多个国家总领事：我国生态环境保护工作经验对全球具备重要的参考实际意义，国家生态环境保护工作

李靖宇：力挺“一带一路”势在必行三大实事

力挺“一带一路”势在必行三大实事

——李靖宇教授2023年1月中旬在智库群中的即席演讲

（杨博玉学术秘书整理与定稿）

各位智库朋友，大家好！

光阴荏苒，日月如梭，可谓“逝者如斯夫”。我们的脚步很快来到了2022年与2023年相交之际，也是2023年元旦佳节与新春佳节的相交之际。根据中华文明长期以来形成的传统习惯，中国人民更加重视的新春佳节即将到来。此时此刻，我们要辞旧岁总结先进经验；贺新春争取更大成绩。从这个角度出发面向未来，我对大家表示美好祝愿：祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，心想事成，万事如意！

各位智库朋友，我刚才在群里写了一句话叫做：海洋强国建设势在必行，力挺“一带一路”推进要多做实事。为什么要这么说呢？当然有其原因：一是基于我们中华民族近200年来深受外强凌辱的这一历史教训。回看过去，列强大都是从海上侵入中华国土的。而我们在近代历史上却是处于有海无防的状态，因此遭到外国列强的入侵凌辱，这一教训是非常深刻的。

二是从经济角度来看，全球经济总量80%以上都分布在海洋城市及其所拉动的沿海地区。但目前海洋也暗藏着很多危机。例如东海、台海、南海，还有印度洋方向的西海都是危机重重，还存在着很多无法预测的潜在爆发因素，因此来自海洋的风险必须时刻高度关注。

我们要建设海洋强国，就要整合全球海洋城市资源为国家的战略目标服务。基于这一方面，我们的研究团队在立项推进的前期工作这方面已经尽力而为。自今年以来设立了四大课题，即领衔研究《新时代中国东北方向“一带一路”高质量发展经略论》，为党和国家进行相关决策提供理论支撑；领衔研究《新时代中俄经贸合作的产业升级构想与区域推进方略》，为创建和运营中俄产业合作开发示范基地进行工程项目戴帽论证；领衔研究《新时代基于区域海洋牧场整合打造国家蓝色粮仓》，为落地习近平关于大农业观和大食品观展开咨询服务；领衔研究《新时代长岛高质量发展战略取向》，为告慰三代闯关东先人在天之灵铸就品牌。

与此同时，我们还于近期申报了一个研究阐释党的二十大精神国家社会科学基金重大项目；在2023年上半年，我们还要在中国社会科学出版社出版国家社会科学基金重点项目《中国海域经略大安全观研究（19FJLA001）》的最终成果，在学术界首次创树、践行和推广中国海域经略大安全观。这些都是理论上支撑建设海洋强国的努力，迎接正在紧锣密鼓筹备的新一届“一带一路”国际高峰论坛。而从建设海洋强国、力挺“一带一路”推进的实践角度出发，还需要侧重考虑做好几个方面的重大工作，还需要继续做出循名责实的努力和贡献。也就是说，海洋强国建设势在必行，力挺“一带一路”推进，还要做好一些重大实事。今天，我在这里主要谈三件重大实事。

第一件重大实事，就是要力挺创建和运营世界海洋城市联盟

关于要力挺世界海洋城市联盟的创建与运营，我已经写出和提交了一个研究报告，就是要依托北方的重要海洋城市大连，来创建和运营世界海洋城市联盟。这么做的道理，在上述现实威胁中已经阐释清楚。

在这方面，早有人先知先觉。大约在20年前，咱们群里就先后有梁海洋主席、薛彦高博士提出这一想法。在此，我要再一次表示对2022年英年早逝的薛彦高博士的沉痛悼念。薛博士当年作为联合国经社理事会海洋项目专员，曾经带着专款来到大连，想要借创建这类组织形式来推动大连有所担当，并建议依托这一组织形式来举办每年一届的世界海洋博览会。薛博士这样做的自信，不仅来自于拥有联合国经社理事会的专项资金，还可依赖于其在建设世界海洋城市联盟和常设的世界海洋博览会中所能起到的组织与召集作用。为此，我帮助薛博士向中共大连市委和市政府提交报告进行阐明。

当时，薛博士找到我，时值二十年前的2002年，我作为市委市政府咨询委员协助了薛博士，帮助他写好报告通过市委秘书长交上去，但后来长期没有消息。在这个过程中，梁海洋主席也提出了创建和运营世界海洋城市总部的理念，并且推动世界海洋城市总部注册成立了，但是在后来的运作过程中出现偏差导致暂停。

在时代的脚步踏入2023年之际，我们重提这个事情就是要在以往设想和努力的基础上，进一步把世界海洋城市联盟创建和运营起来。具体努力的方向，一个是要依托大连创建国际海洋中心城市和海洋强市，来创建和运营世界海洋城市联盟。在这方面，我们已经和市政协的有关领导同志达成共识并提交了报告。

在这一段时间，大连海洋大学有两位同志，分别是郑鹏教授和周磊书记，也对此事抱有兴趣和希望。这两位正当创业盛年的同志，表达出在这方面的意愿并希望有所作为。我希望，在和市政协领导联系的基础上，有关同志要在这方面继续付出努力。

在当前的形势下，可以把世界海洋城市联盟的招牌先挂起来。如果职能部门不能在这方面马上有所行动，那么我希望在周总周克坚，可以考虑依托正在创建的海洋装备产业创新孵化园来挂牌；孙总孙洪范先生能够在樱花别墅门前挂牌，以求互动发展效应；我也希望杨春生秘书长考虑在市里先挂招牌，然后再做出循名责实的努力。为此，请你们先协商一下，尽快行动起来。如果你们能挂招牌，我愿意请咱们群里副厅级负责海洋事务的两位干部前来共商大计。在这方面我也希望大连海洋大学有关同志能够积极参与推进，特别是郑鹏和周磊两位同志。这叫做“首先投入真正的战斗，然后再见分晓”。这是当年拿破仑横扫欧洲的军事行动格言，后来列宁表示赞赏，认定搞社会主义也应当有这样的气魄。

与此同时，我还将希望的目光投向了广东，那里有关职能部门的负责同志对这一举措表示出了极大的兴趣，并且沟通了正在创建中的深圳海洋大学，推动高起点、高投入、高品位打造这一品牌，把筹建深圳海洋大学共建“一带一路”高质量发展研究院与筹建世界海洋城市联盟一体化推进。我也希望将来世界海洋城市联盟创建和运营起来的时候，深圳能够和大连能够轮流坐庄，大连海洋大学能够和深圳海洋大学轮流支持，共同把世界海洋城市联盟旗帜举起来，推进我们国家海洋强国建设，形成南北互动的工作关系，共相盛举，这是第一个要做的大事和实事。

第二件重大实事，就是要力挺创建和运营涉海企业家产业创新联盟

第二个要做的实事是力挺涉海企业家产业创新联盟的创建和运营。刚才讲到世界海洋城市联盟需要有一些主体来推进才能循名责实，其中有关职能部门、有关社会团体、有关企业界人士等就是这些重要的推进主体。

大连海洋大学有70多年的校史，70多年来一直注重培养海洋水产这方面的专家和干部。在这70多年间的毕业生，大多数都是从海洋事业，不是当干部就是当企业家。我已经注意到这一情况，并且请有关同志沟通这件事。因此，在2022年，我向辽宁省和国家有关职能部门推荐了关于涉海企业家产业创新联盟这个专题，得到学校有关领导的表态支持，在送交报告后也得到了赞赏和推荐。

在此基础上，我们将此课题作为重大项目推荐给辽宁省、国家自然资源部、农村农业部等有关职能部门，国家发改委我们也递交了相应的研究报告，没有一个职能部门不赞同的，都予以积极支持，表示应该建立这样的组织作为力挺国家全面经营海洋、建设海洋强国的一个行为主体。拥有这么多职能部门的支持，我们为什么不能运作呢？就是因为在等待大连海洋大学的态度。我之所以要以大连海洋大学的名义提交创建和运营涉海企业家产业创新联盟这个报告，是基于大连海洋大学这70多年建校的历史和培养出来的大量有关人才。

著名的太史公司马迁说过的一句名言：“盖世必有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功。非常者，固常之所异也”，见《史记.司马相如列传》。其意思是说，世上一定是先有不同寻常的人，才会有不同寻常的事；做出了非同寻常的事，才能建立非同寻常的功劳。在这里，我要呼唤出现“非常之人”，勇于起来做这件“非常之事”，能够为党和人民、为中华民族历下此项“非常之功”。

在目前全面经营海洋、建设海洋强国的形势下，我相信我们群里的四百多人以及大连海洋大学七十多年来培养的人才中，一定会有非常之人闪现出来，担当这一非常之事，做成这一非常之事，立下非常之功！人无来世，珍惜此生，要从现在做起，先以校友会为抓手，先从地方着手组建，逐次推进大连市、辽宁省再到全国和世界，与世界海洋城市联盟并驾齐驱，以世界海洋博览会为常设标志，就会有所作为，就会大有作为。为此，希望省市和国家有关职能部门要积极主导，力挺主体起步走向未来。

我在此拜托咱们群里大连海洋大学的主管领导，请和大连海洋大学校友会负责日常工作的同志打个招呼，我最近想就依托校友会联系涉海企业家的校友这件事与他进行谈话。目的是为大连建设海洋强市提供支撑，为辽宁建设海洋强省提供支撑，为国家建设海洋强国提供支撑。先从大连市做起，很快覆盖辽宁省，然后通过国家海洋局辐射中国沿海地区。此外还有海权局，都会支持咱们采取这个行动的。对此，我深信不疑。

值得一提的是，我们国家今后向东和南两个方向要强化海权，向西和北两个方向要强化陆权。当然海权和陆权是不可分割的，要陆海统筹，协调推进，促进“南下、北上，东进、西拓”的大格局，加快形成四通八达的陆海大通道。为此，有关省市和高校要行动起来，国家有关职能部门要主导起来。

可以预计，在涉海企业家产业创新联盟创建与运营起来以后，不单是要担当国家使命，更重要的是还必须面向世界和未来互动发展，采长补短，共同建设和谐海洋、繁荣海洋，共同建设全球海洋共同体和人类命运共同体。为此，我们创立这个联盟就是要致力于为各位涉海企业家的主业服务，为每个企业的主打项目打造品牌、推广市场提供服务，使其项目能够进入国家战略通道，得到优惠政策扶持的资金走廊的光顾，使各位涉海企业家能从中获得好处，并不是找你奉献，而是为你服务，这是第二个大事和实事。

第三件重大实事，就是要力挺实现中俄两国经贸合作战略升级目标

第三件大事是我们要力挺中俄两国经贸合作，实现产业升级构想，实现区域推进方略。在这一方面我们已经做了准备和系统的研究，并分设了15个专题加以考察与论证。

这15个专题大体可以分做两个方面：其一是中俄双方的资源互补性，并且基于此推动产业升级。什么叫资源互补性？在中俄两国之间，资源存在你多我少的情况，这是互补性；还存在资源开发你先我后的情况，先开发的取得了技术专利和成功经验，可以适应开发需求，这也是互补性。

俄罗斯自然资源总量方面的优势比较大一些，我们中国总量少一些。但是，中国开发的比较早，技术比较成熟，市场比较广阔，特别是在俄乌战争处于胶着的状态下，使我们更看到了市场前景。更为重要的是，中俄两国今后致力于合作开发北极地区，合力打造远东超大型经济特区品牌，能够使双方互为战略纵深，真正实现“背靠背互为依托、肩并肩面向未来、手拉手共同前进”的全面战略协作伙伴关系。为此，在前不久，中俄两国总理例会、梅德韦杰夫作为执政党主席来访、还有习近平主席和普京总统的视频会谈，都做出了相应的战略导向。

到目前为止，中俄两国全面战略协作伙伴关系的经贸合作额度只有1500亿左右，但据重新统计今年年末经贸合作额度能接近2000亿美元左右。作为两个世界大国和安理会常任理事国，又是两个最大的邻国，经济互补性这么强，经贸合作额度却这么少，这是说不过去的。这么少的经贸合作额度，肯定会使得中俄两国全面战略协作伙伴关系没有物质基础作为奠基，而缺乏韧性，显得很脆弱，所以必须加强，势在必行。

那么，在俄罗斯方面已经做出姿态，要把远东地区作为世界上最大的经济特区来和中国进行合作加以落实的背景下，我国东西南北中各方主体，更愿意和俄罗斯探讨合作开发的事宜。

在中华民族的近代历史上，我们闯关东先人不仅开荒斩草创造了东北的大粮仓，而且开发的脚步还到达了远东地区。前者被称为内东北，后者被称为“外东北”。闯关东这部电视连续剧中的朱开山，曾经就说晚清末年江东64屯都被沙俄帝国抢占去了。当时晚清政府从上到下腐败，很多官员抽着大烟为时尚，背着长辫子和俄罗斯人喝酒，显得我们的地方官员很瘦弱，俄罗斯人非常威猛，他们就扯着清朝地方官员的长辫子跳舞狂欢。由此可见，我们与俄罗斯是存在着一笔历史账，至今想来都感到耻辱。如今我们不计前嫌与俄罗斯共同开发，如果有企业家想做这个事儿，可以和我们群里有关同志联系。

我和俄罗斯联邦特命全权大使安德烈.杰尼索夫是20多年好朋友，而且与驻沈阳总领事白德福、驻上海总领事叶夫西科夫也都是多年的老朋友。我记得，叶夫西科夫大学刚毕业的1992年就来到中国，当时我领他们到吉林省考察，杰尼索夫还在长春市做了一场专题报告，得到了时任中共吉林省委书记何竹康的接见和宴请，就是为了加强两国之间的经贸合作。现在过去了三十多年，他也50多岁了，正是能干事儿的创业盛年。

还有杰尼索夫驻中国特命全权大使，这么多年我们还保持着友好关系，他也愿意为中俄两国经济贸易合作奠定全面战略协作伙伴关系的物质基础做出贡献。即使是他近期回国了，仍然多次表示还要为此牵线搭桥。为此，我们在这方面已经有研究，情况已经基本明晰，而且还有关系帮着引进，可以做一个导向，所以我们充满信心。

中国和俄罗斯合作开发远东地区，也是我们中国东北方向一带一路高质量发展战略取向的奠基性举措，这个非常关键。现在我们所说共建一带一路高质量发展，可以说只是一种愿景，还谈不到真正的高质量发展。因为布局还没有完成，尤其是中国东北方向的一带一路，由于受俄乌战争影响也遭到破坏，而且重点方向还需要进一步的确认。为此，我们今年投标了《研究阐释党的二十大精神国家社会科学基金重大项目》，题目是《中国东北方向“一带一路”高质量发展经略论》主张把中国东北方向作为今后一个时期共建“一带一路”的战略取向重点。

有鉴于此，今天我们就要加强中俄经贸合作，以资源互补实现产业升级构想，以互为纵深实现区域推进方略，不仅要致力于把整个远东地区打造成世界上最大的经济特区，而且还要把南千岛群岛打造成一个重点的具有核心地位的经济特区，它具有重要的战略意义、政治意义和经济意义。

我们在各个领域中的重要资源开发，都透视了时代背景，都论证了战略价值，都确认了优势支撑，都分析了现存问题，都做出了对策创意，都展望了市场前景，这样来谋篇布局，有利于提高认同感，有利于提高接受度，可以供我们每一位企业家和领导者参考。为此我愿意和大家一起发扬闯关东先人的创业精神，追寻他们的历史足迹，以东北全面振兴全方位振兴为依托，合作开发远东地区。还要发扬历史上班超的精神，投笔从戎敢于担当，主动请缨留下千古美名。

我今天借着新春佳节即将到来之际对大家表示祝福，讲了海洋强国建设势在必行的主题，讲了所要做的三件大事和实事，希望大家能重视起来、能讨论起来、能共识起来。我们群里还有很多年轻的博士、研究生，你们也要不负韶华，积极跟进，有所作为，能够为自己实现人生价值打开广阔天地。

我还要提醒，现在的疫情状况下，每个人都是自己的第一责任人，是家庭第一责任人，人们串联的脚步不如以前，上班的情况也不如以前了，大部分研究生现在都回家了，有利于保障健康与安全。所以你们应该有条不紊，善始善终，把指定和自己表态承担的研究任务，按照约定的时间，保证按时完成，共同为有关具体项目的开发提供成果依据，为党和政府进行相关决策提供理论支撑，为我们企业家朋友开发具体项目提供咨询服务，这就是我们团队的研究价值，这就是你们的人生价值。我们群里有这么多高层次的专业人士，希望大家更加谦虚地拜他们为师，希望咱们老中青三结合的智库作为，共同推进实现既定的奋斗目标。

最后，我建议就世界海洋城市联盟、涉海企业家产业创新联盟、中俄经贸合作的产业升级构想和区域推进方略，进行讨论和评论，有关同志有什么想法应当及时表达。在新的一年里有一个新的气象，所以大家要积极发表评论，提出自己的见解，咱们争取达成共识，采取行动，势在必行，建设海洋强国。为此，我把已经写成基础稿的研究目录附后，供大家参考和指正！

新冠疫情导致世界经济走向衰退；俄乌战争加速百年未有之大变局！

新时代中俄经贸合作：产业升级构想与区域推进方略

欧亚经济联盟对接共建一带一路；中俄两国合作启动两种资源市场！

目 录

序言（李靖宇）

导论（李靖宇）

第1章 新时代中俄经贸合作关系战略增强版打造问题论析-沈如萍

一 中俄两国关系进入新时代必须全面打造战略增强版

1.1由于美国在中国周边所造成的战略围堵，迫使中国重点推进东北方向“一带一路”

1.2俄罗斯来自西部的地缘政治压力增大，必然要加强与中国“一带一路”的战略对接

1.3中俄两国当前加快战略对接进程，有利于促成世界和平与发展的战略均衡格局

二 奠定新时代中俄关系战略增强版需要奠定经贸合作基础

2.1中俄两国今后必须加快提升经贸合作额度，为双方关系高水平发展奠定基础

2.2中俄两国要把冰上丝绸之路建设提到日程，为共同打通北极航线携手开辟道路

2.3中俄两国在海洋合作方面应当有新的举措，为创建世界海洋城市联盟加紧筹划

三 打造新时代中俄关系战略增强版要做实地方合作项目

3.1加强东北振兴与远东开发的战略合作，必须注重解决当前面临的现实问题

3.2中俄两国加强地方合作要有新作为新举措，双方应当共同办好大连商品交易会

3.3中俄两国边境区域合作项目大有潜力可挖，能够助力实现双方经贸合作战略升级目标

四 大力推进中俄两国关系战略增强版的重点合作领域

4.1中俄两国经贸合作要注重把稳定能源开发领域作为压舱石

4.2双方企业家应当拓宽中俄在自然资源领域的合作开发空间

4.3科技合作开发是中俄两国经贸关系推进的发动机需要加足马力

4.4携手搭建文化交流平台促进双方全面加强各领域务实合作

第2章 中俄两国农业资源互补性与双方粮食市场合作开发前景展望-翟晶

一 俄罗斯农业资源禀赋与粮食生产现水平认证

1.1俄罗斯土地质与量及分布评析

1.2俄罗斯农业生产发展历程回溯

1.3俄罗斯粮食产量供应能力测算

1.4中俄两国农业资源开发互补性

二 中俄两国农业优势互补与市场开发价值判断

2.1有利于弥补中国耕地面积的不足问题

2.2有利于两国农产品结构的调整与优化

2.3有利于调剂两国农业劳动力合理配置

2.4有利于两国农业生产资料的充分利用

2.5有利于克服全球粮食和食品市场危机

三 中俄两国农业合作现存问题与开发对策创意

3.1注重解决信任问题，切实加强两国农业合作

3.2注重解决关键问题，全面推动职能部门交流-机械、种子、水利、化肥、农药

3.3注重解决利益问题，预先做好分配协议安排

3.4注重解决检疫问题，协调强化海关监督服务

3.5注重解决人才问题，努力提高农业科技水平

3.6注重解决加工问题，大力开发食品国际市场

四 新时代中俄两国加强农业合作市场前景展望

4.1能够促进与俄罗斯农业产业合作，提高两国农业生产水平

4.2能够加强与俄罗斯远东地区合作，扩大两国区域合作空间

4.3能够推动与俄罗斯生产要素合作，加快两国农业科技进步

4.4能够加快与俄罗斯国际市场合作，共同克服全球粮食危机

第3章 中俄两国林草资源互补性与双方林草业市场合作开发前景展望-牟俊桦

一 俄罗斯林草业资源禀赋及其区域分布量化概观

1.1俄罗斯森林资源禀赋区域分布评析

1.2俄罗斯草原资源禀赋区域分布评析

1.3俄罗斯林草业转型与潜在效益评析

1.4中俄两国林草资源开发互补性评析

二 中俄两国林草业优势互补与市场开发价值判断

2.1有利于满足中国对木材日益增长的市场需求

2.2有利于避免俄罗斯森林自然大面积倒伏损失-发展林下经济

2.3有利于双方合作就地取材加工取得市场效益

2.4有利于双方合作进一步利用草原发展畜牧业

三 中俄两国林草业合作现存问题与开发对策创意

3.1注重改善投资环境，调整相关贸易政策（引进人力资本）

3.2注重扩宽进口渠道，规范产品贸易制度

3.3注重生态环境保护，提升自然资源价值

3.4注重林草科技合作，推动经营方式转变

3.5注重利用林草空间，协调发展旅游事业

四 新时代中俄两国加强林草业合作市场前景展望

4.1能够促进与俄罗斯林草业合作，在市场方面形成互补

4.2能够加强与俄罗斯远东合作，扩大两国区域合作空间

4.3能够解决森林资源开发问题，双边共同创造就业机会

4.4能够促进林草产业深度融合，携手加快双方绿色发展

4.5能够树立大农业观大食物观，改善两国人民食品结构

第4章 中俄两国淡水资源互补性与双方淡水产业市场合作开发前景展望-杨博玉

一 俄罗斯淡水资源禀赋与淡水产业现水平认证

1.1俄罗斯淡水资源质与量及分布概观-江、河、湖、库

1.2俄罗斯国家淡水产业发展历程回顾

1.3俄罗斯淡水产业供应市场能力测算

1.4中俄两国淡水资源开发互补性评析

二 中俄两国淡水产业互补与市场开发价值判断

2.1有利于弥补中国淡水供给的不足问题

2.2有利于两国淡水产业结构调整与优化

2.3有利于促进两国区域经济可持续发展

2.4有利于调剂两国淡水资源的充分利用

2.5有利于克服全球淡水供应的市场危机

三 中俄两国淡水合作现存问题与开发对策创意

3.1注重解决信任问题，切实加强淡水开发合作

3.2注重解决关键问题，全面推动职能部门交流

3.3注重解决利益问题，预先做好利益分配协议

3.4注重解决水质问题，保障双方市场供应安全

3.5注重解决人才问题，努力提高科技创新水平

3.6注重解决推广问题，大力开发淡水国际市场

四 新时代中俄两国淡水产业合作市场前景展望

4.1能够促进与俄罗斯淡水产业合作，提高两国人民生产生活水平-贝加尔湖

4.2能够加强与俄罗斯远东地区合作，扩大两国区域经济合作空间

4.3能够推动与俄罗斯淡水要素合作，加快两国主导产业科技进步

4.4能够加快与俄罗斯国际市场合作，共同克服全球淡水供应危机

第5章 俄罗斯渔业资源互补性与中俄两国渔业市场合作开发前景展望-郭韦江

一 俄罗斯渔业资源禀赋与渔业生产现水平评估

1.1俄罗斯渔业资源开发历程回溯

1.2俄罗斯渔业资源分布情况评价

1.3俄罗斯渔业资源发展态势扫描

1.4中俄两国渔业资源开发互补性

二 中俄两国渔业优势互补与市场开发价值判断

2.1有利于促进中国渔业转型升级

2.2有利于提高渔业资源利用效率

2.3有利于缓解全球渔业发展压力

2.4有利于优化两国人民食物结构

三 中俄两国渔业合作现存问题与开发对策创意

3.1注重加强水产品贸易，带动渔业相关领域合作

3.2注重完善产业结构，促进一二三产业协调发展

3.3注重加强劳动力培训，全面提高渔业生产能力

3.4注重水域生态环境保护，坚持走持续发展道路

四 新时代中俄两国加强渔业合作市场前景展望

4.1能够加强与俄罗斯远东合作，实现两国渔业资源优化配置

4.2能够缓解与俄罗斯捕鱼矛盾，减少相关海域捕鱼作业摩擦

4.3能够推动与俄罗斯贸易往来，提高我国渔业经济发展水平

4.4能够深化与俄罗斯渔业合作，缓解全球渔业发展市场压力

4.5能够提升与俄罗斯生产水平，应对俄乌战争后的供应危机

第6章 中俄两国能源互补性与双方能源市场合作开发前景展望-李琳琳

一 俄罗斯能源富集程度与分类开发技术水平评估-防止重复

1.1俄罗斯天然气资源禀赋与市场开发水平

1.2俄罗斯石油资源禀赋与市场开发水平

1.3俄罗斯煤炭资源禀赋与市场开发水平

1.4俄罗斯其他能源禀赋与市场开发水平-自然资源与可再生资源

二 中俄两国能源市场互补与大项目基础设施配套

2.1中国能源市场需求测算

2.2俄罗斯能源市场开发潜力

2.3中俄两国能源市场开发互补性

2.4双方能源大项目基础设施配套进程

三 中俄两国能源合作现存问题与产业链拉长对策

3.1注重排除外部干扰，落实能源合作规划

3.2注重完善基础设施，全面推进互联互通

3.3注重健全价格体系，还应照顾随行就市

3.4注重提升科技水平，努力挖掘资源潜力

3.5注重增强市场互信，防止供应出现波动

3.6注重加强长期合作，支撑双边关系稳定

四 新时代中俄两国能源合作市场全方位对接展望

4.1能够发挥产业龙头作用，带动经贸合作全面展开

4.2能够增加两国就业机会，促进提高民众幸福指数

4.3能够强化科技开发力度，助力实现经贸额度预期

4.4能够保障双方能源安全，互动保持社会稳定局面

4.5能够奠基两国政治互信，力挺战略协作伙伴关系

4.6能够提升科技开发水平，共同克服全球能源危机

第7章 中俄两国矿业资源互补性与双方矿业市场合作开发前景展望-肖博华

一 俄罗斯矿业资源禀赋及其区域分布量化概观

1.1俄罗斯黑色金属矿产资源禀赋与区域分布

1.2俄罗斯有色金属矿产资源禀赋与区域分布

1.3俄罗斯贵重金属矿产资源禀赋与区域分布

1.4俄罗斯其他矿产资源禀赋与开采区域分布-稀有金属与非金属

二 中俄两国矿业优势互补与市场开发价值判断

2.1有利于扩大中国铁矿石的市场需求

2.2有利于促进双方区域经济协调发展

2.3有利于满足两国矿业资源互动开发

2.4有利于推动两国投资合作扩大规模-经济体量

2.5有利于减小国际矿业市场的波动性

三 中俄两国矿业合作现存问题与开发对策创意

3.1注重增强安全保障，做好相关防御工作

3.2注重加强设施建设，加大矿业合作开发

3.3注重发展绿色矿业，走高质量发展道路

3.4注重加强政策法规，促进资源持续利用

3.5注重改善投资环境，防范矿业投资风险

四 新时代中俄两国加强矿业合作市场前景展望

4.1能够促进两国资源优势互补，实现互利共赢

4.2能够获得政府支持保护，达成长期矿业合作

4.3能够发展新型矿业产业集群，降低交易成本

4.4能够推动人才技术交流，提升资源开发水平

4.5能够发挥地缘优势，节省成本增加经济效益

4.6能够示范国际社会，重塑世界经济发展秩序

第8章 俄罗斯科技成果积累与中俄两国科技合作开发市场前景展望-高富掬

一 从前苏联到俄罗斯基础研究成果与产业化评估

1.1苏联时期科学研究成果积累及其分布领域概观

1.2计划经济年代苏联科技创新及其成果转化成就

1.3俄罗斯市场经济转型对科技创新领域影响评析

1.4中俄两国科技开发合作关系互动推进态势扫描

二 中俄两国科技开发市场互补性与合作价值判断

2.1有利于中俄两国科技合作开发优势互补

2.2有利于形成中俄科技开发市场比较优势

2.3有利于推动中俄两国工业制造技术发展

2.4有利于促进中俄两国交通运输产业升级

2.5有利于摆脱疫情后经济上疲软波动现象

三 中俄两国科技合作现存问题与打开赌点对策论

3.1注重市场经济需求，鼓励龙头企业带动科技创新

3.2注重高端人才培养，提升高新技术领域竞争水平

3.3注重能源设备创新，发掘中俄两国经贸合作潜力

3.4注重核心技术研究，进一步加强科技综合实力支撑

3.5注重合作新型模式，政企合作支持完善创新体系

四 新时代中俄两国科技合作开发与市场前景展望

4.1能够提高经济发展科技含量，投资研发形成良性循环

4.2能够强化两国经贸合作关系，进一步加强国际影响力

4.3能够提升国家综合实力，共同迎接新时代机遇与挑战

4.4能够充分利用区域能源，引领世界经济绿色安全发展

4.5能够拓宽双方合作领域，促进两国互补互惠多元发展

4.6能够合力应对大国博弈，大力加固双方科技合作根基

第9章 中俄两国文旅资源互补性与双方文旅市场合作开发前景展望-刘琪琪

一 俄罗斯文旅资源禀赋与分类型开发市场潜力评估

1.1俄罗斯文化与旅游资源分类解析

1.2俄罗斯民族文化财富为旅游圣殿

1.3俄罗斯人文景观大可以引人入胜

1.4俄罗斯自然景观长镜头旅游市场

二 中俄两国合作开发国际性旅游业大市场态势把握

2.1中俄文旅综合性开发的优势

2.2中俄文旅综合性开发的劣势

2.3中俄文旅综合性开发的机遇

2.4中俄文旅综合性开发的威胁

三 中俄两国文旅市场互动开发与多重价值判断

3.1战略对接背景下中俄文旅合作的可行性

3.2加速推进中俄两国旅游经济带的必要性

3.3有利于进一步优化我国区域旅游业格局

3.4助推和谐一带一路沿线开发的国际环境

四 中俄两国文旅合作现存问题与解决对策创意

4.1注重游客安全照顾，保证提高幸福指数

4.2注重完善基础设施，保证达到出行目的

4.3注重加强信息交流，保证游客心中有数

4.4注重规范旅游秩序，保证发展循序渐进

4.5注重游客文化品位，保证心灵沟通质量

五 新时代中俄两国文旅合作开发市场前景展望

5.1能够发掘中俄旅游资源，助力经济合作额度预期

5.2能够丰富两国旅游产品，满足广大游客购买欲望

5.3能够加强区域市场营销，全面提高旅游业知名度

5.4能够推进双方文化交流，实现人民心灵相通愿望

5.5能够完善文旅合作机制，强化全面合作伙伴关系

第10章 新时代中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的战略推进构想-李娜

一 中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的时代背景透视

1.1中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的国际背景

1.2中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的区域背景

1.3中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的国内背景

1.4中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的规划背景

二 中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的综合优势支撑

2.1中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的资源优势

2.2中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的地缘优势

2.3中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的设施优势

2.4中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的科技优势

2.5中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的政策优势

三 中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的战略价值定位

3.1有利于充分发挥地缘优势加强合作—顺次与结构

3.2有利于合力挖掘欧亚交通运输潜力

3.3有利于加快推进边境地区合作开发

3.4有利于推进产业结构调整转型升级

3.5有利于提升沿线区域经济发展规模

四 中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的现存问题分析

4.1商品贸易规模小且结构单一，不利于形成规模优势

4.2自由贸易服务体系还不健全，不利于提高互信水平

4.3相互直接投资合作水平较低，不利于优势充分发挥

4.4双方对接规章制度尚不完善，不利于采取实际行动

五 中国东北方向一带一路与俄罗斯欧亚经济联盟对接的推进对策创意

5.1注重达成对接普遍共识，促进沿线国家共赴大业

5.2注重提升自由贸易水平，巩固双方互利互惠关系

5.3注重解决资金不足问题，协商完善投资开发导向

5.4注重两大战略对接到位，提供经贸合作法规保障

5.5注重排除外部势力干扰，合力打造区域命运共同体

第11章 中俄边境区域合作实现东北方向“一带一路”的跨国战略对接构想-李海东

一 中俄两国边境区域经济振兴带开发的价值取向

1.1创建中俄边境区域经济振兴带有利于加强东北优化开发主体功能区建设

1.2创建中俄边境区域经济振兴带有利于深化中俄两国战略协作伙伴关系

1.3创建中俄边境区域经济振兴带有利于加快东北亚区域经济一体化进程

二 中俄两国边境区域经济振兴带开发的现实优势

2.1传统地缘优势是中俄两国合作创建边境区域经济振兴带的基本依据

2.2良好政治环境是中俄两国合作创建边境区域经济振兴带的可靠前提

2.3经济发展互补是中俄两国合作创建边境区域经济振兴带的有利因素

三 中俄两国边境区域经济振兴带开发的功能定位

3.1抓住良好机遇，在边境区域建设现代工业基地

3.2跟从时代潮流，在边境区域建设科技产业基地

3.3加强中俄对接，在边境区域建设生态农业基地

3.4依托自然优势，在边境区域发展边境旅游产业

四 中俄两国边境区域经济振兴带开发的制约因素

4.1贸易结构不平衡，不利于合作的长远发展

4.2合作条件不宽松，区域基础设施不够完备

4.3合作主体比较弱，缺乏大企业大项目支撑

4.4贸易秩序不规范，灰色清关不利双边贸易

五 中俄两国边境区域经济振兴带开发的推进对策

5.1下功夫提升双边经贸合作关系，加大两国相互投资力度

5.2加快双边能源领域的合作进程，实现多种合作方式并存

5.3注重发挥科技园区的载体作用，提高科技成果产业化水平

5.4加快东北地区的基础设施建设，带动区域经济共同发展

5.5进一步促进运输业和物流产业，提高边境现代物流能力

5.6加强国家宏观调控的实施力度，创建跨国境农业经济带

第12章 中俄加强海洋合作促成新时代东北方向海上丝绸之路的战略推进构想

一 中俄加强海洋合作是两国共同面临形势的必然选择—郑刘洋

1.1在当今世界潮流中，海洋权益的争夺愈演愈烈

1.2美国战略重心的东移，直接威胁中俄战略空间

1.3中国面临海上压力，需加强与俄罗斯的战略协作

1.4俄罗斯海上权益面临威胁，需加强与中国战略协作

二 中俄两国共建新时代海上丝绸之路的重点推进领域

2.1加强海洋权益维护合作，保障各自核心利益不受侵犯

2.2加强海洋经济开发合作，为各自建设海洋强国提供物质基础

2.3加强海洋科技研发合作，为各自建设海洋强国提供战略支撑

2.4加强海洋社会建设合作，为各自海域海岛开发提供战略平台

2.5加强海洋环境保护合作，努力协调建设两国的海洋生态文明

2.6加强海上通道安保合作，保障各自国家发展利益的有效拓展

三 中俄两国共建新时代海上丝绸之路的战略对策对策探讨

3.1抓好海洋协调工作，推动合作协议落实到位

3.2积极进行高层对话，促进海洋领域全面合作

3.3加大海洋资金投入，协商解决利益分配问题

3.4整合海洋科技力量，科学合理进行海洋开发

3.5推进双边增强互信，夯实海上战略协作关系

3.6深化海洋军事合作，为双方走向世界保驾护航

3.7推动北冰洋航线开辟，促进中俄海洋深度合作

第13章 新时代中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的务实推进构想-赵丹

一 中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的时代背景透视

1.1中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的历史背景-主权归属变迁

1.2中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的国际背景

1.3中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的国内背景

1.4中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的区域背景

二 中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的综合优势支撑

2.1中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的资源优势

2.2中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的地缘优势

2.3中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的互补优势

2.4中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的科技优势

2.5中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的政策优势

三 中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的战略价值定位

3.1有利于合力开发农业项目共同应对粮食危机

3.2有利于合力发掘能源潜力满足市场供应需求

3.3有利于合力开发矿产资源奠定经贸合作基础

3.4有利于合力建设海上枢纽疏通商品运输通道

3.5有利于合力加强军事协作促成区域安全环境

四 中俄两国合作开发南千岛群岛经济特区的推进对策创意

4.1注重借鉴先进经验，提高特区项目建设质量

4.2注重加大政策扶持，拓宽招商引资工作渠道

4.3注重展现区域禀赋，大力发展海岛旅游事业

4.4注重引进先进技术，促进光缆铁路建设到位

4.5注重合理使用外汇，捆绑项目扩大开发规模

4.6注重发挥品牌效应，主动树立合作开发形象

第14章 新时代中俄两国合作开发北极地区的战略推进构想-沈如萍

一 中俄两国合力开发北极地区的时代背景透视

1.1中俄两国合作开发北极地区的国际背景

1.2中俄两国合作开发北极地区的域内背景

1.3中俄两国合作开发北极地区的地理背景

1.4中俄两国合作开发北极区域的历史背景

二 中俄两国合力开发北极地区的经济价值认定

1.1能源市场开发，保障双方能源安全

1.2矿产资源开发，保障双方工业进步

1.3生物资源开发，保障双方水产提升

1.4交通资源开发，保障双方运输便捷

三 中俄两国合力开发北极地区的综合优势支撑

1.1中俄两国合作开发北极地区的双边关系优势

1.2中俄两国合作开发北极地区的建设能力优势

1.3中俄两国合作开发北极地区的利益互补优势

1.4中俄两国合作开发北极地区的造船技术优势

1.5中俄两国合作开发北极地区的通航经验优势-破冰

四 中俄两国合力开发北极地区的现存问题分析

1.1投资能力不足，影响基础设施配套

1.2技术支撑较弱，尚待多方联合攻关

1.3环保压力增大，需要协调绿色发展

1.4霸权势力干扰，阻挠合作开发进程

五 中俄两国合力开发北极地区的推进对策创意

1.1增强战略互信，方便中方参与

1.2加大科考力度，支持跨境旅游

1.3提高装备技术，支撑项目落地

1.4强化投资合力，保障工程进度

1.5规划绿色发展，护理生态环境

1.6排除霸权干扰，共商共建共享

六 中俄两国合力开发北极地区的多元前景展望

1.1中俄合力开发北极能够进一步拓展发展利益

1.2中俄合力开发北极能够加快多领域齐头并进

1.3中俄合力开发北极能够有利实现形式多样化

1.4中俄合力开发北极能够助力区域治理规范化

1.5中俄合力开发北极能够促进两大市场便利化

1.6中俄合力开发北极能够奠基亚欧命运共同体

第15章 新时代中俄两国合力打造远东超大型经济特区的战略推进构想-李海东

一 中俄两国合力打造远东超大型经济特区的时代背景透视

1.1中俄两国合力打造远东超大型经济特区的国际背景

1.2中俄两国合力打造远东超大型经济特区的俄罗斯背景

1.3中俄两国合力打造远东超大型经济特区的中国背景

1.4中俄两国合力打造远东超大型经济特区的区域背景

二 中俄两国合力打造远东超大型经济特区的综合优势支撑

2.1中俄两国合力打造远东超大型经济特区的地缘关系优势

2.2中俄两国合力打造远东超大型经济特区的资源互补优势

2.3中俄两国合力打造远东超大型经济特区的双边对接优势-关系

2.4中俄两国合力打造远东超大型经济特区的建设经验优势

三 中俄两国合力打造远东超大型经济特区的现存问题分析

3.1合作顾虑仍然存在，尚难大举启动

3.2投资能力还不适应，影响开发信心

3.3基础设施有待完善，发展环境欠佳

3.4商品贸易结构失衡，不利奠基推进-从东北到远东

3.5西方干扰中俄发展，外部势力作祟

四 中俄两国合力打造远东超大型经济特区的推进对策创意

4.1匹配资金投入，完善基础设施体系

4.2注重优化环境，活跃双边互动氛围

4.3改善贸易结构，提升经贸合作额度

4.4促进科技合作，保障区域开发质量

4.5坚持共商共建，排除霸权势力干扰-挑拨离间

五 中俄两国合力打造远东超大型经济特区的开发前景展望

5.1中俄两国合力打造远东超大型经济特区能够凸显重大战略价值-互为纵深

5.2中俄两国合力打造远东超大型经济特区能够促进区域经济繁荣

5.3中俄两国合力打造远东超大型经济特区能够加快北极航线运营

5.4中俄两国合力打造远东超大型经济特区能力挺基共建一带一路

5.5中俄两国合力打造远东超大型经济特区能够遏制霸权势力图谋

后记

【附录】李靖宇老师讲话后反响

杨宝民：在李靖宇教授领导下，积极研究中国俄罗斯产业合作，积极推动南千岛群岛开发。

刘远鹏：海洋强国，势在必行！感恩李教授的跨年分享！祝李教授及所有人，新年快乐，万事大吉！

胡兴启：祝李靖宇老师新的一年身体健康，万事如意！我从头听到尾，非常感动，愿新的一年李教授引领我们在建设海洋强国梦一如既往，劈波斩浪！同时也祝大家新年快乐！李教授的分享和教诲确实令人感动：

现阶段，在大力推动东北振兴的现实进程中，为依托东北方向陆海丝绸之路经济带，促成具有长治久安价值的国际战略平衡新格局，必须找准深入推进“一带一路”建设、实现东北振兴的重要突破口。而渤海大通道这条蓝色新干线具有重要的区域战略价值，可以通过市场化的运作方法调动人才、技术、资金、材料等生产力要素，打通“一隧贯通辽鲁，天堑变通途”的最后一公里，链接东北与华北、华东市场，为全面振兴东北和建设海洋强国服务。

原来在多年前，李靖宇教授就发出倡议，要力挺大连创建世界海洋城市总部。

鉴于世界著名海洋城市，如纽约、伦敦、东京等的成长历程，可以发现类似的发展规律和特征：以相对较小的国土面积，集中了大量人口和先进生产力要素，创造出庞大的市场经济价值，同时成为所在国的政治、经济、文化中心。由于海洋开发与保护是当今世界的重要议题，作为海洋问题研究和发展的主要载体，海洋城市受到人们越来越多的关注，再加上在世界范围内，各个海洋国家、海洋城市的海洋环境不同、发展目标不同、发展水平相异，需要促进各自的相互了解，推进合作事宜，所以有必要成立世界海洋城市总部这一跨国跨区域的对话合作平台。尤其是世界经济发展重心东移的趋势愈加明显，中国急需打造一个专门推进海洋合作的战略平台，在海洋强国目标的指向下，在“一带一路”建设的带动引领下，促成国家海洋战略推进整体阵容的壮大。

在世界近现代史上，大连是中国东北地区国际化程度较高的城市。改革开放以来，大连以其独特的区位优势和开放特征进一步提升了自身的国际化程度，不仅被誉为“东北之窗”“北方明珠”，而且是首个享有国家战略投放的城市，着眼于大连的开放地位，需要全力打造东北亚重要国际航运中心。基于这一视角，大连作为北方地区重要的海洋城市、辽宁融入“一带一路”建设的重要节点，应当以辽宁沿海经济带为区域载体，借助“一带一路”建设的发展契机，领衔创建与运作世界海洋城市总部，以海洋城市为基本单元，把世界各大沿海区域的沿海城市、海岛城市、海洋经济带的资源和信息建立起联系。在大连创建世界海洋城市总部，不仅可以促进各国海洋经济合作事项的达成，带动内陆区域经济发展；大批国内外海洋城市、涉海企业、国际机构办事处的入驻，还能够提高世界海洋城市总部所在地的知名度与信誉度，倒逼城市政府提高服务质量，优化创业环境和营商环境，加强城市基础设施建设，促进各大海洋城市之间的文化交流，加快城市国际化进程。作为负责任的世界大国和第二大经济体，中国以打造人类命运共同体为目标，以全面经略海洋为取向，以作为总部经济典型的硅谷和华尔街为参照，以支撑21世纪东北方向陆海丝绸之路经济带建设为目标，以现代化国际名城大连为平台，应加快整合与发挥世界海洋城市总部的市场功能，为东北老工业基地的全面振兴与区域经济腾飞插上翅膀。

（作者：李靖宇，昆仑策研究院高级研究员、博士生导师，大连海洋大学中国东北方向一带一路开发研究院首席专家、涉海企业家产业创新联盟主导者与创建人、国家社会科学基金重点项目《中国海域经略大安全观研究》的创立者和主持人；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）