作档案。把解决建档立卡信息系统电子档案、纸质档案和实际情况不完全一致作为工作的重点，进一步组织帮扶干部核实核准相关工作信息并及时更新，确保电子档案、纸质档案和实际情况相吻合。三是进一步提升群众帮扶工作满意度。结合贫困群众致贫原因、发展意愿和产业发展重点方向，大力开展智志双扶、道德教育活动，建立问题台账、明确帮扶责任人，建好新时代讲习所，共同做好思想教育工作，努力实现扶贫先扶志，塑造贫困户良好精神风貌，汇聚脱贫攻坚正能量，切实提升群众满意度。

(五)在提升财政专项扶贫资金使用效益上狠下功夫。一是着力强化项目储备、实施。彻底改变项目前期工作滞后的被动局面，优先储备事关农村发展的基础设施建设及产业发展的民生项目，有计划地组织项目审查，充实扶贫开发项目库，确保扶贫资金下达后能及时启动项目建设，并强化项目推进，确保项目均能按时限进度实施，切实发挥资金效益。二是着力强化财政涉农资金整合。围绕脱贫攻坚规划，进一步加快涉农项目资金整合力度，捆绑使用，集中投向重点产业和脱贫攻坚，减少资金使用上的交叉和重复，切实发挥涉农资金的整体效益。三是着力严格项目资金管理。认真贯彻落实《中央财政专项资金管理办法》(财农〔2017〕8号)和《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》(黔财农〔2017〕220号)规定，按照权责对等原则落实监管责任。四是着力严格项目资金监督检查。建立健全扶贫资金日常监督检查制度，完善检查方式，由监察、财政、审计等部门定期、不定期对扶贫资金使用情况进行督察检查，确保所有建设项目资金检查和审计监督全覆盖，让项目在阳光下运行。

(六)在统筹脱贫攻坚资源上下狠功夫。一是加大脱贫攻坚极贫乡镇子基金和扶贫产业子基金的投放力度，强化党政统筹，聚焦“一县一业”，切实把政策优势转化为发展优势。二是用好财政涉农整合资金，确保整合更多涉农资金用于脱贫攻坚。三是持续扩大“特惠贷”覆盖面，不断提高“特惠贷”总量，提升群众满意度。四是用好各种帮扶力量。坚持自我发力与向外借力并举，加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。利用农总行结对帮扶和拱墅区对口帮扶黄平的资源优势，赴北京、杭州等地有针对性开展产业招商引资活动，力争引进一批龙头企业、大项目、好项目落户黄平。

(七)在责任落实上狠下功夫。一是坚持“一把手”抓，抓“一把手”，推动“一把手”亲力亲为，拧紧责任螺丝、拉紧责任链条，层层压实责任，层层传导压力，推动不折不扣地兑现脱贫攻坚“军令状”。二是把提高干部队伍执行力作为抓落实的关键，强化从严治党，强化监督考核和执纪问责，强化成果运用，严查严惩违法违纪和渎职失责的行为，坚决以决战的作风保证决胜的成果。三是把学习脱贫攻坚惠民政策作为落实中央、省、州、县关于脱贫攻坚决策部署的重要抓手，切实提升干部为民服务能力。同时，通过采取召开群众会、院坝会、家庭会等方式宣讲政策，提升群众政策知晓率。

(八)在督查检查上狠下功夫。一是加大督查检查力度。落实好脱贫攻坚工作督查巡查和问责机制，推进暗访抽查常态化、暗访力量多元化、问责处罚必然化，通过督查推进脱贫攻坚各项工作任务的落实。二是加大督查存在问题整改力度。针对省、州、县三级发现的各类问题进行系统梳理，建立问题清单和责任清单，逐项对照，举一反三，认真开展自查自纠，及时制定整改措施，建立整改台账，明确责任单位和责任人员，按时整改到位。三是用好督查检查成果。针对督查巡查中发现的问题，按照《贵州省脱贫攻坚问责办法》，对有关责任单位和责任人严格问责。