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精准匹配、双向奔赴、有应有答！这个检察院三维度做好代表委员联络工作

精准匹配　双向奔赴　有应有答

北京丰台：多举措做实做细

代表委员联络工作

党的二十大报告指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”代表委员是检察机关联系群众最直接的纽带和桥梁，做好代表委员联络工作，既是检察机关的政治责任，也是检察机关的法治责任。近年来，北京市检察机关把主动接受人大监督、政协民主监督内化为全体检察人员的政治自觉、法治自觉、检察自觉，切实把检察制度所长、代表委员所能与中心工作所在、首都大局所需紧密结合，在以检察工作现代化服务首都现代化建设中更加充分释放检察制度效能。

日前，记者走进北京市丰台区检察院，从该院检察联络工作“全方位”“精准化”“重长效”三个维度，一窥该院为更好适应、满足人民群众的新需求，着力在完善机制、精准互动、提升实效上下功夫，实现代表委员深度参与、深层次监督检察工作，把全过程人民民主更加深入融入检察的实践。

精准匹配

借助“外脑”提质增效

今年年初，一篇名为《宛平城有个代表叫“飞鸟”》的文章引起丰台区检察院代表委员联络工作人员的注意。工作人员通过与区人大常委会工作人员及代表本人对接，了解到文章中“飞鸟”本名叫柴传伟。作为丰台区人大代表，他除了本职工作，还运营着自媒体平台“宛平生活网”，借助平台长期收集、反映群众诉求，推动问题“未诉先办”。

如何让这样热心公益的代表参与到检察工作中？经多方沟通，丰台区检察院工作人员联系并邀请柴传伟担任该院特约监督员，充分发挥其联系群众、了解民情的优势，切实把群众所思所想所盼融入到检察工作的谋划之中。

这样的精准匹配并非个例。在丰台区人大、政协等各方有力监督和支持下，丰台区检察院先后聘任了五届特约监督员，这些特约监督员不仅包含市区人大代表、政协委员，还涵盖了司法行政工作人员以及教育、法律、医疗等领域的专业人才、民主党派中的优秀代表，进一步拓宽了人民群众有序参与司法的渠道，保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。“多年来，广大特约监督员怀着高度的责任感，积极参与检察工作，及时反馈社会各界对检察事业的意见建议，不仅提升了履行人大监督职责和政协民主监督职责的能力和水平，也促进了检察工作水平的提升。”该院副检察长廉峰告诉记者，该院将牢固树立“监督者更要接受监督”理念，自觉把主动接受人民监督作为坚持和捍卫“两个确立”的政治担当，作为检察履职坚持以人民为中心的重要实践。

“精准化联络”并非一蹴而就。为突出联络工作的针对性，丰台区检察院主动从人大、政协机关收集代表委员信息，建立数据库和个性化档案，明确代表委员关心的专业领域和关注的问题，在联络活动中更有针对性地邀请代表委员参加。此外，该院每位院领导和各部门负责人根据主要分管、负责的检察工作领域，对口联系相应的代表委员，增强代表委员联络工作的针对性。

“检察听证也为人大代表开展监督搭建了平台。通过参加听证，我接受了一场面对面的法治教育，也感受到了法律的威严。”3月，在该院举办丰台区首例涉知识产权企业合规案件听证会后，受邀担任听证员的北京市人大代表、长辛店街道朱家坟南区社区党委书记王艳梅与办案检察官交流自身感受。随着检察听证逐渐成为检察官日常办案的一项重要机制，丰台区检察院紧抓人大代表、政协委员换届契机，充分考虑专业领域、从业经验、群众工作经验等因素，将新一届代表委员吸纳进听证员队伍，充分借助“外脑”力量为检察工作提质增效。

北京市丰台区检察院邀请市人大代表参加涉知识产权企业合规案件听证会。

双向奔赴

将联络工作融入日常

“我们最近打算就超市盗窃案件办理向代表征求意见，请问有关注此类案件的代表吗？”

“新任代表马上开展履职培训，检察院联络员要不要来学习一下？”

在丰台区检察院与区人大常委会工作人员的微信聊天中，这样的对话经常出现。该院办公室代表委员联络员介绍，双方沟通交流实时顺畅，将联络工作融入日常，这主要得益于丰台区检察院通过织就一张区域“联络网”打造而成的立体沟通格局。

“2021年，丰台区开展了街乡镇行政区划调整，由21个街乡镇调整为26个街镇。以此为契机，我院细化定向结对，健全领导干部包干联络市代表、内设机构对口联系辖区街道的‘网格化’联络机制，实现了代表联络工作无死角。”丰台区检察院办公室负责人贺永涛告诉记者，该院通过与街道建立常态化沟通机制，让联络工作浸润到日常，与代表的联络更加紧密，互动也更加频繁高效。

据了解，丰台区检察院检察长李继征每年都会带队参与“代表下基层”活动，与代表一起走进人大代表之家和代表联络站，现场研究解决群众难点、痛点、堵点问题。

北京市丰台区检察院检察长李继征带队走访全国人大代表，倾听民意，接受监督。

“我们小区里的自动制水机尾水没有经过处理就被排到下水管，检察院能帮忙管一管吗？”2021年5月，在一次座谈中，丰台区石榴园北里第一社区的群众提出诉求。

“此事涉及公共利益，检察院一定会管。”李继征现场作出承诺，并随即部署相关工作。后经调查核实情况后，丰台区检察院于同年6月向行政机关制发检察建议，督促推动重新安装尾水回收装置，全区还开展了自动制水机尾水回收情况摸排。此举切实解决了群众“急难愁盼”的身边事，代表们纷纷点赞。

说起检察联络工作的全方位开展情况，贺永涛将其总结为由“单行道”升级为“枢纽站”。“每次向代表委员介绍工作之前，我们都会做足准备，围绕关注点提前与上级院联系，掌握整体情况，不单单局限于区域检察工作，更要将整体检察工作呈现给大家，使代表委员对检察工作实现‘全景式’了解。同时，通过和代表委员保持密切的联系互动，实现检察工作和代表委员履职的‘双向奔赴’。”

有应有答

落实代表建议 回应群众期待

“我以青春的名义，庄严宣誓：遵守法律规定，贯彻法治精神；面对困难，勇于向前……”今年“六一”国际儿童节前夕，丰台区检察院按照最高检工作要求，举办“检爱同行，共护花开”主题开放日活动。其间，30余名年满14岁的学生在“法治成人礼”环节进行宣誓，北京市人大代表、丰台区政协委员、区法院、区教委、区民政、区妇联等多家单位及师生代表受邀参加。

北京市丰台区检察院邀请代表委员与师生代表一起参加“检爱同行，共护花开”主题检察开放日活动。

记者了解到，为14岁学生举办法治成人礼活动的“金点子”，源起于2021年一次征求代表委员意见建议座谈会。会上，丰台区人大代表、北京荣安创业投资管理有限公司总裁张冲提出了“及早播下守法种子”的建议。会后，丰台区检察院积极落实代表建议，依托检校合作平台，创新开设法治成人礼活动，丰富普法形式，打造普法新矩阵。目前，法治成人礼活动已成为该院的亮点品牌，广受师生好评。“在活动现场，我感受到检察机关为开展青少年法治教育作出的不懈努力。”受邀参加法治成人礼活动后，张冲表示，“希望借此机会，同学们能够认识到学法、知法、懂法、守法的重要意义。”

贺永涛介绍，该院充分听取代表委员意见，邀请环保领域代表委员担任“益心为公”检察云平台志愿者，参与公益诉讼案件线索提报、线索评估、专业咨询、跟踪观察等专项工作。4月，丰台区人大代表、中京保安服务（北京）有限公司总经理唐卫东通过平台提供了多条涉及安全生产和生态环境问题的线索。丰台区检察院受理线索后，立即指定专门办案组调查核实，后针对消防安全及河道周边环境秩序问题向属地政府依法发出立案决定书和检察建议书，督促其责令行为人纠正违法行为，并邀请代表针对案件整改情况开展“回头看”。

北京市丰台区检察院聘任环保领域代表委员担任“益心为公”检察云平台志愿者。

“通过开展多样化联络活动，我们不断拓宽民主监督领域、创新民主监督方式，准确把握新时代人民群众法治需求，充分释放了检察制度效能。”李继征表示，该院将继续深化检察机关同人民群众的血肉联系，保障人民当家作主，运用好代表委员智慧，推动解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，持续破解“检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分”问题，努力为服务保障首都现代化发展大局贡献更优检察力量。

代表点评

让每位代表委员

建言有机会、出力有舞台

北京市人大代表

北京青少年法律援助与研究中心副主任

北京市致诚律师事务所副主任 张雪梅

作为最高检未成年人检察社会支持体系研究基地专家、最高检民事行政检察专家咨询网专家，我一直与检察机关联系紧密，非常关心关注检察工作。2017年，我被聘任为丰台区检察院特约监督员，从此与检察机关结下了不解之缘。多年来，丰台区检察院坚持“强服务、谋创新、重宣传”的代表委员联络工作理念，通过检察公开听证、征求意见座谈会等活动，由“泛”到“精”展示工作，让我对检察工作的新进展有了更多维度的理解，也让我近距离感受到检察队伍积极向上、奋楫笃行的精气神和强大的凝聚力、向心力。

一路走来，在深度参与检察工作中，我切实感受到检察机关主动接受监督的决心。在重大案件办理中，检察机关及时向代表委员通报案件办理情况，把办案过程“晒出来”，案件处理依据“亮出来”，倾听意见建议，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。尤其是疫情以来，丰台区检察院打造指尖上“24小时不打烊”的检察宣传平台，代表联络工作没有中断，线上线下结合的模式让更多代表广泛关注和参与检察工作，传递了法治进步中的检察温度，确保代表实时掌握检察工作动态。希望检察机关继续搭建联络平台，拓宽民意沟通途径，让每位代表委员建言有机会、出力有舞台，更好助力检察工作高质量发展。

（来源：检察日报·声音周刊 作者：简洁 王怡然）